工業(yè)經(jīng)濟(jì)的晴雨表

李杰玲

摘要：改革開放40年來，伴隨價(jià)格改革的縱深推進(jìn)，江西工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查在價(jià)格改革的浪潮中逐步建立、完善并走向成熟，在其背后，價(jià)格改革的杠桿調(diào)節(jié)作用也極大推動(dòng)了江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、工業(yè)體系不斷完善、增長(zhǎng)質(zhì)量持續(xù)改善。本文對(duì)改革開放以來江西工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行回顧，梳理價(jià)格改革中價(jià)格指數(shù)波動(dòng)背后的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，分析價(jià)格波動(dòng)對(duì)江西工業(yè)企業(yè)經(jīng)營影響，最后為保持江西工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行提出建議。

關(guān)鍵詞：工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格;改革開放;變動(dòng)趨勢(shì)

一、背景分析

黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國在價(jià)格管理體制改革中，實(shí)行調(diào)放結(jié)合，逐步縮小國家統(tǒng)一定價(jià)范圍。到1992年底，各類商品定價(jià)中，國家定價(jià)比重已不足20%，工業(yè)品價(jià)格逐步破除了“雙軌制”，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”被抹平，基本確立了市場(chǎng)機(jī)制在價(jià)格形成中的主導(dǎo)地位。1993年通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》，提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，國家又逐步放開鋼鐵產(chǎn)品、部分統(tǒng)配煤炭出廠價(jià)格，對(duì)統(tǒng)配水泥及貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，部分重油價(jià)格平轉(zhuǎn)議。2001年，國家計(jì)委和國務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)商品和服務(wù)限定為13種，我國基本完成計(jì)劃價(jià)格機(jī)制向市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)在資源配置中占據(jù)主導(dǎo)位置。

二、改革開放以來江西工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格走勢(shì)回顧

（一）江西PPI與全國PPI走勢(shì)基本一致

1992年以來，江西工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格與全國走勢(shì)基本一致，僅少數(shù)年份波動(dòng)幅度差異引起來年走勢(shì)背離。

具體看，1992-2017年這26年來，江西有15個(gè)年度工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲跌幅度小于全國，其他年份均大于全國水平，其中，1993年、1994年、2006年、2010年和2011年江西出廠價(jià)格指數(shù)與全國總水平差距5個(gè)百分點(diǎn)以上。從近年二者波動(dòng)幅度差異看，隨著工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格改革的不斷深化，工業(yè)品權(quán)數(shù)設(shè)置更加合理，調(diào)查樣本覆蓋更為全面，工業(yè)行業(yè)發(fā)展更加均衡，波動(dòng)偏離范圍逐步縮小。

（二）工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、購進(jìn)價(jià)格走勢(shì)大體一致

如圖2，1992-2017年江西工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格走勢(shì)大體一致。多數(shù)年份購進(jìn)價(jià)格高于出廠價(jià)格，不過2015年以來，出廠價(jià)格逐漸高于購進(jìn)價(jià)格指數(shù)，且差值有所擴(kuò)大。出廠價(jià)格上漲更多主要是由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩局面改善，逐步由買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場(chǎng)，鋼鐵、煤炭等出廠價(jià)格恢復(fù)性上漲快于原材料、燃料和動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格。

（三）生活資料價(jià)格趨于平穩(wěn)，生產(chǎn)資料價(jià)格起伏較大

從圖3可以看出，1992年以來，生產(chǎn)資料價(jià)格走勢(shì)與PPI總水平走勢(shì)高度貼合，除1994年二者偏離7.2個(gè)百分點(diǎn)，其余年份差距較小，是構(gòu)成總指數(shù)變化的主要因素。與之相比，生活資料價(jià)格在價(jià)格改革初期波動(dòng)劇烈，自1997年后趨于平穩(wěn)。

1994-1995年生活資料價(jià)格受通脹影響上漲幅度更大，1997年后再無大幅度上漲。2003-2008年期間，生產(chǎn)資料隨著原材料價(jià)格的走高而上揚(yáng)，累計(jì)增幅達(dá)72.4%，遠(yuǎn)高于同期生活資料價(jià)格漲幅，可見上游原材料價(jià)格上漲沒有完全傳導(dǎo)，也反映出價(jià)格機(jī)制的改革深入，加之國家有力的宏觀調(diào)控，有效平抑了下游居民消費(fèi)品價(jià)格劇烈波動(dòng)，減輕了對(duì)人民基本生活的影響。2009-2010年生產(chǎn)資料大幅上漲后，緊接著生活資料就出現(xiàn)一波上漲，需要警惕2017年生產(chǎn)資料的大幅扭轉(zhuǎn)帶動(dòng)生活資料價(jià)格大幅上揚(yáng)。

三、2016年底至今江西工業(yè)品價(jià)格上漲原因

（一）供給側(cè)改革是撬動(dòng)此輪價(jià)格上漲的重要杠桿

通過嚴(yán)禁審批項(xiàng)目、停建緩建新項(xiàng)目、限制落后產(chǎn)能、淘汰低技術(shù)低效率企業(yè)、關(guān)停“僵尸企業(yè)”等供給側(cè)改革措施的實(shí)施，有效減少了過大的供給，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)和投資拉動(dòng)有效提高了需求，使嚴(yán)重的供需矛盾得以緩解和改善，這是這輪PPI價(jià)格走高的重要外部推動(dòng)因素。

（二）多種重要工業(yè)品價(jià)格恢復(fù)性上漲迅猛

一是鋼鐵、有色金屬、煤炭等工業(yè)品下游需求回升。2016年，與鋼鐵、煤炭、有色金屬等工業(yè)品關(guān)系密切的房地產(chǎn)、汽車、基礎(chǔ)設(shè)施等下游行業(yè)需求明顯回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，受益于房地產(chǎn)去庫存，2016年房地產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)6.9%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.5%），比上年同期加快5.9個(gè)百分點(diǎn)，總額超過10萬億元。汽車行業(yè)增長(zhǎng)迅速，據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，2016年汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)14.5%，新增車輛361.6萬輛。基礎(chǔ)設(shè)施投資方面，2016年全社會(huì)用電量59.2萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.0%，寬口徑的基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)15.8%，總量達(dá)15.2萬億元，新增量將達(dá)2.1萬億元左右。2016年，粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別增長(zhǎng)1.2%和2.3%，比上年同期分別提高3.5和1.7個(gè)百分點(diǎn)，鋼鐵去產(chǎn)能對(duì)價(jià)格推動(dòng)作用有限，需求上升是價(jià)格上漲的關(guān)鍵。

二是環(huán)保限產(chǎn)推高煤炭?jī)r(jià)格。煤炭在經(jīng)歷2002—2012年十多年的黃金期后，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行、下游需求萎縮和產(chǎn)能過剩，煤價(jià)出現(xiàn)斷崖式下跌。2015年底，煤炭?jī)r(jià)格降至歷史最低，為371元/噸，在2016年限制生產(chǎn)工作日后（由330個(gè)工作日降至276工作日），煤炭產(chǎn)量下降9.4%，動(dòng)力煤、焦炭等主要煤炭種類價(jià)格因此均有所回升，當(dāng)年12月價(jià)格同比上漲27.9%，上演“煤超瘋”。加之鋼鐵、電力等行業(yè)對(duì)煤炭需求增加，進(jìn)一步助長(zhǎng)煤炭?jī)r(jià)格。

三是上游成本回升拉動(dòng)化工產(chǎn)品價(jià)格上漲。2016年底，原油價(jià)格低位反彈，WTI原油于年底突破50美元/桶，漲幅達(dá)46.9%，推動(dòng)化工產(chǎn)品價(jià)格上漲;人民幣匯率貶值也使化工原料進(jìn)口成本攀升，乙二醇、苯乙烯、PX等受到直接影響;加之2016年9月-2017年7月期間，交通運(yùn)輸部等在全國范圍開展治超限超行動(dòng)，生產(chǎn)企業(yè)物流成本明顯增加。

（三）價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制帶來漲價(jià)效應(yīng)

PPI價(jià)格傳導(dǎo)因素推動(dòng)更多行業(yè)價(jià)格逐季度走高。首先，從產(chǎn)業(yè)鏈的視角，PPI中主要包含兩條價(jià)格線索，一條是石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，從上游石油工業(yè)傳導(dǎo)至中游化學(xué)工業(yè)，再傳導(dǎo)至中下游紡織、機(jī)械工業(yè);另一條煤炭冶金產(chǎn)業(yè)鏈，從上游煤炭和煉焦工業(yè)向下傳導(dǎo)至冶金工業(yè)和建材工業(yè)，再向下傳導(dǎo)至機(jī)械工業(yè)。上述兩條產(chǎn)業(yè)鏈均呈現(xiàn)上游產(chǎn)品價(jià)格驅(qū)動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格波動(dòng)的特征。其次，上游產(chǎn)品價(jià)格上漲給企業(yè)造成原材料成本上漲壓力（PPI、IPI基本同步趨勢(shì)證明了這點(diǎn)），同時(shí)會(huì)帶動(dòng)運(yùn)輸、人工、倉儲(chǔ)、金融成本上漲，另外價(jià)格上漲具有一定的示范效應(yīng)。

四、保持江西工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行的建議

1.加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)品價(jià)格監(jiān)控與管理力度。政府部門要全方位做好價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析工作，及時(shí)、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)價(jià)格最新動(dòng)態(tài)和走勢(shì)，對(duì)于目前工業(yè)品價(jià)格上漲，政府職能部門應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，利用宏觀經(jīng)濟(jì)政策和手段，控制能源、基礎(chǔ)原材料等價(jià)格的過快上漲;做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的規(guī)范化管理，有效抑制相關(guān)產(chǎn)品的跟風(fēng)漲價(jià);要嚴(yán)厲打擊價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為，確保工業(yè)品價(jià)格的穩(wěn)定，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序。

2.合理運(yùn)用衍生品市場(chǎng)對(duì)沖價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要充分利用行業(yè)平臺(tái)網(wǎng)站和行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握行業(yè)上中下游產(chǎn)品產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)和價(jià)格信息，以市場(chǎng)供求為導(dǎo)向決定采購和生產(chǎn)時(shí)機(jī)及數(shù)量，獲取產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，提高盈利能力。自3月份以來，美國政府連續(xù)推出針對(duì)鋼鐵和鋁產(chǎn)品征稅、針對(duì)中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅，貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)成為國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要風(fēng)險(xiǎn)。短期看對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)影響較小，但未來走向還存在著較多不確定因素，特別是價(jià)格受國際因素影響較大的有色金屬，可以合理利用期貨套期保值、銀行鎖匯、增加外匯貸款等手段，提高企業(yè)抗價(jià)格波動(dòng)能力。

3.繼續(xù)有效推進(jìn)去產(chǎn)能各項(xiàng)工作，對(duì)接市場(chǎng)需求。未來鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)工業(yè)供給側(cè)改革仍將以去產(chǎn)能、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，鋼鐵、煤炭等行業(yè)仍需在開發(fā)新品種、提高附加值、促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)、改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上下功夫。企業(yè)要有超前意識(shí)，以對(duì)接未來下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新需要，以培育新的市場(chǎng)空間和利潤(rùn)空間。要繼續(xù)保持對(duì)“地條鋼”的全面清除，防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。通過淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和嚴(yán)格執(zhí)法，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。