■ 中國建設監理協會原副會長兼秘書長 修璐
改革開放不斷推動我國工程咨詢業創新發展。2016年,中共中央、國務院下發了《關于深化投融資體制改革的意見》,提出了深化固定資產投資體制改革的歷史任務。2017年,國務院辦公廳下發了《關于促進建筑業持續健康發展的意見》,提出了深化工程建設管理體制改革,完善和推進工程咨詢服務組織模式創新發展,努力培育和發展包括投資、勘察、設計、監理、招投標、造價等全過程工程咨詢服務的改革目標。近兩年來,在兩個文件精神推動下,全過程工程咨詢服務引起了工程咨詢行業廣泛的關注,成為咨詢企業戰略轉型發展的熱點和焦點問題,并推動著工程咨詢企業轉型升級發展的不斷實踐。探索中,咨詢企業對于全過程工程咨詢服務的基本概念與內涵,轉型升級的必要性、可行性,以及實踐中遇到的具體問題展開了熱烈的討論、各抒己見,提出了不同的觀點和意見。今年3月,國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合下發了《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出了具體貫徹落實中央和國務院文件精神,完善和推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見和實施辦法。這標志著經過兩年來的探索和實踐,我國工程咨詢服務已經全面跨入了全過程工程咨詢服務發展的新階段。因此,認真學習和研究 《指導意見》,深入挖掘和理解其精神實質,準確解讀其內涵與價值,探討轉型升級實現的途徑,總結實踐過程中的經驗與教訓是非常必要的。……