以“四項工程”為抓手大力發現培養選拔優秀年輕干部

龔夏梅

“建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。”2019年全國組織部長會議，對做好培養選拔優秀年輕干部問題提出了明確要求、作出了具體部署。近年來，哈爾濱市始終將年輕干部隊伍建設作為一項重點任務，著眼服務振興發展大局，通過開展專項調研、推動市直與區縣干部雙向交流、加強選調生工作等一系列措施，在建設來源廣、素質高、專業強、結構優、狀態好的年輕干部隊伍上取得了一些成績。但從總體上看，哈爾濱市干部隊伍年齡老化的問題仍然比較突出。針對這一情況，我們將認真貫徹落實全國組織部長會議精神，著眼實現哈爾濱全面振興全方位振興發展大局，立足干部隊伍實際，著力抓好“四項工程”，加強和改進優秀年輕干部的發現培養選拔工作。

一是以源頭建設為基礎，實施“四個一批”工程。持續招錄一批。加大公務員招錄力度，改進選調生招錄工作，全市每年招錄選調生要占年度公務員考錄計劃的一定比例，加大事業單位年輕干部招錄力度，支持和鼓勵市屬企事業單位引進青年人才。改進調任一批。進一步暢通參公機關（單位）干部與機關公務員的交流渠道，允許鄉鎮事業單位優秀年輕干部提拔調任鄉鎮班子或縣（市）直部門領導班子任職，促進“三支隊伍”有序流動。擇優引進一批。加大與高校、院所和駐哈中省直單位人才交流合作力度，定期通過掛職、調動等方式，引進一批學歷高、專業能力強、綜合素養好、有潛力的年輕干部。公開選調一批。拿出部分金融財稅、園區運營、科技等部門的專業崗位，探索面向機關、事業單位和國有企業公開選調年輕干部。支持新區先行先試，改革創新年輕干部引進機制。

二是以發現儲備為重點，開展“三級聯動”工程。改進調研了解方式，調研摸底與重點深入調研相結合，定期調研了解年輕干部有關情況。強化黨組織領導把關作用，堅持基層和實踐導向，堅持走群眾路線，分級考察與直接考察相結合，考實考準年輕干部。加強對各黨組（黨委）的宏觀指導，探索打破層級直接考察了解方式。通過改進發現方式，分市本級、市直部門（單位）、區縣（市）三級不斷壯大年輕干部儲備，實現“三級聯動”的目標。按照行政管理、行政執法、社會工作、專業技術、企業管理和農村實用等類別，分門別類建設專項子庫，對入庫干部實行動態管理，對違紀違法等不適宜、不符合條件的立即調出，并及時發現補充新人選，始終保持適度規模。

三是以培養鍛煉為關鍵，深化“四五育人”工程。構建四大培訓陣地，以市委黨校為主陣地，分期分批對年輕干部開展培訓；依托全國干部教育培訓高?；?，開展專業化能力提升精準培訓；抓住與深圳市對口合作的機遇，組織赴深圳市進行跟班實踐培訓；利用哈爾濱市干部在線學習中心平臺，組織年輕干部進行網絡在線學習。建設五大實踐平臺，把實踐作為最好的課堂，通過內部輪崗練兵、基層一線墩苗，脫貧攻堅、信訪穩定、應急管理等急難險重任務考驗，產業發展、園區運營、科技創新等重要崗位歷練，深圳、中關村等先進地區掛職等渠道，不斷推動年輕干部提升綜合素質、豐富基層經驗、增強應對復雜矛盾和處理棘手問題的能力、提高工作站位、打開視野格局。

四是以選準用好為根本，推進“三個梯次”工程。持續改善年輕干部隊伍梯次結構，擇優選拔使用一批局級、處級和縣（市）科級優秀年輕干部。堅持正確導向，把政治標準放在首位，注重在改革發展穩定一線發現年輕干部，堅持事業為上，注重在完成重大任務、應對重大事件以及脫貧攻堅、重點項目建設、信訪穩定等急難險重工作中發現優秀年輕干部。建立年輕干部隊伍建設目標專項審核制度，要求全市各黨組（黨委）每年度提拔相應職級年輕干部比例，應高于提拔前相應職級年輕干部比例，暫時沒有成熟人選的，留出空職。堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，切實防止唯年齡傾向，不降格以求，不拔苗助長。同時，堅持嚴管厚愛結合，把全面從嚴要求貫穿年輕干部成長全過程，完善監督管理機制，建立成長檔案，全程跟蹤了解年輕干部考核、培訓、鍛煉、獎懲等情況，使年輕干部在嚴格管理監督中健康成長。

（作者系中共哈爾濱市委常委、組織部部長）