民族地區高等院校檔案管理工作重要性探析

【摘要】當代社會，檔案管理工作已經成為機關、企事業、民營單位不可分割的部分，擔當著收集、記錄、傳承的作用。高校尤其是民族地區高校的檔案管理工作更是推動著學校機關運作、記錄校史發展，并結合學校實際，將教育、民族、國家等關鍵詞匯上升到新的歷史層面。本文大致分析了民族地區高校檔案管理工作的特點，從檔案的本身價值和衍生價值闡述了民族地區檔案管理工作的重要性，并提到了與普通高校檔案管理工作的相同與異同點。高校檔案記錄是社會變化與學校發展的歷史憑證，是學校師生在校軌跡的主要信息來源。高校檔案管理工作的最終價值實現是為校其他部門提供檔案資料服務，推進學校各部門工作運行，是高等學校管理工作中必不可少的重要部門。我校是西藏自治區在內地辦學的高校，是西藏少數民族學生在中國內地接受文化教育及漢藏民族文化相互交流、民族團結互助的重要學習共進學術基地，肩負著教育中國及西藏下一代開拓者的重要使命，因此，做好我校的檔案管理工作具有重要的意義。

【關鍵詞】民族工作；檔案管理工作；重要性；民族團結；民族融合

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A

一、民族地區高校檔案管理工作的特點

（一）收錄內容廣泛

我校檔案收錄編排是嚴格按照國家定制的十一類別而來，是學校日常工作運轉、教師教學學生學習過程中所產生記錄，來源廣泛，內容龐雜，涉及學校行政發展、黨性建設、科學研究、學科建構、學術交流、學生就業、考研讀博、校園基礎建設、設備管理等各方面。檔案工作人員將這些學校綜合工作所產生的文件信息給保存起來，收集來源立足于學校、自治區、甚至中央，發揮著檔案最大限度的服務利用功能，解決困難，處理問題。

（二）儲存形式多樣

我校檔案的儲存形式現今主要為紙質實體和電子網絡儲存兩種，不同的形式為更好地保管現存檔案提供了保障。文件的電子化數字化存儲為檔案的保管利用提供便捷，創造良好的保存條件，從實際操作上實現了檔案工作的與時俱進，規避了以往檔案管理工作過程中出現的大部分失誤，并從正面提升了歸檔人員的專業素質。

（三）檔案內容真實直觀

在檔案的最后歸納、整理環節，檔案管理工作人員及時收集資料，對其進行分門別類的整理，經過諸多加工環節，以最終的檔案形式給需求者呈現。文件一經加工和歸檔，變成檔案，就具有一定的說服力和法律效力，不可修改和逆轉。當人的記憶慢慢模糊與衰退，要反映當時事件發展的真實情況只有借助于準確的檔案記錄。高校檔案是高校在行政管理和教學實踐活動中直觀形成的，而非后人隨意編造，它是高校機關工作查考的重要依據。由此可見，檔案對人、對事的記錄是由于它具有真實性客觀性的特點，才讓人們對其有著一定程度上的依賴與借助，從而發揮它的價值。

（四）民族地域工作的普遍特殊

結合我國政府的民族政策來看，民族地區高校檔案工作相比普通高校，收錄內容龐雜，更側重于少數民族團結、民族融合等史料的收集，藏有豐富的少數民族生活、求學、從業甚至各民族相互幫助、團結友愛的珍貴影像與文字記載，從歷史角度來看，為檢驗我國民族工作的真實與落實提供了依據。民族高校檔案工作，是我國加強民族團結、祖國統一的標桿工作，是申斥分裂、破壞祖國統一的有力證據。

二、民族地區高校檔案管理工作的重要性

《普通高等學校檔案管理辦法》中明確規定，高校檔案工作是辦好學校的重要基礎工作之一，各高校必須把檔案工作納入學校整體發展規劃，加強對檔案工作的領導和管理。國家有關政策法規明確指出了檔案工作在高校中的重要地位和作用，因此，要把檔案工作作為高校整體工作中的一個系統工作抓好、管好、利用好。

（一）從檔案本身價值來看待民族地區高校檔案管理工作的重要性

1.高校的使用價值

中國檔案界業內對檔案價值的定位為“檔案價值是檔案本身所具有的屬性對主體需要的滿足，或者說是人類的需要對檔案自身屬性的肯定關系”。從需求來說， 民族地區高校檔案在用途方面主要是針對學校各個部門的工作需求，秉承服務學生的工作理念，面向校內行政單位，在校教師、在校或者已畢業學生等提供檔案借閱與復印服務，幫助他人完成工作、推動科學研究、晉升學習等需要，檔案本身所具有的使用價值為主體需求提供了服務與滿足的作用，在這種需求關系里，檔案的價值體現環節就是為人所用，推動工作的完成，為人和社會產生效益，在這里檔案的基本價值——使用價值得到了人們的肯定，這就使檔案的存在得到了人們的肯定。

2.高校檔案的本身存在價值

從檔案的本身存在來看，它是事件產生、發展的真實記錄，且不論發生年代的久遠與產生的作用，檔案本身可作為歷史文獻而存在，同時又兼具使用價值。民族地區高校檔案的具象表現形式多樣，具體可以表現為財會檔案的憑證、文件集合而成的文書檔案、以實體形式呈現的實物檔案、高校教師智慧集成的科研檔案等，這些既可以是理論，又可以是實體，還可以是客觀依據。不論服務功能大小，除了可以為人服務的使用價值，高校檔案檔案本身存在具有一些觀賞價值和保存價值，檔案的存在就是檔案價值的一種體現，這種價值可以轉化成一定的社會效益與經濟效益的綜合。例如以實體為主要形式的實物檔案所表現的觀賞功能，科研檔案中蘊含的社會經濟價值，這些檔案運用到實際工作里，真切地表現出了使用價值之外的價值存在。

高校檔案的利用范圍廣泛，本身存在價值深刻多樣，高校檔案管理工作有著文化理論的服務，也有著本身存在的俱有觀賞與經濟價值；在我們的實際工作中，檔案的價值體現十分全面，高校檔案管理工作更是高校管理工作舉足輕重的一部分。

（二）從高校檔案收錄的內容看待民族地區檔案管理工作的重要性

高校檔案記錄是高校在辦學過程中形成的，它除了具有普通檔案的一般特色外，還具有我國高等院校一些特點，能夠全面反映出高校建設與發展中實際存在的問題，包含長時間的歷史發展過程，是全校師生共同努力取得的果實，也是深入研究高校發展客觀規律的重要方式。高校檔案收錄內容主要是以學校的發展為中心，以學校的各個部門為單位，收錄有價值的文件與資料。我校的黨群行政類檔案，收錄了建校以來以黨委、學校名義的各類收文、發文、重要請示、批復，學校召開的黨政聯席常委會、黨員代表工作大會、黨員大會、校務會議形成的相關內容、規劃、報告等會議材料；紀律、監察、組織、宣傳、人事、審計等部門的各類上級來文、本單位工作計劃、總結規章制度、學校干部的任免等信息，是了解學校二級單位發展與管理的重要窗口。教學檔案收錄文件內容包括我校教學、學工、招就等管理單位上級下發、自發的重要文件、管理學生的規章制度、學生入學、在校時期的學習成績、在校時期的表現以及畢業去向等重要內容等，全面表現了我校辦學的落腳點。

（三）從民族團結積極層面來看待民族地區檔案管理工作的重要性

我校是西藏內地辦學的第一高校，一方面吸收著國家政策、內地先進教育、教學及信息技術快速發展帶來的便利條件，另一方面又為西藏高原上高等院校展示著各項管理、教學工作辦理、辦好的模范帶頭作用。我校更是多民族團結的先進教育示范基地，各項工作都要考慮到是否對少數民族同胞的學習與工作有利處，更要利于民族團結大方向，檔案管理工作更不例外。

從1951年西藏解放到我校1958年建校再到如今，在學校的檔案記錄里，不同民族的互幫互助、友愛團結的事例屢屢可見，不僅收錄了西藏解放初期十八軍徒步進藏解放西藏所發生的感人事跡，還包括建校初期漢族教師與少數民族學生授課答疑解惑的美談。一些珍貴的史料和照片，使時隔多年的后人也為之動容。如今在我校，二級學院和共青團西藏民族大學委員會是開展民族團結進步教育活動的主要陣地。政治輔導員與團委的老師們秉承了各民族共同繁榮發展、共同進步、各民族更加團結的本旨，定時定期地開展了各項豐富多彩、意義重大的校園活動，并匯集成宣傳冊、簡報和照片，收錄在我校檔案管理中心。

這些珍貴的檔案史料，無一不彰顯著我校教師、工作人員無差別共進退的民族工作態度，也是學校民族團結教育工作真實、深刻的體現，我國大多數民族教育工作者的工作狀態可見一斑。

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作者簡介：李靖（1986-）女，漢族，四川廣元人，碩士，西藏民族大學圖書館檔案管理中心，館員，研究方向：檔案管理、民族學。