重慶市渝北區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗與對策探討

楊忠國

摘? ?要? ?通過查閱相關資料、走訪部分漁業(yè)基地方式，收集整理重慶市渝北區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展的基本情況、主要經(jīng)驗和存在的問題，提出了4個方面的發(fā)展建議：思路轉(zhuǎn)換，以綠色行動推進休閑漁業(yè)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進漁業(yè)由一產(chǎn)業(yè)向一三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，促進水產(chǎn)品由大宗型向精品型轉(zhuǎn)化;方式轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)由“吃魚養(yǎng)魚”向“養(yǎng)水護水”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

關鍵詞? ?休閑漁業(yè);發(fā)展經(jīng)驗;建議;重慶市渝北區(qū)

中圖分類號：DF413.4? ?文獻標志碼：C? ?DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.4.025

近年來，重慶市渝北區(qū)依托獨特的農(nóng)業(yè)資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢，堅持“產(chǎn)業(yè)為本、項目為重、融合為上、保障為基”的思路，走“以漁強旅、以旅促漁、漁旅融合、互促共進”的發(fā)展路子，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，推動渝北區(qū)漁業(yè)綠色健康發(fā)展。筆者通過查閱相關資料、走訪部分漁業(yè)基地方式，收集整理渝北區(qū)休閑漁業(yè)基本情況，總結(jié)經(jīng)驗和問題，提出工作建議，以期對重慶市休閑漁業(yè)和都市休閑漁業(yè)提供參考。

1 渝北區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展基本情況

渝北區(qū)發(fā)展休閑漁業(yè)約1 066.67 hm2，培育了土瑞、臥龍居等18個區(qū)級以上龍頭企業(yè)，占渝北區(qū)區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的27.3%，2017年休閑漁業(yè)產(chǎn)值1.54億元，占渝北區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)值的27.5%。

1.1 以產(chǎn)業(yè)為基礎，著力發(fā)展特色高效漁業(yè)

以市場為導向、規(guī)劃為引領、特色為支撐、效益為核心，著力推進漁業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型調(diào)優(yōu)，建成以大灣、木耳、茨竹、大盛、統(tǒng)景為重點的生產(chǎn)標準化、服務集約化、功能多樣化的休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大灣“花漾漁村”、茨竹中興漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶成效初顯，建成休閑漁業(yè)基地35個，其中土瑞、“盛世花都”等2個示范基地為全國休閑漁業(yè)示范基地。

1.2 以項目為引導，著力建設標準化示范場

休閑漁業(yè)為渝北區(qū)三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，渝北區(qū)政府出臺《渝北區(qū)臨空現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扶持辦法》，對新建標準化漁業(yè)基地按2 000元/667 m2的標準給予基地內(nèi)業(yè)主水、電、氣、路、景觀、土地整治（含改土）等基地建設補助，新建標準化生態(tài)漁池補助4 000元/667 m2。近年來連續(xù)實施市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目、區(qū)級綠色行動標準化建設項目、區(qū)級物聯(lián)網(wǎng)建設項目等，帶動渝北區(qū)建成臥龍居、土瑞、香碩等標準化漁業(yè)示范場6個。

1.3 以融合為動力，著力推動一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

注重漁業(yè)與旅游、文化的融合發(fā)展，推廣“休閑漁業(yè)+都市旅游”聯(lián)動模式，推進基地全面提檔升級。強力推進漁業(yè)基地改造提升，配套建設釣魚臺、休閑亭、廊道、護欄、護坡、綠化、美化、靚化等基礎設施，引導各鎮(zhèn)加快建設農(nóng)村道路、停車場、觀光步道等基礎配套設施，傾力打造農(nóng)村田園風光，夯實休閑漁業(yè)發(fā)展后勁。大力發(fā)展競技垂釣、摸魚比賽、觀賞魚養(yǎng)殖等競技型、體驗型、觀賞型漁業(yè)，在大灣、大盛建成2個競技垂釣基地，建成花仙谷、聚沐農(nóng)業(yè)等5個摸魚池、建成今日農(nóng)業(yè)觀賞魚基地。新發(fā)展玉峰山“伊甸園”、木耳“七彩香村”等鄉(xiāng)村旅游景點，大灣“花漾漁村”、古路“盛世花都”被評為市級鄉(xiāng)村旅游示范點。

1.4 以安全為核心，著力推行標準化健康養(yǎng)殖

1）嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖技術規(guī)程，制訂發(fā)布《渝北區(qū)草魚成魚養(yǎng)殖技術規(guī)程》和《渝北區(qū)鯽魚成魚養(yǎng)殖技術規(guī)程》，大力推廣泥鰍、中華鱘、大鯢、虹鱒、青波等名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖。2）進行養(yǎng)殖場生態(tài)化改造，包括循環(huán)流水槽安裝、底排污設施改造、魚菜共生浮床設置以及養(yǎng)殖機械設備升級，進排水、水凈化和廢水處理設施設備完善，水質(zhì)監(jiān)控、疫病防控、節(jié)能減排和質(zhì)量檢測裝備配備等水產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)建設，水產(chǎn)養(yǎng)殖品種改良等。3）強化養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，要求渝北區(qū)所有水產(chǎn)養(yǎng)殖戶健全以“三項記錄”（養(yǎng)殖生產(chǎn)過程、藥品采購使用和產(chǎn)品銷售）為重點的質(zhì)量安全管理措施，推廣養(yǎng)殖水凈化和廢水處理、水質(zhì)監(jiān)測與調(diào)控等技術，普及疫病科學防治技術。

2 渝北區(qū)發(fā)展休閑漁業(yè)的經(jīng)驗與問題

2.1 成功經(jīng)驗

2.1.1 抓名特優(yōu)區(qū)域特色

加大推廣以泥鰍、烏鱧、大鯢、匙吻鱘、虹鱒、青波等為重點的名特優(yōu)水產(chǎn)品的生態(tài)放養(yǎng)，提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益。同時爭取各級財政加大對休閑漁業(yè)示范基地的投入扶持力度，打造以大灣、木耳、茨竹、大盛、統(tǒng)景為重點的生產(chǎn)標準化、服務集約化、功能多樣化的現(xiàn)代休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展以休閑、體驗為主的休閑漁業(yè)和競技垂釣。

2.1.2 抓科技示范服務

集中辦好養(yǎng)殖技術培訓，培訓對象重點是養(yǎng)殖大戶和新引進的養(yǎng)殖業(yè)主，提高落地業(yè)主漁業(yè)生產(chǎn)技術水平。重點培訓健康養(yǎng)殖技術、池塘養(yǎng)殖“80∶20”技術、“一改五化”集成技術、池塘魚菜共生技術、休閑漁業(yè)技術、大水面生態(tài)養(yǎng)殖技術、稻田泥鰍（蝦、蟹）生態(tài)養(yǎng)殖技術。圍繞漁業(yè)生產(chǎn)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作，進一步完善魚病門診，搞好技物結(jié)合，為養(yǎng)殖戶更好地服務。

2.1.3 抓招商引資和項目建設

安排專人，在養(yǎng)殖業(yè)主選址、與政府的協(xié)調(diào)、建設規(guī)劃與設計、養(yǎng)殖技術指導、惠漁政策的爭取與應用上下功夫，用良好的服務吸引投資人，以增加漁業(yè)投入，促進示范基地的持續(xù)發(fā)展。

2.1.4 抓水域生態(tài)資源環(huán)境保護

堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的原則，加大長江、御臨河流域水生生物增殖放流，保護水生生物資源和生態(tài)環(huán)境，切實提高社會各界對水生生物的養(yǎng)護意識。

2.1.5 抓漁業(yè)信息宣傳

加強漁業(yè)信息的收集和報送，搞好漁業(yè)統(tǒng)計工作，并及時推廣、宣傳漁業(yè)生產(chǎn)中有一定價值、有一定推廣效應和有一定時效的好典型和好做法，推廣渝北休閑漁業(yè)旅游線路和旅游點，促進渝北區(qū)水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。

2.2 存在問題

1）在發(fā)展上缺乏規(guī)劃，在管理上缺少指導，多數(shù)靠民間自發(fā)探索和發(fā)展。2）缺乏資金投入和科技類項目，使高檔次的特型、特色、特體、特質(zhì)的名優(yōu)種類培育工作基本上沒有進展。3）缺少專業(yè)化的行業(yè)組織和活動，市場分散、未成規(guī)模、競爭乏力，大規(guī)模休閑場所較少。

3 渝北區(qū)發(fā)展休閑漁業(yè)的對策建議

3.1 思路轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)以綠色行動推進休閑漁業(yè)發(fā)展的思路轉(zhuǎn)換

將標準化生產(chǎn)貫穿到每一個基地和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，對魚池進行生態(tài)化改造，加強質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯體系建設，加強基地標示標牌建設，公開公示生產(chǎn)內(nèi)容，確保產(chǎn)品安全、綠色生態(tài)。

3.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進漁業(yè)由一產(chǎn)業(yè)向一三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

渝北區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但依然有很大發(fā)展空間，如渝北區(qū)無蝦蟹養(yǎng)殖基地、大面積稻田未充分利用。一方面，豐富產(chǎn)業(yè)類型，對稻田養(yǎng)魚、小龍蝦養(yǎng)殖等給予政策傾斜，引進業(yè)主發(fā)展;另一方面，與觀花采果等鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，打造休閑漁業(yè)旅游點，宣傳推介“一日游”“二日游”休閑旅游線路。

3.3 產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，促進水產(chǎn)品由大宗型向精品型轉(zhuǎn)化

渝北區(qū)乃至重慶市漁業(yè)養(yǎng)殖品種以四大家魚為主，虹鱒、胭脂魚等名優(yōu)魚養(yǎng)殖量少，鼓勵香碩農(nóng)業(yè)、臥龍居農(nóng)業(yè)等水源基礎很好的基地，養(yǎng)殖品種向名優(yōu)魚方面發(fā)展，豐富休閑漁業(yè)品種。

3.4 方式轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)由“吃魚養(yǎng)魚”向“養(yǎng)水護水”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

養(yǎng)魚先養(yǎng)水，高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，禁止肥水養(yǎng)魚，特別是以生產(chǎn)型為主的漁業(yè)基地，更要高度重視污染防治工作，大力推廣改造池塘基礎設施、水質(zhì)環(huán)境潔凈化、養(yǎng)殖品種良種化、飼料投喂精細化、病害防治無害化、生產(chǎn)管理現(xiàn)代化的池塘養(yǎng)殖“一改五化”技術，推廣養(yǎng)殖水凈化和廢水處理、水質(zhì)監(jiān)測與調(diào)控等技術，推行漁業(yè)健康養(yǎng)殖。

（責任編輯：敬廷桃）