新型城鎮化進程中農民思想政治教育路徑探析

徐嘉輝 楊緒娟

[摘 要]十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。目前，新型城鎮化在我國正在順利推行，為農村的經濟發展和社會治理帶來契機，其中，農民思想政治教育具有十分重要的作用。就目前情況來看，新型城鎮化進程中的農民思想政治教育還存在諸多問題，主要是因為廣大農民主流意識淡薄、政治參與度較低、生態觀念缺失;教育者呈現老齡化，教育內容和教育方法缺乏吸引力;教育資源分配不均。針對這些問題，要使農民思想政治教育在新型城鎮化進程中發揮作用，必須通過農民自身的突破、教育者的自我改善及政府的大力支持解決現存問題，促進農民思想政治教育健康發展，推動鄉村治理體系建設，助力鄉村振興。在新型城鎮化進程中，健康的農民思想政治教育的實行，可以有效解決農民自身存在的問題，促進教育者的自我提升，實現教育資源公平分配，促使農民樹立主流意識形態，增強文化自信，提升民族自豪感，在奮力實現中華民族偉大復興的中國夢中實現人生價值。

[關鍵詞]新型城鎮化;農民;思想政治教育;路徑探析

[中圖分類號]G41 [文獻標志碼]A [文章編號]1000-8284（2019）03-0044-07

“現代的歷史是鄉村的城鎮化。”[1]新型城鎮化是我國經濟社會發展的必然結果，是實現農村現代化的必然要求，是突破城鄉二元機制的有效方法，是實現鄉村振興的必由之路。農民思想政治教育對農村政治、經濟、文化和生態發展有著巨大的促進作用，不僅能推動城鎮化的發展，縮小城鄉差距，以城帶鄉，以鄉促城，實現區域統籌協調發展，而且可以促進鄉村的振興，建設美麗鄉村。

一、新型城鎮化進程中農民思想政治教育的特點

事物始終處于不斷變化和發展的狀態，新型城鎮化的發展，使得農村的政治、經濟、文化等都發生變化，與之相適應的是農民思想政治教育內容、教育任務、教育環境等也會發生變化，并且呈現出新特點。

（一）思想政治教育內容的時代性

思想政治教育內容是思想政治教育系統的基本要素，是思想政治教育者向教育對象實施教育的具體對象。[2]173農民思想政治教育對農民綜合素質的提高具有十分重要的作用。隨著新型城鎮化的發展和農民自身素質的提高，為順應時代發展的需要，農民思想政治教育內容也在發生著深刻的變化，時代性為其突出特征。農村思想政治教育者賦予農民思想政治教育內容以時代感，順應新型城鎮化發展的新要求，解答新型城鎮化面臨的新課題。另外，農村思想政治教育者靈活運用充滿時代感的語言和文字，采用集體宣傳、大會宣講、小會討論、個別談心等方式，對農民進行教育、說服和激勵，并向農民傳達新政策，傳授新知識，傳遞新觀念，傳播新思想，傳送新文化，讓農民緊跟時代步伐，緊抓時代脈搏，成為一名合格的社會主義新農民。

（二）思想政治教育任務的艱巨性

思想政治教育任務是指思想政治教育在社會生活中所承擔的特定責任。思想政治教育目的的達成、功能的發揮，都依賴任務的順利完成[2]84。農村思想政治教育者必須引導農民樹立崇高的理想信念，幫助農民培養積極樂觀的心態，指導農民形成高尚的思想道德素質，教導農民樹立強烈的民主法制觀念和政治意識等，進而促進農村思想政治工作的順利展開。但是，農村經濟落后，農民日出而作，日落而息，始終將解決溫飽問題放在首位，不僅對思想政治教育缺少關注，不理解其內容，而且對它的途徑認識狹隘，對思想政治教育的作用認識不全，缺乏學習熱情，甚至從內心拒絕接受它，進而使得其任務艱巨，難以順利展開。

（三）思想政治教育環境的動態性

思想政治教育環境是指對思想政治教育活動以及思想政治教育對象的思想品德形成和發展產生影響的一切外部因素的綜合[2]101。世界是運動、變化和發展的，隨著新型城鎮化的發展，農民思想政治教育環境也在不斷變化。新型城鎮化的發展，使得農村市場更加開放，經濟結構由單一的農業經濟轉向與市場相結合的復合經濟，促進農村生產力的解放和發展，并且極大地提高了農村經濟、政治和文化水平，為農民思想政治教育的順利進行營造了良好的宏觀和微觀環境氛圍。但是，由于市場經濟自身無法克服的缺陷和弱點，農村經濟的發展也會出現一系列有悖于社會主義市場經濟的因素，如鋪張浪費、錢權交易、思想腐敗等，使得農民思想政治教育面臨的環境更加復雜，對農民思想政治教育提出了新挑戰。

二、新型城鎮化進程中農民思想政治教育的價值體現

農民思想政治教育在推進新型城鎮化建設的過程中扮演著十分重要的角色，對新型城鎮化的推進具有深遠影響，所以，實施農民思想政治教育是正確的發展之路。

（一）政治價值的體現

1.傳播主流意識形態，增強農民愛國意識。習近平總書記指出：“意識形態工作已經成為一項極端重要的工作”[3]105。“統治階級的思想在每一時代都是占統治地位的思想。”中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，因此，在社會主義現代化建設的進程中，我們必須堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想以及馬克思主義中國化的一系列理論成果。農村思想政治教育者通過對馬克思主義中國化的一系列理論成果進行宣傳和講解，傳播主流意識形態，強化農民愛國意識，促進農村發展合乎主流方向，致力于鄉村振興發展道路。農村思想政治教育者須向廣大農民揭露非主流意識形態的表現形式及危害，促使農民增強對主流意識形態的認同感，將主流意識形態融入農民生活的方方面面，杜絕不良思想的腐化，在農村形成擁護中國共產黨、熱愛中國特色社會主義國家、關心時事的新風尚，從而推動農村經濟快速穩健發展，促進農村政治制度的有序建設。

2.樹立政治參與意識，規范農民政治行為。意識活動具有能動性和創造性，意識可以通過“思維操作”，實現對客觀事物超前的、觀念的改造，指導并通過實踐把理想變成現實，從而改變世界、創造世界[4]。思維是行動的先驅，人們的政治行為總是要受到一定政治意識的支配和調節。因此，農村思想政治教育者在對廣大農民進行政治參與意識教育的同時，還必須幫助農民樹立正確的政治參與意識，引導農民做出正確的政治選擇，調動農民參與政治生活的積極性，提升農民政治敏感度和政治參與度，讓農民真正成為國家的主人，成為社會治理的參與者，從而推動社會現代化建設。另外，在農村必須建立暢通有序的訴求表達、矛盾調解、權益保障的管理機制，正確處理各種矛盾，維護農村的穩定。此外，農村思想政治教育者還必須讓廣大農民了解、熟知政府的各項政策的動機和目的，從而支持政府工作，并且以高度的熱情參與政治生活，充分行使自己的民主權利，真實體會到主人翁的優越感，從而推動農村政治的發展，促進社會主義政治建設。

（二）經濟價值的體現

馬克思認為：“教育能夠產生生產力。”[5]通過對農民進行思想政治教育，不僅可以提高農民的思想道德素質和政治覺悟，還可以推動農業的發展，從而促進農村經濟的穩健發展。

1.為農村經濟發展提供精神動力。人是生產力中最積極、最活躍的因素，是經濟活動的主要參加者，是推動經濟發展的決定性因素[6]。農民是農村經濟發展的主要參與者、貢獻者，是農村經濟發展的關鍵性因素。因此，對農民進行思想政治教育，不僅可以引導廣大農民正確處理個人利益與集體利益、國家利益的關系，提升廣大農民的責任心和使命感，使廣大農民能夠以主人翁的身份積極投身于農村建設的實踐活動中，進而推動農村經濟良性發展，而且可以對農民進行思想政治教育，讓廣大農民融入時代潮流，堅持黨的領導，提高農民的前瞻性，放眼未來，顧全大局，隨時做好為農村經濟發展奉獻的準備。

2.為農村經濟發展提供心理支持。心理和諧是社會和諧、人與人之間和諧、人與自然和諧的基礎，也是形成“和諧理念”“和諧精神”“和諧思想”的前提條件[7]。在對農民進行思想政治教育的過程中，農村思想政治教育者可以幫助農民摒棄落后觀念，清除迷信思想，讓農民接受先進思想的洗禮，牢固樹立社會主義核心價值觀，提升自身心理素養。通過對農民進行思想政治教育，可以引導農民對未來保持積極樂觀的心態，培養健康向上的情緒;幫助農民對農村現實進行正確認知，形成良好的個性品質，同時農村思想政治教育者還必須強化人文關懷和心理疏導，積極引導農民正確面對困難和榮譽，正確處理鄰里關系，塑造和諧友好、積極樂觀的社會心態，進而使得農民以飽滿的熱情投身于農村經濟發展之中，為農村經濟的快速穩定發展提供心理支持。

（三）文化價值的體現

1.傳播正能量，促進農民身心健康發展。農村的社會環境相對閉塞，接受先進的、健康文化的速度比較慢，從而影響農村整體的文化水平。思想政治教育者可以通過各種形式的傳播方式，向廣大農民傳播正確的思想觀點、人文倫理知識等，對廣大農民進行政治文化知識講解，使他們形成符合農村社會發展的政治觀念，從而引導廣大農民樹立正確的、符合社會發展需要的社會文明意識，使農民養成健康的生活方式，形成鄰里和睦、團結互助的生活氛圍，助力美麗鄉村的建設。

2.弘揚優秀傳統文化 ，增強農民文化自信。習近平總書記指出：“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創新。”[3]100中國人民在五千多年的發展歷程中，用飽滿的勇氣和智慧創造了博大精深的中華文化，為全人類的發展和進步做出了不可磨滅的貢獻。農村思想政治教育者必須通過各種教育方式，向農民講清楚中華優秀傳統文化的歷史淵源、發展脈絡以及基本走向，讓農民清晰地了解到中華優秀傳統文化的淵源。同時，農村思想政治教育者還必須向農民講清楚中華文化的獨特魅力及文化精髓，讓農民自覺學習、繼承和弘揚中華優秀傳統文化，熱愛中國優秀文化，弘揚社會主義核心價值觀和社會主旋律，使得廣大農民自覺抵制不良文化的侵蝕，形成良好的社會風氣，消除農民思想上的混亂無序狀態，使得農民增強民族文化的自信，進而實現講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國的宏偉愿景。

（四）生態價值的體現

生態興則文明興，生態衰則文明衰[3]121。將生態價值觀念引入農民思想政治教育的實踐之中，引導農民樹立綠色發展理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，以自然規律為基本準則，約束自身行為，正確處理人與自然的關系，實現人與自然和諧發展。

1.樹立生態意識，規范生態行為。恩格斯在《自然辯證法》一書中指出：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”[8]就目前而言，全球性的生態環境問題已經十分突出，這是自然界對人類毫無節制的開發資源、破壞生態的嚴重警告。農村思想政治教育者在科學發展觀的指導下，對農民進行生態文明教育，宣傳生態文明知識，從而讓廣大農民形成正確的生態意識。廣大農民在正確的生態意識指導下，調控自己的生態行為，拋棄錯誤的生態理念，從我做起，從身邊小事做起，尊重環境、愛護環境、保護環境，實現人與自然的和諧相處，提升農民生活的幸福指數，進而推動社會主義生態文明建設。

2.踐行可持續發展觀，實現中華民族永續發展。習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”[3]120我國憲法明確規定保護環境和節約資源是一項基本國策，這些年，我國大力推行生態環境保護，取得了顯著的成效。但新型城鎮化背景下的農村，濫用耕地、隨意排放污水、亂用化肥等現象，導致地下水資源被污染，耕地紅線受到威脅。整體由部分組成，整體功能的發揮，受到部分的影響。農村生態系統的失衡，將直接影響整個生態系統的失衡。因此，農村思想政治教育者首先要擔負起教育的責任，讓農民清醒地認識到加強環境保護的必要性和任務的艱巨性。其次，農村思想政治教育者要向農民進行可持續發展觀教育，讓農民秉持對子孫后代高度重視的態度，堅持以人為本，統籌兼顧，全面協調可持續發展，讓子孫后代在一片蔚藍的天空下生活，實現中華民族永續發展。

三、新型城鎮化進程中農民思想政治教育呈現的問題

社會經濟的發展必然會引起思想政治教育主客體要素的調整，同時也必然會引起思想政治教育目標、內容的調整。隨著農村城鎮化建設的不斷深入和發展，農民的思想政治教育也會呈現出一系列新的問題。

（一）農民自身存在的問題

1.主流意識形態觀念淡薄，理想信念缺失。習近平總書記指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”[3]160與城市相比，一方面，農村經濟發展緩慢，公共基礎設施不完善，信息傳播速度慢，接收途徑窄，消化吸收能力弱，農民不能緊跟時代的步伐，不能緊跟黨的腳步，不能正確理解和認識主流意識形態，另一方面，農村教育資源分配不均，教育載體單一落后，教育內容枯燥乏味，使得農民自覺學習意識差，知識文化水平低，文化識別能力弱，容易受到一些非主流意識形態的蠱惑，在面臨問題的時候，對黨和國家失去信心，喪失理想信念，極易產生消極情緒，從而對生活失去信心。

2.政治參與度低，缺乏政治認同感。馬克思曾指出：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀;但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”[9]我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我國的基本國情，也是我國的實際。由于農民自身的局限，使得廣大農民對我國的基本國情認識不清，對黨的基本路線、方針、政策理解不足，從而導致廣大農民對國家政治不夠關心，不情愿參加國家的政治生活，不愿意在民主會議中形式自己的民主權利，進而形成了廣大農民政治意識薄弱，政治敏感度和政治參與能力低下的局面。

3.思想封建落后，文化自信缺失。習近平總書記指出：“我們要堅持道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還有一個就是文化自信。”“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。”[3]230在四個自信中，文化自信是最根本、最基礎的。擁有五千多年文明的中華民族，流傳著許多優秀的傳統文化，這些優秀的傳統文化可以為我們黨治國理政提供源源不斷的有益啟示;為我國社會主義精神文明建設提供不竭的精神支持;為我國人民提供用之不盡的精神食糧。但是，由于廣大農村地區教育經費不足，教育基礎設施不完善，并且，農民用于教育方面的資金投入少，使得廣大農民的受教育水平偏低，即使在義務教育得到普及的今天，農村地區仍然存在半文盲青少年，從而導致廣大農民在文化上缺少自信，不能夠積極有效弘揚中華民族優秀傳統文化，阻礙社會主義精神文明的建設。

4.生態觀念薄弱，生態行為不規范。建設生態文明是關系人類文明進步的，必須要處理好人與自然的關系，實現人與自然和諧相處。農村經濟發展緩慢，資金匱乏，人才短缺，技術落后，為了解決溫飽問題，農民選擇了以犧牲環境和資源為代價的粗放型經濟發展方式。在這種理念的指導下，農村經濟得到了一定程度的發展，農民人均收入和人均可支配收入有所增長。但是，一系列的弊端也凸顯出來：土壤肥力流失，土地沙化、荒漠化速度加快，地下水資源污染嚴重，重金屬污染等現象，造成生態環境失衡。一旦某些自然災害發生，農村就會成為受災比較嚴重的地方，嚴重威脅農民的人身和財產安全。

（二）教育者存在的問題

1.呈現老齡化趨勢，出現斷代現象。首先，在農村開展思想政治教育的教育者，大多數都是20世紀為響應黨的號召而進駐農村的，為農村服務了幾十年，他們年齡偏大，學歷不高，專業水平低。其次，由于受市場經濟的影響，農村開放程度低，經濟發展緩慢，政府在思想政治教育方面的資金投入少，教育資源短缺，不能滿足農村思想政治教育發展的需求，導致接受專業化教育的年輕思想政治教育者不愿意到農村開展工作。這就使得優秀的年輕教育者不愿意進駐農村，而留守農村的都是年齡偏大的、專業化水平較低的教育者，從而出現老齡化和斷代現象。

2.教育內容陳舊落后，缺乏時代性。思想政治教育是一個動態的、復雜的系統，如果思想政治教育的內容陳舊落后、千篇一律，則會導致農民思想政治教育的推行受到影響。教育者對農民進行的思想政治教育大都是空洞乏味的灌輸式理論教育，缺乏生動形象的講解，加大了農民理解理論的難度，使得農民不能將理論準確應用于實踐之中，從而不能正確改造世界。教育者由于年齡偏大，專業化水平低，接受新事物慢，不能及時準確地將黨的新政策向農民做出合理、正確的解讀，從而影響農民對黨的新路線、方針、政策的理解，進而影響農民建設社會主義現代化國家的熱情。

3.教育方法僵硬死板，缺乏吸引力。農民是一個獨立的群體，擁有自己獨特的思維方式和思考方式，對思想政治教育內容具有主動選擇性，對思想政治教育方法具有自覺選擇性。所以，農民樂意選擇自己喜聞樂見的教育內容和教育方式。目前，理論灌輸是農民思想政治教育的主要方法，農村思想政治教育者通過這種方法雖然可以將正確的思想和理論傳授給農民，幫助農民將這些思想和理論內化為自己的意識，使自身得到全面發展，但是生硬的、強行的理論灌輸，使理論脫離實際，不分重點，眉毛胡子一把抓，導致農民抓不住重點，望文生義，斷章取義，進而造成農民思想的混亂，降低農民學習熱情和積極性，使得理論灌輸難以取得預期效果。

4.教育載體單一，教育效果不明顯。思想政治教育活動總需通過一定載體才能進行，載體是思想政治教育系統不可缺少的重要組成部分。目前，農村思想政治教育活動依托的主要是黑板報、宣傳欄、廣播、報紙、電視和網絡等大眾傳播載體，對農民思想政治教育成效有重要影響。但是，大眾轉播是無選擇性的，其中的不良信息如歷史虛無主義、普世價值觀等，擾亂農民思想政治教育現有秩序;網絡計算機的靈敏觸角已經深入到我們生活的方方面面，這有可能會使某些農民沉溺其中，成為“斷網恐懼癥”患者，影響農民思想政治教育效果的持續性;不同的大眾傳播載體會傳播不同的信息，而不同信息的教育作用可能會相互干擾，破壞農民思想政治教育的整體性。

（三）政府方面存在的問題

1.重視度不夠高，缺少政策支持。農村經濟發展緩慢，為了加快發展步伐，縮小城鄉差距，各地政府都想盡一切辦法來發展農村經濟，滿足農民日益高漲的物質需要，因此導致政府在政策上重經濟、輕教育，忽視了農民思想政治教育的重要性。在人才引進方面，政府注重引進各種經濟型人才，幫助政府出謀劃策，實現經濟發展，但忽視了對專業的思想政治教育者的引進，使得農村的思想政治教育者水平參差不齊，年齡偏大，甚至在某些農村地區還會出現思想政治教育者斷代的現象，阻礙農村思想工作的順利開展，不利于農民的全面發展。

2.教育資源分配不均，降低資源利用效率。從縱向看，由于受城鎮優先發展戰略的影響，思想政治教育資源在配置上出現先城鎮后農村，形成以城鎮為中心，農村為外圍的現象，使有限的教育資源集中于城鎮，造成城鎮教育資源飽和，農村教育資源稀缺，降低了資源利用效率，阻礙農民思想政治教育的發展;從橫向看，由于受城鄉二元制結構的限制，擁有充沛教育資源的城鎮學校入學條件煩瑣，入學門檻高，借讀費用昂貴，使農民很難進入城鎮學校進行學習，造成農村學校人數多，資源少，城鎮資源多，學生少的現象，造成教育資源的浪費，降低資源的利用效率，阻礙農民思想政治教育的發展，進而延緩了新型城鎮化的進程。

四、新型城鎮化進程中農民思想政治教育新路徑的探究

農民思想政治教育在新型城鎮化進程中發揮著巨大作用，面對農民思想政治教育出現的一系列新問題，我們必須著眼于農村穩定發展的大局，不斷滿足農民日益增長的物質文化需求，服務于農民全面發展的需要。必須堅持解放思想、實事求是的原則，堅持從各方入手，打開農民思想政治教育的新局面，發揮農民思想政治教育的最大價值，加快農村城鎮化的進程，為建設富強、文明、和諧、美麗的現代化強國夯實基礎。

（一）農民自身的突破

1.強化主流意識形態觀念，堅定共產主義的遠大理想信念。“思想文化陣地，馬克思主義、無產階級的思想不去占領，各種非馬克思主義、非無產階級的思想甚至反馬克思主義的思想就會去占領。”[10]農民必須積極主動學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，提升理論水平，強化理論自信在思想上豐富和發展自己，從而以更加自信的姿態去建設美麗鄉村，助力新型城鎮化建設。必須深刻認識和領悟我國基本國情，時刻以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導，樹立高遠的共產主義理想，堅持在中國共產黨的領導下，積極投身于新型城鎮化建設的偉大實踐中，在行動上支持和推動社會發展。農民只有不斷強化主流意識形態觀念，堅定共產主義遠大理想，才能以高度責任感積極參與新型城鎮化建設，助力富強、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國建設。

2.有序參與民主政治生活，提高政治認同感。黨的十七大報告指出：“堅持國家一切權利屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。”[11]農民必須準確理解和把握社會主義民主的本質和內核，自覺地置身于國家政治系統中，培養自身民主意識，通過各種合法途徑和有效訴求，理性、有序、合法地參加基層民主政治生活，充分表達自身政治訴求，維護自身的合法權益，逐步提升農民政治參與能力和水平，進而提高農民的政治認同感。

3.弘揚中華優秀傳統文化，提升文化自信。習近平總書記指出：“不忘本才能開辟未來，善于繼承才能更好創新。”[3]202綿延不斷、博大精深的中華文化，是中華民族各族人民集體智慧的結晶，是中華民族生生不息的肥沃土壤，是中華民族屹立于世界的獨特標志。農民必須堅持用馬克思主義態度和方法，區分中華傳統文化的精華和糟粕，揚棄繼承中華傳統文化，取其精華，去其糟粕，傳承和弘揚中華文化的精髓。同時，農民必須根據農村經濟、社會實際情況，創造性地發展優秀傳統文化，激發優秀傳統文化活力，孵化出更多鄉土化的文化產品，使優秀傳統文化在農村生根發芽，讓優秀傳統文化以農民喜聞樂見的形式為農民所接受、所運用，自覺摒棄低俗、封建文化，提升文化自信。

4.自覺保護生態，增強生態文明意識。習近平總書記指出：“生態文明建設事關中華民族永續發展和‘兩個一百年奮斗目標的實現，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。”[3]233-234過去以犧牲環境為代價、“先污染后治理”、粗放型的經濟發展方式，雖然帶來經濟一定程度的發展，但資源浪費、環境污染問題也隨之而來，成為阻礙經濟發展的一個主要因素。農民必須摒棄先污染后治理的發展理念，樹立綠色發展理念，崇尚低碳生活，低碳發展，杜絕鋪張浪費;鄉鎮企業要采用集約型發展方式，協調推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化，堅持源頭治理，保護生態，走出一條經濟發展和生態文明相得益彰的發展道路，讓農民切實感受到綠色發展所帶來的實實在在的經濟效應和環境效益，自覺樹立生態文明意識，保護生態環境，為子孫后代留下發展的“綠色銀行”。

（二）教育者的改善

1.年輕優秀教育者主動走進農村，防止教育者斷代。習近平總書記給河北保定學院西部支教畢業生群體代表回信中強調：“希望越來越多的青年人以你們為榜樣，到基層和人民中去建功立業，讓青春之花綻放在祖國最需要的地方。”農村經濟落后，教育環境復雜多變，教育資源匱乏，教育載體單一，教育者工資水平低，工作生活條件艱苦，廣大優秀青年思想政治教育者應當樹立正確的擇業觀，立志高遠，勇擔責任，克服困難，堅定信念，滿懷激情，走進農村，深入農村，扎根農村，建設一支年輕的、專業化水平高的農村思想政治教育者隊伍，消除教育隊伍老齡化的現象，在建設農村、服務農民的思想政治教育實踐中實現人生價值。

2.自覺參加專業培訓，全面提高專業素養。“思想政治教育者要履行好自己的職能，就必須具備良好的素質。”農村思想政治教育者肩負著培育社會主義新農民的重大責任，必須經常參加政治素質專業培訓，彌補理論缺口，堅定共產主義遠大理想，形成正確的政治立場，提升政治辨別能力，具備較高的政策水平，能夠正確解讀黨的路線、方針、政策;農村思想政治教育者必須經常參加能力素質培訓，提高觀察能力、分析研究能力和組織領導能力，采取合適的教育方式，協調教育雙方關系，改善教育效果;農村思想政治教育者必須經常參加生理心理素質培訓，提高身體素質，保持積極樂觀心態，以飽滿的熱情從事思想政治教育活動。

3.深化教育內容，彰顯時代性。思想政治教育內容是一個多層次的、動態的整體，具有鮮明的時代性，隨著時代的發展而不斷更新。農村思想政治教育者不僅要對農民進行單純馬克思主義理論教育，還必須對農民進行政治觀、人生觀、法治觀、道德觀和家庭美德教育，幫助農民認清我國基本國情，準確理解黨的基本理論、基本路線和基本綱領，宣傳并弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立共產主義遠大理想，尊重社會主義民主法治，宣揚家風，潛移默化地影響受教育者。

4.引進先進教育載體，增加多樣性。思想政治教育載體豐富多彩，不計其數，思想政治教育者需根據教育對象的實際情況，不斷引進新的教育載體，完善教育者和受教育者的雙向互動，從而調動受教育者的學習熱情。農村思想政治教育者需完善農民思想教育的管理載體，明確農民思想政治教育的內容、目標、方法和原則，有利于對農民開展思想政治教育，增強農民思想政治教育的時效性;農村思想教育者需引入活動載體，選擇適合農民的活動載體，激發教育內容的活力，擴大農民思想政治的教育面，實現教育和自我教育的統一;農村思想政治教育者需帶入文化載體，將思想政治教育內容寓于文化建設中，增強感染力，擴大影響力，全面提高農民思想道德素質和科學文化素質，提升幸福感;農村思想政治教育者需合理利用大眾傳播載體，提升網絡應用能力，規范網絡行為，擴大思想政治教育覆蓋面，增強吸引力。

（三）政府兜底

1.完善相關政策，吸引年輕優秀教育者走進農村。各地政府在主張經濟發展的同時，也要注重農民思想政治教育的發展，經濟搞上去，教育跟上來。一方面，各地財政部門應當為農民思想政治教育設立專項基金，用于引進先進教育載體，完善教育機制，提高教育者待遇，吸引年輕的思想政治教育者前來工作。另一方面，各地教育部門應當完善農村思想政治教育者的編制，保障農村思想政治教育者的權益，解決農村思想政治教育者的后顧之憂，創造條件，吸引更多的年輕的教育者來到農村、駐守農村，為農民思想政治教育做出貢獻。

2.整合教育資源，促進社會公平。“大力推進教育公平，以教育公平促進社會公平。”新型城鎮化的發展必須堅持以人為中心，有效配置資源，統籌城鄉區域協同發展。思想政治教育資源的配置在縱向上，必須打破以城鎮為中心，農村位于外圍的現象，促進思想政治教育資源合理流入農村，增強農民思想政治教育的造血功能，豐富農民思想政治教育資源，提高資源的利用效率;在橫向上，思想政治教育資源的配置必須傾向農村，采取一對一“捆綁”式的流動教學，讓優秀骨干教師走進農村，服務農村;實施就近入學，簡化入學條件，降低入學門檻，取消借讀費用，讓農民進入城鎮學習，以教育公平促進社會公平，維護社會穩定，推動富強、民主、文明、和諧、美麗的現代化強國建設。

[參 考 文 獻]

[1]馬克思恩格斯全集（第23卷）[M]. 北京：人民出版社，1979：530.

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〔責任編輯：徐雪野〕