新媒體環境下高校網絡輿情應對策略體系的研究

吳忠坤

[摘?????????? 要]? 隨著互聯網的迅猛發展，新媒體具有即時傳播和“有圖有真相”的特點，近期輿情突發，讓新媒體已成為高校網絡輿情發酵擴散的集散地。高校網絡輿情應對是高校的重要工作之一，是師生思想政治教育工作和宣傳思想工作的重要方式，是鞏固主流意識形態在高校的主導地位，化解矛盾危機維護校園穩定的重要舉措。探討從組織保障、輿情信息呈現、網絡輿情動態反應和末期處理四個層次，分輿情管理隊伍保障、輿情監測與分析、學校響應制度、技術層面監管、官方媒體、第三方新媒體平臺、傳播監控、輿情分析、針對性應對措施、新媒體技巧使用、問責責任人和善后處理等十二個應對策略，構建網絡輿情應對策略體系，提高高校網絡輿情應對效能。

[關??? 鍵?? 詞]? 新媒體;網絡輿情;思想政治教育;策略

[中圖分類號]? TN711??????????? ? ??????? [文獻標志碼]? A???????? ????????????? [文章編號]? 2096-0603（2019）08-0046-02

一、引言

據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京發布第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年6月30日，我國網民規模達8.02億，互聯網普及率為57.7%，手機網民規模達7.88億，網民通過手機接入互聯網的比例高達98.3%。互聯網已成為我們獲取政務信息、參與社會治理、表達民意訴求的主要渠道[1]。具有非凡傳播速度的“兩微一端”包括微信、微博、客戶端等新媒體平臺，具有即時傳播和“有圖有真相”的特點，已成為推動新媒體環境下高校網絡輿情發酵擴散的集散地。在新媒體環境下，“兩微一端”成為了解新聞時事的重要信息源。諸多突發輿情事件甚難預測，一旦發生，傳播速度快，引發的關注量大，民情涌動嚴峻，給高校帶來了巨大的影響。

二、高校網絡輿情的研究現狀

互聯網近年來發展迅猛，加上高校網絡輿情事件頻發，引發諸多國內學者的思考，高校網絡輿情的相關研究比較多。

目前，國內學者宋婷婷[2]認為高校應該明確校內輿情事件出現的原因，以此為核心制訂應對策略。侯彥恒[3]基于微媒體的傳播功能提出相應的管理對策和建設策略，以期為教育決策部門和高校的教育管理者提供一定的決策依據和有力支持;范宸西[4]認為在大數據時代要充分利用大數據挖掘技術、加強溝通與合作、挖掘本質根源;丁義浩等[5]認為高校網絡輿情工作中存在責任主體不明確、管理觀念落后等問題，高校輿情工作應該進一步建立健全工作領導機制、隊伍保障機制、輿情預警機制和干預引導機制;李菊蕾從[6]高校網絡輿情事件的基本屬性入手，從其形成過程展開探討，并提出客觀、冷靜的應對措施和建議。郭峰[7]認為高校管理部門應該在一定的原則下，構建高校網絡輿情預警機制，正確處理網絡輿情事件，保障高校的正常教學生活秩序;龔成等[8]通過分析當前高校網絡輿情應對中存在平臺建設等問題，認為高校網絡輿情應對工作必須采取系統措施，實現校園網絡平臺的綜合社區化。國內學者針對高校網絡輿情的研究成果雖較多，但基本上認為要重視網絡輿情，應對策略比較單薄，未能系統化構建應對策略。

三、構建新媒體環境下高校網絡輿情應對策略體系

針對高校網絡輿情事件頻發，為更好提升高校網絡輿情應對能力，構建新媒體環境下高校網絡輿情應對策略體系，如下圖所示，形成從組織保障、輿情信息呈現、網絡輿情動態反應和末期處理四個層次，分輿情管理隊伍保障、輿情監測與分析、學校響應制度、技術層面監管、官方媒體、第三方新媒體平臺、傳播監控、輿情分析、針對性應對措施、新媒體技巧使用、問責責任人和善后處理十二個應對策略，構建網絡輿情應對策略體系。

（一）組織保障是基石

組織保障是高校網絡輿情工作核心基石，是做好網絡輿情工作的關鍵。

1.高校網絡輿情管理隊伍是工作的重要保障機制

（1）需要強有力的組織保障，領導要重視，組織要到位，一以貫之，形成上下合力;（2）建設、完善網絡輿情管理隊伍的建設與管理，優化隊伍結構，將思想政治教育、心理健康教育、網絡安全技術等多層次人才和不同級別的干部融入輿情管理隊伍中，創新工作，依托新媒體平臺的優勢，總結實踐經驗，提升工作效率;（3）專崗專人，設立高校官方新聞發言人，培育線上意見領袖和新媒體評論員隊伍，充實專業的網絡技術人才，形成言論與技術優勢，引導輿情走向正確方向，強化主流言論，化解分歧，突出正能量，營造積極向上、健康和諧的高校輿情環境。

2.網絡輿情監測與分析機制是把握輿情動向主動權的第一要素

網絡輿情監測與分析機制可以有效地預判網絡輿情事件。網絡輿情監測與分析機制可以分為兩種類型：第一種是日常監測，高校利用校園網管理優勢，校園內使用實名上網制度，通過軟件對網絡出入端口和后臺開展監測，并對每天監測的信息做出詳細的分析，得出準確的判斷;第二種特殊時期的監測，在某些特殊的時期，需要動員輿情管理隊伍，開展24小時全天候監測，除了高校校園網、郵件服務器、主頁、官微（微信和微博），也要把第三方新媒體平臺作為監測重點，如微信朋友圈、今日頭條、各大視頻網站和問答平臺等作為主要的監測對象，及時發現端倪，迅速采取有效措施。

3.學校響應制度是必然要求

高校對網絡輿情的應對，響應速度是至關重要的。因此，結合國家法律法規和高校自身情況，完善校園網絡管理制度，制定學校輿情應對方案和響應制度是必然要求，從工作制度上進行強化，突出輿情響應速度，構建快速有效的輿情應對制度。

4.技術層面監管是手段

在組織領導的指導下，網絡技術人員運用校園網、設備和技術優勢，對重點端口進行監管，特別是在特殊時期，加強對校園網內部網的監管是非常必要的，例如，在非常時期適時關閉外網出口。

（二）輿情信息呈現不可或缺

高校網絡輿情信息在適時需要向公眾呈現，通常由官方新聞發言人在官方媒體中發布，目前也同時向新媒體平臺發布，輿情信息的呈現是關乎輿情是否會被第二波擴散的關鍵，因此必須謹慎研討，反復推敲，形成緩解公眾輿論的舒緩劑，如清華大學的真維斯冠名樓事件的信息呈現就比較得當。在輿情信息呈現后，高校應加強信息傳播的監控，分析信息呈現后輿情情況，研判走向，做到有的放矢。

（三）網絡輿情動態反應要準確快速

2016年4月，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上提出了“六個及時”，對廣大網民“要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正”[9]，因此在網絡輿情發生時動態反應非常關鍵，從輿情分析、新媒體技巧使用、針對性應對措施來化解網絡輿情事件。

當網絡輿情已擴散，要在第一時間做出動態反應，通過各種方式搜集相關的網絡輿情信息，并對搜集到的信息進行甄別，針對已收集的網絡輿情的特點，迅速開展輿情分析，預測輿情信息的發展態勢，進而做出精確的研判和跟蹤，給輿情應對提供正確的基礎信息。

根據輿情分析結果，一要重視新媒體的觀念，善用新媒體技巧，利用高校校園網、主頁、官微（微信和微博）和第三方新媒體平臺（微信朋友圈、今日頭條、各大視頻網站和問答平臺等）等搭建溝通平臺;二要啟動網絡輿情響應機制，網絡輿情管理隊伍進入工作狀態，強化網絡輿情應對的協同，樹立起“輿情應對有統籌、有分工、有落實”的責任意識，網絡輿情應對系統化;三要積極深入輿情現場，多方聯動，直面問題，快速高效地解決問題，縮短影響時長;四要運用新聞發言人制度，公布輿情信息，處理結果;五要運用已培育的意見領袖引導輿情向正確方向發展，適時發揮網絡評論員的作用，穩定高校師生的情緒，減少不良影響。

（四）末期處理要圓滿

通過分析網絡輿情具體原因，總結經驗，吸取教訓，如若出現責任人，應相應問責，并做信息公布，疏導輿情，并對相關事件的處置意見及措施進行完善;同時，執行在輿情事件中的監督落實、善后賠償和行政問責（甚至違法）等善后處理。

四、結語

伴隨著互聯網和新媒體日新月異的發展，在當前新媒體環境下，高校網絡輿情事件的爆發與擴散的重大影響已不言而喻。高校網絡輿情應對工作面臨著巨大的挑戰，本文在新媒體環境下探討了如何構建高校網絡輿情應對策略，以期應對當下新形勢的發展變化，擴寬思路，創新工作方法，提升高校網絡輿情應對效能。

參考文獻：

[1]CNNIC.CNNIC發布第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[EB/OL].http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201808/t20180820_70488.htm，2018-08-20.

[2]宋婷婷.新媒體時代高校網絡輿情突發事件的應對疏導策略研究[J].現代職業教育，2017（3）：85.

[3]侯彥恒.微媒體視域下高校網絡輿情應對策略研究[J].西部廣播電視，2017（11）：49.

[4]范宸西.大數據時代高校網絡輿情應對策略的重新定位[J].陜西行政學院學報，2015，29（1）：33-36.

[5]丁義浩，王鑠.當前高校網絡輿情工作中存在的問題及對策[J].東北大學學報（社會科學版），2013，15（4）：424-428.

[6]李菊蕾.高校網絡輿情事件的預判及處置對策[J].牡丹江教育學院學報，2016，167（1）：56-57.

[7]郭峰.高校網絡輿情預警機制研究[J].太原城市職業技術學院學報，2015，163（2）：91-93.

[8]龔成，孫采芳.當前高校網絡輿情的特點與應對策略[J].煤炭高等教育，2016，34（5）：44-48.

[9]李未檸.領導干部要提高“新媒體素養”[J].理論導報，2016（6）：4.