武漢紅霞村幸福蛻變

歷經17年發展，武漢市洪山區最偏遠的一個村莊，實現了當年村賬戶只有4000元到村集體經濟超過20億元的質變，村民變股民，截至2019年6月，已經發放股民生活費2億元。

這一切是如何實現的？近日，《民生周刊》記者趕赴武漢，感受華中地區一個村莊的發展帶給當地百姓生活的深刻變化。

抓機遇

武漢市洪山區青菱街白沙洲大道最南端，與江夏區接壤，便是紅霞村。

“紅霞村的發展得益于抓住了兩個機遇。”8月15日，一見面，紅霞集團董事長萬建平便開門見山，“一個是黃家湖大學城建設，一個是紅霞村納入了城中村改造范圍。”

2002年，萬建平當選紅霞村主任，3年后，他被任命為村支書，那時，萬建平面臨的是村辦企業全部“垮掉”，村集體賬上只有4000元，村干部3年工資沒發。

2002年，隨著湖北中醫藥大學、武漢科技大學、武漢交通職業學院、701所等大學、科研院所的進駐，黃家湖大學城建設開始，拉開了紅霞村發展的序幕。

緊接著，2006年4月，紅霞村開始“城中村”改造，拆遷691戶，涉及人口2445人。在改造進程中，紅霞村依據武漢市“城中村”改造政策的規定，成立紅霞社區、紅霞集團，進行拆灣并居、集體資產量化。

“這么多年，分工不分家，按照由紅霞社區負責居民社會事務管理與服務，由紅霞集團負責經濟發展的模式進行運作。”武漢市洪山區青菱街紅霞社區總支書記、社區主任高翎介紹說。

在紅霞村“城中村”改造過程中，基本囊括了紅霞村所有村民。紅霞村首先對集體經濟組織的資產進行清產核資，然后將土地確權入股，再將資產通過人頭股、勞齡股、村齡股以及貢獻大小4個維度進行量化。

“多維度量化標準，兼顧到了老年人的利益，越老越有保障，老人現在是紅霞的寶。”高翎說，“所有紅霞村民通過股權量化，全部轉變為紅霞集團的股民，紅霞集團現有股民人數1953人。”

產業旺

“老百姓搬上樓后，每逢紅白喜事，喜歡在房前屋后‘搭棚子，損壞綠化，食品安全也存在隱患。”談及投資百姓廚房餐飲的初衷，萬建平解釋道，“我們把百姓廚房當作小區配套，辦酒席很便宜，只允許有5%～8%的利潤，價廉物美，有了口碑后，附近居民也前來消費了。”

提升改造，今年百姓廚房餐飲從小區搬了出來，在新建的臨街商鋪，萬建平聘請了專業的設計師，新選址的百姓廚房4000平方米，有宴會大廳、散客廳、包間，比以前的面積大了3倍。

“現在一次性就可以開50桌，用餐環境也更好，地下停車場可以停放240輛車，國慶前將正式對外營業。”萬建平透露稱，“附近村看到餐飲生意紅火，也效仿我們開了兩家店。”

“當時最大的壓力，一個是還建房，一個是農民過渡性就業，讓失地農民能有工作。”萬建平回憶道，“現在紅霞村產業已基本成型，造血功能培育得很好，農民轉進社區后，我們不是把他們推向社會，而是尋找合適的產業，把他們安置好，這也是我們的一種責任。”

紅霞集團成立紅霞就業勞務公司對全村失地農民再就業進行技能培訓，提供選崗送崗服務，向黃家湖大學城進行勞務輸出，解除了失地農民的后顧之憂。

農民失去了土地，生活如何保障？除了進行勞務輸出外，紅霞人結合自身特點，因地制宜，截至2019年，規劃建設了多個產業項目，如紅霞百姓廚房、湖北華中江南建材物流市場、紅霞物業公司、華中城物業公司、紅霞物流園、華中動力車產業園、紅星美凱龍全球家居生活館、武漢迅洲物流園等。

如今，紅霞集團的各項目收益可觀，現有產業用地面積共計975畝，2018年實現收入12068.89萬元，從昔日2.06億元的資產規模發展至現今的20.57億元。

在紅霞社區文化活動中心一樓，擺開幾桌麻將，老人們邊聊天邊“碼長城”，不亦樂乎，有老人還在電視房觀看電視節目。

在二樓，66歲的黃群祥正在揮毫潑墨，他正在為老年大學書法征稿做準備，這位“扔掉鋤頭，撿起筆頭”的紅霞村農民6年前上了老年大學，還加入了社區書法協會，從主攻隸書開始，他現在練習篆書。

二樓還有專門針對小朋友開放的暑期托管辦，武漢科技大學的兩名女生正在輔導小孩子作業。看見陌生人進來，小朋友七嘴八舌夸起志愿者姐姐。

在這里，老年人活動中心、老年協會、老年合唱團、農家書屋、健身房、社區LED大舞臺、文化長廊、文體活動廣場、公廁等公共設施，全部免費對村民開放。

紅紅火火的紅霞村。圖/張兵

走在紅霞社區，優美的環境，完備的配套設施，令人感嘆：生活在這里的人們幸福指數肯定“爆表”。

紅霞集團的工作人員從幾十人發展到上百人，基本實現了股民就業的全覆蓋。改制后的紅霞集團全部承擔了紅霞社區配套設施的費用、承擔了全體股民繳納社保的資金、承擔了村民各項福利的各項支出。

2018年底，紅霞社區與紅霞集團聯合推出對失獨家庭、重度殘疾人、五保戶、精神病人進行精準扶貧的長效工作機制，每年進行精準幫扶，推出“大病救助”政策，解決因病致貧問題，村民在醫保報銷完畢后，個人在一年內承擔醫療費用累計5萬元以上的，超過4萬元的部分由紅霞集團報銷，報銷封頂30萬元。

“在紅霞，完全解決了‘因病致貧問題，9個精神病患者、兩個小兒麻痹癥患者，除了報銷醫療費外，還有每個月2000元的生活費，年底還會發放股民生活費。”高翎說。

社區幼兒園、街道口幼兒園愛家分園、武珞路小學愛家分校均已投入使用，華師附中紅霞分校正在加快建設——未來，轄區居民子女在家門口便能充分享受優質的基礎教育。

“我們希望能夠尋找到一個專業的運營機構，因為光紅霞社區65歲以上的老人就有400多人，社區居家養老會有很大的市場前景。”對于未來，萬建平躊躇滿志，“我目前最大的任務是，培養好今后的領導班子，通過人才引進，提升管理水平。紅霞集團都是優質資產，沒有負債，武漢四環通車后，未來每年營收還有提高！”