中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)助甘肅脫貧

暢婉潔

甘肅是全國(guó)中藥材主要產(chǎn)地之一，現(xiàn)有中藥資源約2540種，素有千年藥鄉(xiāng)、天然藥庫(kù)美譽(yù)。甘肅中醫(yī)藥已發(fā)展成為該省十大產(chǎn)業(yè)之一，截至2018年，甘肅75個(gè)貧困縣中有43個(gè)縣將中藥材種植作為脫貧增收項(xiàng)目或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，覆蓋1300多個(gè)貧困村，主產(chǎn)區(qū)中藥材收入占農(nóng)民人均純收入60%以上。

近日，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確指出，要中西醫(yī)并重發(fā)展中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)。

“中西醫(yī)并重是新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針的重要內(nèi)容。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，是中國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢(shì)。”8月2日，國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)劃司一級(jí)巡視員齊貴新，在衛(wèi)健委專題發(fā)布會(huì)上表示。

作為甘肅十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)之一，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已列入省委、省政府重點(diǎn)扶持發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。甘肅省工信廳副廳長(zhǎng)李生發(fā)指出，甘肅通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新，對(duì)成為國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元獎(jiǎng)金;成為省級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)，可獲得50萬元獎(jiǎng)金。同時(shí)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)參加國(guó)家級(jí)技術(shù)示范企業(yè)評(píng)選，對(duì)獲評(píng)成功的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

綠色、道地、高質(zhì)量

“8月22日至24日，第二屆中國(guó)（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)將在甘肅省定西市隴西縣舉辦。”國(guó)家衛(wèi)健委宣傳司新聞網(wǎng)絡(luò)處處長(zhǎng)劉哲峰介紹。

藥博會(huì)是全國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果的展示平臺(tái)和中醫(yī)藥文化傳承的創(chuàng)新平臺(tái)。齊貴新表示，舉辦藥博會(huì)是貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重要求的一個(gè)重要舉措，有助于推動(dòng)中醫(yī)藥和西藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，為公眾提供全方位、全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

本屆藥博會(huì)執(zhí)委會(huì)辦公室主任、甘肅省衛(wèi)健委黨組書記楊隴軍介紹，藥博會(huì)將秉持“綠色、道地、高質(zhì)量”的主題，突出中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)、貧困地區(qū)群眾通過中醫(yī)藥脫貧，努力打造成中醫(yī)藥國(guó)際交流合作的平臺(tái)、中醫(yī)藥新政策新標(biāo)準(zhǔn)新技術(shù)新產(chǎn)品的權(quán)威發(fā)布解讀平臺(tái)、全國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果的展示平臺(tái)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的支撐平臺(tái)、中醫(yī)藥文化的傳承創(chuàng)新平臺(tái)。

甘肅健康扶貧工作困難多、任務(wù)重，需要長(zhǎng)期攻堅(jiān)克難。甘肅充分發(fā)揮中醫(yī)藥文化發(fā)祥地、道地藥材主產(chǎn)區(qū)等優(yōu)勢(shì)，形成了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。齊貴新說，藥博會(huì)是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)助推扶貧攻堅(jiān)的支撐平臺(tái)，召開藥博會(huì)可以積極助推甘肅健康扶貧和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

楊隴軍介紹，第二屆藥博會(huì)重點(diǎn)策劃了9場(chǎng)活動(dòng)，包括中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)主題論壇、“一帶一路”上的中醫(yī)藥論壇、中醫(yī)藥新政策新標(biāo)準(zhǔn)新技術(shù)新產(chǎn)品論壇、食藥康養(yǎng)論壇、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)、中醫(yī)藥產(chǎn)品展覽展銷等。

他透露，“一帶一路”上的中醫(yī)藥論壇，將由國(guó)家中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導(dǎo)主持，約13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表將發(fā)表演講。

“參加藥博會(huì)的各國(guó)代表，將共商中醫(yī)藥在‘一帶一路沿線國(guó)家的傳播與應(yīng)用，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)支持甘肅省推進(jìn)中醫(yī)藥沿‘一帶一路走出去。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室副主任歐陽波表示。

2018年，首屆藥博會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)副主席李斌參觀中藥企業(yè)展示。

打造中國(guó)藥都

本屆藥博會(huì)會(huì)場(chǎng)布展總面積約7萬平方米，將設(shè)置中醫(yī)藥產(chǎn)品展覽展銷活動(dòng)，設(shè)知名中藥企業(yè)展區(qū)、大健康產(chǎn)品展區(qū)、省區(qū)市特色產(chǎn)品展區(qū)等5個(gè)專題展區(qū)，全面展示展銷國(guó)內(nèi)外中醫(yī)藥產(chǎn)品。

甘肅省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)吳鎮(zhèn)圖透露，目前，報(bào)名參展企業(yè)已達(dá)300家以上，展位需求量達(dá)365個(gè)，省外企業(yè)參展比重達(dá)到76.8%。省外企業(yè)比第一屆凈增125家。第二屆藥博會(huì)產(chǎn)業(yè)招商籌備工作基本到位，截至8月1日，已確定在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)進(jìn)行簽約的項(xiàng)目為12個(gè)，合同投資額達(dá)16.35億元。

“2018年首屆藥博會(huì)上，全國(guó)政協(xié)副主席李斌對(duì)甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，要抓好中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深加工和倉(cāng)儲(chǔ)交易。”甘肅省衛(wèi)健委副主任、甘肅省中醫(yī)藥局管理局局長(zhǎng)王曉明說。

王曉明強(qiáng)調(diào)，2019年，甘肅著力落實(shí)3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)等目標(biāo)，中藥材產(chǎn)業(yè)種植方面，著重穩(wěn)規(guī)模、保質(zhì)量、提效益。2018年，甘肅中藥材種植面積已達(dá)460萬畝。2019年，面積保持在460萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積有很大提升。標(biāo)準(zhǔn)化種植面積已達(dá)180萬畝，比2018年增加30萬畝。全省標(biāo)準(zhǔn)化種植已達(dá)39%。定西市作為中藥材主產(chǎn)區(qū)，增幅更大，定西標(biāo)準(zhǔn)化種植面積已達(dá)77%。

甘肅省定西市委常委、副市長(zhǎng)薛振宇介紹，甘肅省建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，定西先行先試，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育壯大。從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集與規(guī)模擴(kuò)張并舉的重大跨越，為全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

薛振宇透露，目前，定西市已建成5個(gè)中藥材市場(chǎng)。2018年，5個(gè)市場(chǎng)共交易中藥材95萬噸，交易額達(dá)195億元。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推動(dòng)定西邁上從千年藥鄉(xiāng)到中國(guó)藥都的崛起之路。

2008年以來，定西市提出打造“中國(guó)藥都”的目標(biāo)。目前，全市制定頒布中藥材省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng)，建成原藥規(guī)范化生產(chǎn)基地121萬畝。全市種子種苗繁育基地10萬畝，培育中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)村516個(gè)，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)覆蓋率達(dá)80%以上。

薛振宇總結(jié)：“今后，定西將推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全過程監(jiān)測(cè)、全生命周期服務(wù)，努力把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助推脫貧攻堅(jiān)的首位特色產(chǎn)業(yè)。”