于營村：農(nóng)光融合助脫貧

暢婉潔

“真是趕上了好時代，一件件都暖在心里?！贝迕駥O國忠說，“村里的光伏項目讓我們脫了貧，還幫我翻修了新房。”20年前，孫國忠的一條腿因病截肢，老伴張玉連多年前因病導(dǎo)致聽力嚴(yán)重下降，失去勞動能力的老兩口就此陷入貧困?！拔疫@房子是上世紀(jì)70年代蓋的，40多年了，改造前就像個黑窯洞?！?/p>

河北灤平縣平坊滿族鄉(xiāng)于營村，地處燕山山脈，交通不便，轄區(qū)85%以上為山坡地，加上缺乏水源，是鄉(xiāng)里的貧困村。2014年，全村貧困戶101戶，貧困人口316人， 貧困發(fā)生率高達(dá)36.11%。目前，于營村還剩一戶兩人未脫貧，貧困發(fā)生率僅0.22%。

一地生多金

發(fā)展村域產(chǎn)業(yè)是脫貧關(guān)鍵。2017年，于營村與灤平晶潤能源科技有限公司對接，引進(jìn)總投資4.5億元的60兆瓦林光互補光伏扶貧發(fā)電項目，2018年6月30日實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

貼在孫國忠家墻上的精準(zhǔn)脫貧結(jié)對幫扶連心卡顯示，2018年老兩口總收入15145.94元，其中來自縣級光伏收益及合作建光伏收益就有4200元。這是林光互補光伏扶貧發(fā)電項目帶來的紅利。

于營村利用1.2萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金與光伏企業(yè)合作，帶動全村18戶貧困戶，當(dāng)年實現(xiàn)收益1200元，未來每年將提高到3000元。此外，這18戶還可享受縣級光伏收益，每年3000元，持續(xù)20年，實現(xiàn)光伏扶貧項目產(chǎn)業(yè)覆蓋。同時，晶潤能源還為村里安裝了200千伏變壓器、315千伏變壓器各一臺。

晶潤能源董事長張勇向《民生周刊》記者介紹，該扶貧發(fā)電項目由北京中科新潤投資建設(shè)，華能集團(tuán)下屬的華能天成融資租賃有限公司提供融資，總投資額4.5億元，由中國電建集團(tuán)貴州工程有限公司設(shè)計建設(shè)。

項目采取“扶貧補貼+企業(yè)墊付”的融資模式，在十八盤村、路營村、于營村的村民委員會屋頂和平坊滿族鄉(xiāng)政府屋頂及有條件的村民屋頂，建設(shè)分布式光伏。

按照3千瓦/戶的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)233戶建檔立卡貧困戶共建設(shè)699千瓦分布式光伏電站，總投資554.35萬元，其中扶貧資金補貼279.6萬元，企業(yè)墊資274.5萬元，項目于2018年全部并網(wǎng)發(fā)電。

“承德地區(qū)年均發(fā)電利用小時數(shù)1350小時，光伏區(qū)年均發(fā)電8000萬度，25年內(nèi)年平均收入4000萬元左右，企業(yè)年均利稅1000余萬元。前10年光伏發(fā)電收入，將全部用于支付扶貧資金和融資本金、利息。”張勇說。

他介紹，該項目參與地方精準(zhǔn)扶貧攻堅工程。項目裝機(jī)容量60兆瓦，每30千瓦帶動一戶貧困戶，可帶動2000戶建檔立卡貧困戶，每戶每年獲得扶貧資金3000元，共600萬元。

2018、2019年扶貧資金1200萬元，已支付至灤平縣扶貧辦，并發(fā)放到貧困戶手里。今后，每年將按照灤平縣政府要求支付扶貧資金，持續(xù)扶貧20年，累計支付扶貧資金將達(dá)1.2億元。

光伏項目的建設(shè)起到了“一地生多金”的效果。

“山場原本荒蕪，沒有經(jīng)濟(jì)收入，光伏電站的建設(shè)可增加村民土地租金收入，以每畝每年100元標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)承租25年，村民出租山場，最少的一戶也有30畝，至少可增加年收入3000元。”張勇說。

電站優(yōu)先雇傭村里的貧困戶進(jìn)行光伏廠區(qū)運營維護(hù)，從事光伏組件清洗、除草等工作，對于無勞動能力的貧困戶，可雇傭其子女或親屬務(wù)工，增加貧困戶收入，目前已帶動150人次貧困人口就業(yè)。

農(nóng)光融合發(fā)展

張勇透露，未來公司還將規(guī)劃、建設(shè)平坊鄉(xiāng)農(nóng)光融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，利用光伏板下及未布置光伏組件區(qū)域進(jìn)行中草藥種植，使土地可以再利用，租賃土地積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點圍繞光伏區(qū)種植中藥材，打造以黃芩為重點的中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中藥材旅游觀光基地，實現(xiàn)農(nóng)光融合發(fā)展。

“今年，計劃先在后溝區(qū)域種植200畝中藥材，今后重點將光伏區(qū)分為3個中藥材種植區(qū)域，種植面積達(dá)到2000畝。同時，逐步開發(fā)中藥材深加工養(yǎng)生及藥食同源產(chǎn)品，發(fā)展中藥材養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。”張勇說。

于營村林光互補光伏扶貧發(fā)電項目航拍圖。

以升壓站周邊日光溫室為主，張勇他們還打算建設(shè)新品種、新技術(shù)試驗示范園區(qū)，將按照日本每日優(yōu)鮮訂單要求種植5星小番茄，建設(shè)草莓采摘基地。同時，逐步發(fā)展深加工產(chǎn)品，以“體驗宋遼文化、樂享康養(yǎng)運動”為主題，選取較為合適的光伏陣列進(jìn)行道路改造，打造運動體驗項目。

具體就是，選取于營村內(nèi)西溝或后溝區(qū)域與農(nóng)戶采取租賃、合同建房燈光模式，打造康養(yǎng)休閑旅游項目。圍繞于營村鄉(xiāng)村振興示范村主題定位，進(jìn)行光伏小鎮(zhèn)建設(shè)。以新建村部規(guī)劃為重點，規(guī)劃實施不同光伏發(fā)電模式，吸引不同光伏企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品展示，建設(shè)光伏發(fā)電模式展示區(qū)。

“整體來看，光伏扶貧項目通過流轉(zhuǎn)土地的租金收入、扶貧資金入股分紅收入、企業(yè)雇傭農(nóng)民的工資收入等渠道，預(yù)計可使平坊鄉(xiāng)于營村100戶300人受益?！睆堄聦夥a(chǎn)業(yè)扶貧的未來充滿信心。

近年來，灤平縣始終把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，圍繞習(xí)近平總書記提出重點解決扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退4個問題，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，逐村選派工作隊，逐戶安排責(zé)任人，為每一戶貧困戶量身定做脫貧攻略。

1月25日，中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)把“課堂”設(shè)在了媒體融合發(fā)展的第一線。在人民日報社新媒體大廈，習(xí)近平總書記與人民日報社派駐于營村的第一書記呂曉勛進(jìn)行連線交流。

“總書記叮囑我們，撲下身子，沉下心來，實實在在地為當(dāng)?shù)匕傩战鉀Q實際問題，為貧困鄉(xiāng)村帶來新變化。”呂曉勛說，“總書記的話好溫暖，一字一句我都默默烙在心里。老百姓最期盼的，就是我們應(yīng)該去做的。我們一定會把好事辦好，把實事辦實?！?/p>