試論產業經濟視角下的我國養老產業發展

摘 要：縱觀我國之前的養老產業發展歷程，很多問題沒有得到合理解決，尤其是在產業經濟發展視角下，我國還需借鑒發達國家的發展理念。本文對養老產業概念及特征進行總結，并從強化老年人的購買能力、引導消費和投資觀念的轉變、對養老產業商業模式進行創新、培育養老產業集群四方面，論述了產業經濟視角下的我國養老產業發展策略。

關鍵詞：產業經濟視角；養老產業；投資觀念

站在產業經濟角度來說，任何產業都具有一個明確的生存期限，所經歷的過程有形成、成長、成熟和衰退。人們可以通過產業發展階段轉換規律研討，對相關問題進行總結，并制定相應的解決對策，維護產業健康發展。隨著我國人口老齡化的加劇，為養老產業發展帶來了極大壓力，我國需要對該產業的內在發展規律明確，維護產業政策的有效性。

一、養老產業概念及特征

（1）養老產業概念

“養老產業”起源于歐洲，其產品消費對象帶有明確的指向性，在定義上，主要以滿足老年人物質和精神需求為目標，讓特色服務得到有效強化。回顧世界各個國家養老產業發展歷程，主要集中在工業化中期或者是后期。在該時期之中，人們生活條件和物質條件均出現了明顯改善，但出生率下降極為明顯，進而導致老年人口所占比例持續增長。也正是由于這種情況存在，社會分工逐步深化，構建起一個完善的老年產品需求和服務市場，為養老產業誕生提供了助力。

（2）養老產業的特征

與其他產業形成和發展歷程相比，養老產業特征十分明顯，首先是形成方式具有特殊性。在產業形成過程中，常見的有新生、分化、派生等。而站在該角度來說，養老產業并不是一個新生產業。從發達國家養老產業完善歷程來看，該產業的涵蓋范圍極廣，與第一二三產業均存在聯系性，該產業分化過程同樣也是改進過程，與老年人消費需求相符。以老年地產為例，其本質屬于是房地產企業，核心所在是老齡化設計，并進行配套護理、健康管理等功能設計。其次，該產業發展速度較為緩慢，由于經濟環境和人們觀念影響，養老產業供需市場形成需要一些時間，而且早期市場需求并不明顯，投資大，資金回報慢，這也降低了社會各界人士對養老產業的投資興趣。

二、產業經濟視角下的我國養老產業發展策略

（1）強化老年人的購買能力

首先，各個機關和事業單位需要對養老保險制度進行全面改革，將我國社會保障制度進一步完善，逐步上調企業退休人員養老金和農村老年人口基本養老金，讓老年人的購買能力有所強化，加速老年產業發展。其次，做好收入分配改革工作，確保“橄欖型”社會得到全面構建，如此一來，會形成一個龐大而又具備消費能力的中產階段群體，該群體在退休后可以成為養老產業下的需求主體。

（2）引導消費和投資觀念的轉變

養老產業屬于是經濟社會發展過程中的階段性產物，同時也是社會化大分工下的必然結果，從以往發達國家發展中可以看出，這也是應對人口老齡化的重要舉措。因此，在發展過程中，相關部門需要進一步提升宣傳力度，對老年人的消費行為進行引導。與此同時，還要將投資者的投資觀念轉變。在我國，養老服務行業還處于朝陽階段，利潤并不十分明顯，各個民營投資者需要做好長期投資的準備。除此之外，隨著老年人口數量的增長，以及養老觀念的轉變，養老服務市場需求必然會得到釋放，站在長遠發展角度來說，該項投資定能得到回報。

（3）對養老產業商業模式進行創新

首先，對養老機構建設和運營機制進行有效創新，大力發展民營養老機構，與此同時，也可以與民營資本、外資等結合，構件混合制的養老機構，做到風險共擔、利益共享。其次，對于床位空置率較高的民辦養老機構，政府可以向其購買養老服務，進而將公辦養老機構一床難求的局面改善。再次，促使信息產業和養老產業的有效融合，并對新業態和新的服務方式進行培育，確保養老產業信息化水平得到有效提升。最后，帶動養老保險產品創新，加速養老保險產品品牌體系構建，為養老保險商業化發展提供新的途徑。

（4）培育養老產業集群

首先，要圍繞老年人的“衣、食、住、行”，大力培養龍頭企業，以此來帶動產業擴張，以及產業的衍生和裂變。其次，借助于產業園區，圍繞養老產業鏈進行人才、技術以及資金等公共服務體系構建，最終建立起產業發展公共服務平臺。再次，對養老產業進行有效延伸，將其與健康產業發展融合到一起，構建一個功能全面的大健康產業，這其中包括養老、養生等功能。另外，還需要對相關產業政策進行完善，強化政府在質量檢測、人才培養等方面的服務能力。最后，對相關市場規范和行業標準進行完善，營造出安全、便利的消費環境。站在養老產業對外開放角度來說，養老產業的大力發展，是應對人口老齡化的重要舉措。截止到目前，我國可以將該產業與服務市場相結合，吸引大量國外資本進駐我國養老產業。通過外資入駐，養老產業資金不足問題可以得到緩解，還能將外國先進理念直接引入我國，明確新的行業標準和管理模式。

三、總結

綜上所述，老年消費市場的繁榮發展，離不開購買力較強的老年群體，該群體人員大多已經退休，以養老金作為經濟的主要來源，如果沒有一個健全的保障制度，老年群體購買能力將會進一步下降。另外，養老產業自身具備一定的公共性和福利性特點，需要政府從中協助，這也是我國急需完善的一項重要問題。

參考文獻

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作者簡介：葉非，1982年4月，女，浙江寧海人，碩士研究生，中級經濟師，知識經濟與知識管理方向