郭子英
摘要:本文主要闡述了全球貿易摩擦日趨常態化以及中美貿易戰愈演愈烈的情況下,中國如何面對以及進行戰略選擇,努力實現兩個一百年的偉大目標。
關鍵詞:全球貿易摩擦;中美貿易戰;戰略選擇
一、全球貿易摩擦常態化背景
隨著美國政府持續推進“美國優先”執政理念,頻頻出臺貿易限制措施,全球貿易摩擦升級,市場信心下滑,引發人們對經濟增長前景的擔憂。美對進口光伏產品和大型洗衣機采取全球保障措施,引起區尬盜、韓國、墨西哥等多個世界貿易組織(WTO)成員批評;美對進口鋼鐵和鋁產品開展國家安全調查,征收高額進口關稅,并對澳大利亞、阿根廷、巴西、加拿大、墨西哥、韓國以及歐盟國家等實施暫時豁免,引發俄羅斯和印度等國擔優,已經或擬向世界貿易組織提出訴訟。
二、中美貿易戰帶來的挑戰和機遇
(1)首先讓我們將目光鎖定美國。新上任的特朗普總統商人出身,自他上臺開始,美國政壇再山次吸引了全球的目光。不管是初來乍到便提出“美國優先”、“讓美利堅再次偉大”的振奮美國民眾內心的口號,還是竭力主張的單邊主義,甚至是從條條推特中總結出來的治國方略,都讓無數媒體采集到了撰寫材料,也讓世界民眾急于窺探特朗普的“底牌”到底在哪里。事實上,從種種偏激的政策中不難看出,特朗普正在一步一步提高著自己在美國國內的聲譽和影響力。從中期選舉便可看出,特朗普政府雖然輸掉眾議院卻依舊信心不減,足可看出貿易戰確實幫助他達到了目的。
(2)將目光轉回中國。如果說上世紀末本世紀初世界上有哪一個國家的發展擔得起“奇跡”二字,那必定是中國。自1978年改革開放到2018年短短40年時間里,中國的經濟大部分時間以10%以上驚人的速度增長,直至進入本世紀,經濟發展速度才稍稍減慢,但依舊令其他國家震撼。經濟的高速發展勢必影響到外交發展2001年中國加入WTO,2008年中國舉辦奧運會,2013年提出建設“21世紀絲綢之路經濟帶”……中國越來越不甘于在發達國家身后亦步亦趨,而是越來越接近世界舞臺的中央。
在雙方發展前景都向好的情況下,貿易戰無疑帶給兩國重大沖擊。中國中興通訊首當其沖,接著是美國農業由于中方高額的回擊性關稅而滯銷國內。這僅僅是冰山一角,在經濟全球化日益深入的今天,中美貿易戰顯然牽動著世界市場的神經。縱觀發展至今的貿易戰,其有益之處僅僅是使美國工薪階層得以繼續支持特朗普政府,而除開工人,美國國內大批農民和精英階層的利益無法得到保障;中國出口貿易也不言而喻地受到沖擊。在“百害”和“一利”的情況下,如何減小國際貿易摩擦成了中國發展不得不面對的問題。
(3)和美方保持對話無疑是最重要的一點。世界歷史上很多戰爭是由于誤解造成的,此次中美貿易戰或多或少也包含著雙方對對方的誤解成分。基本上,美方高估了中方目前的發展水平,而中方國際宣傳也的確增加了美方的心理壓力。中美貿易戰之前,中方國內宣傳頻率過高,例如《厲害了,我的國》在國內引起巨大反響,互聯網在將世界連成整體的基礎上客觀促進了國內訊息在國際上的飛速傳播;再加上外交層面的戰略部署和積極提出倡議的行為,都讓美國擔心中國將是推翻現有國際秩序的頭號強國。因此,當務之急是消除美國政府的固有印象,以對話方式合理解決爭端。作為最大的發達國家和發展中國家,中美雙方都無法承擔損失對方市場的嚴重后果。
三、中國需要積極轉開發戰略新興產業
“十三五”時朝是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是戰略勝新興產業大有可為的戰略機遇期。我國創新驅動所需的體制機制環境更加完善,人才、技術、資本等要素配置持續優化,新興消費升級加快,新興產業投資需求旺盛,部分領域國際化拓展加速,產業體系漸趨完備,市場空間日益廣闊。但也要看到,我國戰略性新興產業整體創新水平還不高,一些領域核心技術受制于人的情況仍然存在,一些改革舉措和政策措施落實不到位,新興產業監管方式創新和法規體系建設相對滯后,還不適應經濟發展新舊動能加快轉換、產業結構加速升級的要求,迫切需要加強統籌規劃和政策扶持,全面營造有利于新興產業蓬勃發展的生態環境,創新發展思路,提升發展質量,加快發展壯大一批新興支柱產業,推動戰略性新興產業成為促進經濟社會發展的強大動力。
四、中國急需開發多元國際市場,全球布局
早在建國初期,開國領油毛澤東就提出和多個國家搞好外交關系,這對合理利用國外市場很有幫助。在本次貿易戰中,中國外貿市場單一的弊端顯露出來了。以大豆為例,雖然保證糧食安全是基本國策,但每年依舊從美國進口大量豆類以自給。當貿易戰打響,相當于為對方多送了一張“好牌”。因此,深入開發多元國際市場,保證國內市場供給側暢通是中國政府和企業必須完成的硬性指標。其次便是經濟發展方式。的確,中國的“人口紅利”依舊存在,但已經明顯趨緩,雖然開放了“二孩政策”卻依舊無法阻擋老齡化社會的來臨。相比之下,世界上更多的新興國家逐步發展,擁有比如今中國更低的人力成本。此時,中國制造業以價格取勝的策略將越來越艱難,唯有按照新發展理念,將創新擺在國家發展的核心位置,中國才可能在新一輪的貿易競爭中取得主動權,減少貿易摩擦。
在外交方面,讓“韜光養晦”策略適度回歸,堅決維護現有國際秩序。中國經濟已由高速發展轉向高質量發展階段,外交也不一定要“鋒芒畢露”,中國是世界上最大的發展中國家的地位沒有改變,中國社會的主要矛盾也沒有改變。今日,中國在外交方面更應當“斂起光芒,更好綻放”,以更加雄厚的實力回應當今時代的挑戰。
宏觀調控指標主要是經濟的發展速度來看,不過近來加大對經濟結構的重視,表現為重視經濟又好又快的發展。同時宏觀調控越來越綜合,金融和通貨膨脹的影響因素也愈加受到關注。所以宏觀調控指標之間是相互反應相互補充的關系,需要全面的把握指標們,指導經濟穩步健康發展。
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