預算管理在建筑工程管理中的應用

【摘要】隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展速度也非?？欤瑯右彩沟檬袌龈偁幁h(huán)境日益惡劣。而工程預算作為建筑施工項目中非常重要的組成部分，必須要加強管理，從而可以充分的保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。從當前我國的建筑工程預算管理實際情況來分析，還有很多現(xiàn)實問題沒有得到解決，比如忽視預算定額過程管理、預算管理制度缺失以及人員素質(zhì)較低等情況，還需要不斷的改進和提升。

【關鍵詞】預算管理；建筑工程；管理；應用

1、工程預算在工程管理工作中的重要性

1.1工程預算能夠有效控制工程成本

通過對項目預算實施整個過程的項目成本控制，在項目預算的基礎上結(jié)合施工圖紙對施工項目的成本進行全面控制。工程預算在一定的現(xiàn)實條件下，對工程投入的人力物力和財政資源進行了準確的計算和控制。項目預算應以施工計劃為整個項目成本控制的核心，結(jié)合項目現(xiàn)場的實際情況。提高項目預算的整體針對性，提高項目預算的針對性和可靠性，可以使項目預算工作更有依據(jù)，使項目成本工作順利進行。

1.2能夠為工程決策提供重要依據(jù)

項目前期規(guī)劃在項目預算中發(fā)揮著越來越重要的作用，為科學決策提供了必要的現(xiàn)實依據(jù)。在工程設計和決策階段，需要從根本上控制成本。主要有兩種方法：一是提高設計人員限制設計的能力，使設計圖紙不突破項目建議書和可行性研究報告中的總體估計；二是設計人員在設計過程中不受影響。在項目建議書和可行性研究階段進行深入研究，合理確定總體項目估計數(shù)，為以后的項目投資提供制約。

1.3能夠增強工程管理工作的科學性

在整個項目成本管理過程中，項目預算是項目成本的基本工作。根據(jù)施工圖紙和技術文件，計算編制項目數(shù)量清單文件和投標價格控制價格，由施工單位根據(jù)招標文件和項目數(shù)量清單編制投標文件。投標報價是施工單位的最終合同項目預算和項目投資計劃文件。這些投資計劃文件可以為項目公司簽訂合同及以后的銀行貸款提供相應的依據(jù)。項目預算可以使工程現(xiàn)場人力、金融機器的資金周轉(zhuǎn)、物資采購和使用計劃更加科學，更合理地安排資金的使用。

1.4施工階段的建筑工程預算作用

施工階段是施工成本支出的主要階段，是成本控制的核心階段，施工過程將直接決定整個工程的整體成本，因此必須把握施工階段的項目預算和控制工作。首先，應不斷完善造價控制體系的施工階段，加強施工階段的綜合管理，特別是在施工階段做好工程的系統(tǒng)變更管理，制定變更戰(zhàn)略。在投標前文件和與施工方簽訂的合同文件中，列明了項目變更成本的定價策略和支付策略，以減少糾紛的發(fā)生，減少施工單位與石工坊仔工程變更的矛盾。第二，在施工階段，項目預算的工作必須集中在以合同條款為準的合同上，以盡量減少違約的可能性。三是嚴禁在建設項目中專項管理資金，嚴禁挪用資金和投資浪費。

2、加強建筑工程預算管理的對策

2.1加強預算定額全過程

配額是需要事先確定的標準配額。在建設項目實施過程中，有必要對建設成本進行全面控制。目前的建設項目不能保證在國家實施階段配額在規(guī)定范圍內(nèi)。因此，有必要組織人員對存在的問題進行深入分析，并將存在的問題擺到適當?shù)奈恢谩２⒏鶕?jù)設計方案進行合理調(diào)整，以達到預算的合理性，充分保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。對于施工項目，設計方案中含有大量土質(zhì)，施工體積較大且十分復雜，因此在工程數(shù)量計算過程中，應合理確定計算公式，明確標明具體標簽等信息，更好的方便和跟蹤計算和審計管理。建筑工程項目實施的過程中，預算管理需要貫穿與整個項目實施階段，加強工程造價的控制力度，保質(zhì)保量的完成建施工項目。

2.2充分發(fā)揮限額設計作用

施工單位執(zhí)行工程合同主要是通過招標進行，為了獲得工程的施工動力，施工單位應積極參與招標工作。就限位設計而言，在設計任務書規(guī)定的范圍內(nèi)實施限位設計，從原設計估計成本限額開始，合理進行施工圖紙的設計，并應根據(jù)施工計劃預算成本確定設計文件。通過對施工單位的實際經(jīng)驗分析，不斷完善管理體制，獲得較高的信用，使其在激烈的市場競爭環(huán)境中獲得一席之地。在這一點上，任務手冊的設計應該科學地進行，投資估計應該合理地進行，并運用價值工程的工作原理，逐層分解工程造價，確保設計方案科學合理。

2.3健全預算管理制度

建筑項目的預算管理非常復雜。它也是系統(tǒng)和全面的。根據(jù)實際工作需要，建立完善的管理體制，明確預算工作的范圍、目標和職責。有必要對各環(huán)節(jié)的預算資金進行深入分析，實現(xiàn)有效的統(tǒng)計和分析。通過全面的預算管理，工作人員還能夠按照規(guī)定的要求執(zhí)行各種任務，并提出嚴格的要求，以有效改善預算管理。施工單位在開始預算工作前，應綜合分析工程各項因素，了解施工技術要求，建立完善的預算定額制度。預算編制階段，要綜合考慮到地質(zhì)條件等影響因素，必要時應該將預算定額數(shù)據(jù)做出必要的調(diào)整。從施工難易程度出發(fā)，全面的做好施工預算的基礎上，開始難易指標設計，由于各個影響因素而造成的定額變化需要進行調(diào)整。

2.4加強預算管理人員能力培養(yǎng)

為了提高施工項目預算管理水平，員工的素質(zhì)和能力起著決定性的作用。在預算編制過程中，員工應熟悉施工項目的預算方法，在遇到工程經(jīng)濟技術問題后，也能妥善處理。有效控制建筑成本。要重視提高設計、預算、審計等方面的綜合素質(zhì)，加強培訓。同時，應明確這些工作人員的責任，嚴格審查他們的資格，并控制項目預算管理方面的人才。這樣可以為預算管理的順利發(fā)展奠定良好的人才基礎，為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

結(jié)語：

總之，隨著我國社會的不斷發(fā)展，人民的生活水平也有了很大的提高，一些微妙的問題也開始引起人們的重視，例如：本文介紹了項目預算管理和成本控制.在工程建設中，為了保持各方的綜合經(jīng)濟效益，加強預算管理工作的科學性，也成為工程單位責任的焦點。目前，我國建設領域的項目預算管理存在著效率低下、資金大量外流等問題。因此，要實現(xiàn)項目預算管理和控制的科學化和規(guī)范化是不可能的。為了加快建筑業(yè)的發(fā)展，使建筑業(yè)在各領域的經(jīng)濟競爭中更具優(yōu)勢，必須充分利用其方法，與時俱進，學習提高工程管理的效率。

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作者簡介：

張晗冰，遼寧省建筑設計研究院巖土工程有限責任公司，遼寧沈陽。