周銀明
在事業單位獲得了更好發展的同時,事業單位當中財務工作的工作量也在不斷增多、工作內容也更加的復雜化。需要事業單位能做好會計風險方面的管理工作,避免財務管理方面的風險影響財務管理工作質量。
1事業單位當中會計風險主要形式分析
1.1支付風險分析
支付層面會計風險的主要來源是部門預算出現制度缺陷。事業單位設置預算指標的時候,各財務人員項目經費結構還處于分散狀態,這使得事業單位在支付層面面臨著巨大的會計風險。此外,事業單位對商業信息的辨識還存在諸多不足,所以對商業信息的真實性、合法性以及可靠性還缺乏科學、有效的判斷,這成了增加事業單位支付層面會計風險的重要因素之一。
1.2道德風險分析
道德層面會計風險指的是財務人員在實際財務工作中為了自身的經濟利益而做出的損害集體及他人利益的事情。財務人員的相關道德素質直接關系到事業單位的各項財務工作能否有序開展,但由于事業單位對財務人員的道德素質還缺乏科學的認識,還未意識到財務人員的道德素質對事業單位發展的意義,因而加大了事業單位會計風險。
2事業單位當中財務管理工作風險成因分析
2.1財務管理人員風險意識偏低
從當事業單位工作內容以及社會職責方面來看,事業單位通常是政府職能的進一步延伸,這也使得事業單位工作內容具有公共服務以及非營利性的特點,是當代社會之中較為特殊的社會性組織。這種發展模式使得事業單位有著較為良好的基礎保障,有著來自于政府的財政支持,即使在事業單位的發展中出現的一些風險,但這些風險最后往往也由政府來承擔。但也恰恰由于政府給事業單位提供了十分良好的基礎性保障,使得事業單位當中的工作人員的風險意識偏低,部分事業單位中的財務工作人員認為僅僅做好資金方面的管理工作即可,即使出現了財務方面的安全風險也可以由政府來承擔,會計風險和事業單位當中的財務工作沒有關系,這就是當前事業單位之中財務管理人員風險意識偏低的重要表現。
2.2內部控制體系有待完善
在事業單位發展中,其對內部控制工作重視度在不斷提升,并在落實了相應舉措之后讓事業單位控制工作的效果得到加強,但事業單位在幾個方面仍存在不足之處。首先,雖然在事業單位當中建立了相應的會計制度,但在在會計制度落實方面存在著未能完全貫徹的問題,影響了事業單位的進一步發展。財務工作人員在開展工作的時候未完全依照相應的規范開展工作,使得工作質量難以得到保證。而且由于相應的制度未能完全落實,所以各個部門之間的相互約束性偏低、監督效果偏低。尤其是在各個部門負責人約束方面存在著約束性不足的問題,增加了財務工作隱患。
其次,還有部分事業單位雖然制定出了相應的財務管理制度,但受到種種原因的影響,相應的管理制度完全未能落實,使得既定的財務管理制度形同虛設,極大的影響了事業單位之中財務管理工作的正常開展。
第三,從管理體制方面來看,部分事業單位在開展工作的階段中使用的管理方法較為落后,使得事業單位在實際開展工作中有時會出現經費不足的情況,同時也會出現較大的資金浪費。而在事業單位發展中出現了資金管理控制問題后,事業單位制定的預算也就會隨之失控。
2.3財務管理工作監督力度偏低
部分事業單位管理人員對于財務監督工作重視度偏低,甚至還有部分地區中的事業單位管理人員存在著亂用經費的情況。比如私自截留單位專用款項,采取私自設立小金庫的方式擾亂事業單位當中正常的財務管理工作。還有部分事業單位當中工作人員為了獲得更多的利益,個人消費由事業單位之中公款進行報銷,使得事業單位的資產出現了損失。另外,部分事業單位單位當中還存在著賬目混亂不清晰的問題,對于支出類型賬目的記載、控制效果較差,還存在著較為嚴重的鋪張浪費問題。事業單位當中財務管理問題的一大成因就是管理人員以及工作人員對于財務管理工作重視度偏低,導致事業單位當中財務管理工作混亂,也制約了事業單位當中財務管理工作的發展。
3事業單位會計風險防范措施分析
3.1對事業單位財務內控體系給予不斷完善
完善的財務內控體系是事業單位避免會計風險頻繁發生的可靠保障,因此事業單位要對財務內控流程實施有效管理,并在各個財務價值鏈之中融入相應的會計風險控制管理,以提高其控制管理的整體性、全面性以及嚴密性。以自身具體的財務管理狀況為依據,建立適合本單位發展的財務內控體系,并將其積極有效的貫徹落實到實際工作當中。
3.2高度重視財務人員會計風險意識的強化
事業單位管理者要不斷提高自身會計風險的防范意識,并重點關注財務人員綜合素質的提高,才能提高事業單位應對市場競爭及其風險的能力,從根本上降低會計風險。管理者要不斷提高自身的職業專業性以及敏感性,對本單位環境進行科學的評估,并對財務人員會計風險意識的提高給予重點關注。
3.3事業單位會計風險相關預警機制的構建
事業單位要實現規避各種會計風險的目標,首先就要構建科學合理的事業單位會計風險相關預警機制,將對會計風險的控制管理積極滲透到財務管理的各個環節之中,不斷提高會計風險相關預警機制的實用性以及靈活性,在容易出現會計風險的部門及管理環節設置合理的報警點,以減輕會計風險對事業單位的不利影響。
4結束語
事業單位要較好地規避會計風險,就要對現階段會計風險成因進行有效的分析,高度重視對會計風險防范,根據自身實際情況建立起全面、科學的事業單位會計風險預警、管理體系,并加強對財務的監督,以不斷提高降低會計風險的能力,促進事業單位的健康發展,從而達到規避會計風險的目的,在激烈的市場競爭中占據優勝地位。(作者單位:武漢市兒童福利院 )