我國肉羊產業的產業經濟學分析

李盼 陶曉 趙新竹

摘要：隨著物質水平的不斷提高，居民畜肉類膳食結構趨向多元化發展，羊肉以其補溫陽，益血氣的功效受到消費者熱捧。羊肉市場火爆的同時暴露了我國肉羊產業發展中存在的產業化水平不高、品牌效益難以凸顯等問題。通過分析肉羊產業存在的問題，提出相關建議。

關鍵詞：肉羊產業發展；問題；建議

隨著國家產業扶持政策逐步落實，肉羊產業生產能力得到提升。盡管如此國內市場羊肉供給仍略有不足。據農村農業部監測，2016年全國羊年末存欄量為30112萬頭，同比下降3.2%，綿羊存欄量下降僅0.4%，山羊存欄量下降幅度達到6.2%。內蒙古和新疆作為全國最大的兩個肉羊主產區，2016年羊年末存欄量同比分別下降4.7%和2%。目前我國羊肉供求狀況仍屬平衡偏緊。

2. 我國肉羊產業發展存在問題

（1）整體產業化水平不高

我國大部分肉羊生產企業尚未形成規模經濟。目前小部分龍頭羊肉企業已經形成自己的全產業鏈，例如蒙羊、蒙都和大牧場這類企業，擁有企業專屬的養殖牧場、屠宰場、倉儲部門、檢測設備和運輸系統等，實現真正產業化運作。但是目前我國肉羊養殖以散戶為主，整體產業化水平低。上游良種繁育體系不健全問題造成種羊品質下降。飼料供給以青貯飼料為主，惡劣天氣以及國家的禁牧輪牧休牧的政策會造成牧草、玉米的減產，養殖成本上升。中游養殖散戶采用傳統生產模式，粗放經營，養殖方式落后。牛羊大型屠宰加工企業少，開工率低，部分落后地區仍采用人工屠宰方式，加工場所簡陋，衛生標準不高，羊肉產品轉化效率低。總體而言，羊肉產業各環節脫節，缺乏合作共贏的機制。

（2）龍頭企業品牌效益難以凸顯

首先我國羊肉知名品牌數量少，企業之間定位相似，核心優勢不突出。例如許多羊肉企業定位于“草原羊肉”，這種地域優勢在一定的時間段和區域是成立的，長期宣傳很難說服消費者。其次每個企業推出的羊肉產品大同小異，缺乏特色，導致消費者對產品的辨識度不夠，購買時僅在不同價格之間做出選擇。同時羊肉生產企業普遍只追求商標之名，不重視對羊肉產品的市場開發，缺乏有力的市場營銷手段。很多內蒙古羊肉企業產品銷售已經走出內蒙古，在全國各大賣場鋪貨。這類企業單方面尋求量的發展，忽略了質的要求，因此品牌占有率并不突出。綜合來講，龍頭企業尚未將品牌放在戰略角度考慮，品牌效益不明顯。

（3）羊肉進口對國內生產造成壓力

我國羊肉進口的貿易逆差連年增大，國內羊肉生產遭受巨大沖擊。加之近年來我國與畜牧業發達國家建立自由貿易區，關稅的持續降低將加速進口羊肉的涌入。澳大利亞統計局研究預測，2050年中國羊肉及其制品進口總量占國內羊肉總產量的比重將達到24.2%，屆時很有可能波及到國內羊肉生產。

相比進口價格，我國羊肉市場價格居高不下，存在價格劣勢。以內蒙古羊肉為例，2015年10月1日到2016年1月31日，新西蘭羊肉進口均價為23981元/噸，同期內蒙古羊肉零售均價為55.72元/kg，價格相差近26元/kg。由此可見低價的進口羊肉極有可能對國內優質羊肉價格產生影響。

3. 完善我國肉羊產業發展的建議

（1）內外部合作推動產業化發展

一從內部條件來看，行業需要完善上下游合作關系。建立健全利益共享和利潤分配機制，可以通過“龍頭企業+養殖散戶”、“合作社+養殖散戶”的形式加強行業內部聯系。養殖戶負責肉羊生產，龍頭企業統一收購屠宰，減少中間環節，提高羊肉產品轉化率、技術轉化率。二從外部環境來看，政府應該積極完善相關法律法規，加強肉羊行業監管力度，杜絕行業內部惡性競爭，為肉羊產業提供一個良好的發展環境。肉羊全產業鏈系統周期長，價格反應滯后，當發生市場失靈現象時，政府還需要采取稅收補貼、生產補助等措施來降低生產成本，保障養殖效益。

（2）建立特色品牌拓展銷售渠道

企業需要依據產品特點進行羊肉品牌宣揚，如富含地域文化特色的“民勤羊肉”、突出傳統烹飪技藝的“敦煌羊肉粉湯”、主打清真文化的“東鄉手抓肉”。企業要加強品牌形象的經營，通過舉辦展銷會、贊助文化活動、聘請形象代言人等提升品牌影響力。充分發揮互聯網通信優勢，開展線上線下合作的“O2O”模式，擴充消費渠道。采取體驗式營銷手段，提升消費者的品牌認知度。依據電子信息化建立產品質量追蹤體系，在消費者中建樹立品牌信任。

（3）多措并舉應對進口沖擊

一是要降低養殖戶生產成本。我國應該完善良種繁育體系，通過政策補貼和技術支持手段，加速養殖散戶規模化、標準化生產進程，提高產品競爭力。二是與國際市場建立密切合作關系。及時把握國內外市場的供需情況，靈活變動進口羊肉規模，避免造成國內市場巨大的價格波動，保障養殖效益。三是合理應對羊肉進口量沖擊。進口羊肉的大量涌入不僅會帶來競爭壓力，也會促使國內肉羊行業提高產品品質，更快更好地發展。政府也可采取政策補貼的方式，降低進口貿易對養殖戶生產的不利影響。

（作者單位：河北農業大學）