淺談公立醫院基建項目竣工財務決算管理

王余青

【摘 要】隨著經濟的發展，固定資產的投資規模在不斷的擴大，而基建工程竣工財務決算在整個工程建設中占有非常重要的地位。為了更好的編制竣工財務決算報告，筆者結合自身在公立醫院的經驗，就公立醫院基建工程竣工財務據算管理做簡要的分析，希望給同業者提供一些思考。

基建項目竣工財務決算是工程驗收報告的重要組成部分，能夠反應出工程項目的財務情況和建設效果。但是隨著經濟的發展，建設項目在逐漸增加，這也就使項目竣工財務決算暴露出很多的問題，阻礙工程建設的進行，不利于管理。以筆者所接觸的公立醫院基建項目竣工財務決算來分析當前項目竣工財務決算中存在的問題，并提出幾點建議。

1 公立醫院基建項目竣工財務決算中存在的問題

1.1 基建項目竣工財務決算資料不完善

在項目竣工財務決算編制和執行過程中，沒有完善的相關資料，無法保證決算的合理性和科學性。進行竣工財務決算的首要依據就是資料的完善性，保證數據信息的完整。但是，由于醫院在招標、施工等項目進行過程中沒有較為完整的記錄，使竣工財務決算在編制時缺乏合理有效的依據，導致其準確定得不到保障。

1.2 忽視竣工財務決算說明書的重要性

基建項目竣工財務決算中必不可少的一個部分就是竣工財務決算說明書。需要將項目的基本情況以及和這一項目有關的所有財物狀況等內容都要編制到竣工財務決算說明書中，這時實行竣工財務決算非常重要的一個環節，但是在實際辦理竣工手續時，醫院僅僅是關注了資產的交付使用情況，對于竣工財務說明書的重視程度還不高，甚至有的都沒有竣工財務決算說明書。這就會影響醫院對項目的分析，不利于開展項目評價及投資成本分析。

1.3 竣工決算工作組織力度不夠

人們對于建設項目的重點一般總是比較關注施工和交付使用，對于其他環節的工作往往不夠重視，還有很多單位沒有認識到竣工財務決算編制工作的重要性以及復雜性和專業性。很多單位的項目建設和竣工財務決算這兩個部門的工作都是分開進行，建設單位沒有明確劃分基建部門和財務部門的職責，使的兩者之間的信息沒有實現共享，導致其在進行決算時難度較大，且決算的效果無法保證。

1.4 竣工財務決算編制滯后

一些基建項目由于建設的周期較長，而建設單位沒有及時提早完成決算手續，使得一些項目在后期展開過程中遇到很大的阻力，由于決算手續的問題，使資金不能按時到位，無法正常開展項目建設，從到工程款，這不僅會造成信譽問題，還會影響項目資產價值的準確性。

2 加強醫院基建項目竣工財務決算工作的思考

2.1 加強基建項目前期管理，完善資料收集工作

竣工財務決算離不開完善的資料收集，而資料的收集和管理工作將貫穿整個建設項目的始終。醫院要確保竣工決算材料的完整性，只有完整的資料才更加有利于竣工財務決算工作的開展。在項目建設開始階段，就要安排專人來負責竣工決算材料的收集和整理工作，并不斷加強對其培訓，使其能夠嚴格按照規章制度來進行資料的收集，在收集的過程中，相關人員還可以根據資料的不同來進行整理分類，確保資料使用的準確性。

2.2 做好竣工財務決算說明書的編制，完善決算報表

對于項目建設的基本情況以及財務情況，都要在說明書中進行詳細的記錄，尤其是重大經濟問題，同時還要指出存在問題，并提出合理的建議，竣工財務決算說明書有利于竣工決算報表的編制，報表的編制需要依據說明書中的財務情況，這樣才能使報表更加準確。

2.3 加強對項目竣工財務決算的重視程度

項目竣工財務決算不單單是財務部門的工作，需要多個部門之間進行配合，才能使其工作更加順利的進行，如果針對財務部門參與竣工財務決算報表的編制，這就會降低財務決算的準確性，失去財務決算的意義。項目竣工財務決算需要基建部門和財務部門的共同配合，作為項目的建設單位還加強對財務決算工作的重視，單位領導要做好帶頭作用，這樣才能使竣工財務決算工作的開展更加順利。另外，還要專門成立竣工決算小組，選擇有經驗、能力強的基建人員和財務人員來共同做好竣工財務決算工作，并聯合其他部門的參與，加強對竣工財務決算工作的重視度，促進決算工作的順利進行。

2.4 及時編制財務決算書

在項目竣工之后，要及時地編制竣工財務決算書，需要按照相關的流程報送項目主管部門。使其能夠對項目進行價值評估確保核算的準確性。

3 結語

通過以上的分析能夠看出，項目竣工財務決算是一項較為復雜的工作，需要加強對其的重視，并需要不同部門之間的配合，從項目建設之初就要開始進行資料的收集，確保竣工財務決算的準確性，并認真編制財務決算說明書。

（作者單位：江蘇省南京市江蘇省中醫院）