余凱



摘要:2005年~2017年,安慶市旅游總收入、接待國內游客數、接待海外游客數,年均分別增長118.91%、44.27%和173.04%,旅游總收入在GDP中的占比年均增長25%,一直高于農林牧漁業,且從2012年起遠高于工業。安慶市的旅游業發展對策,首先要有一系列支撐森林旅游業發展的公共政策,以促進安慶市的森林旅游業發展;其次,轉變森林旅游業發展理念,加大安慶市森林旅游管理體制改革步伐,特別是要將當前的經營性森林旅游機構企業化,企業去行政化;再次,將安慶森林旅游資源打包,進行整體規劃,實行規模化、整體化、集約化和一體化運營;最后,要充分利用安慶市豐富的文化資源,將當前的森林景觀旅游發展模式轉變到文化旅游模式上和質量型發展模式上。
關鍵詞:安慶;森林旅游;潛力分析;發展對策
中圖分類號: F592.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼: ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號: ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.06.004
1 安慶市森林旅游業發展現狀
安慶市位于安徽省西南部,下轄5縣(懷寧、望江、太湖、岳西、宿松)2市(桐城、潛山)3區(迎江、大觀、宜秀),全市總面積1.36萬km2,其中市區面積821km2。近年來,安慶市旅游業發展較快,2017年接待國內游客6089.03萬人次,接待海外游客25.8萬人次,旅游總收入610.77億元。如表1所示。
2 安慶市旅游業發展潛力分析
根據安徽省統計局安徽統計年鑒和安慶市統計局統計公報數據,將2005年~2017年旅游總收入、工業產業增加值、農林牧漁業生產總值分別與當年GDP相除,分別得到旅游總收入、工業產業增加值、農林牧漁業生產總值在GDP中的占比,如圖1所示。
從表1可以看出,2005年~2017年,無論是旅游總收入,還是游客接待量都增長很快,13年間,旅游總收入、接待國內游客數、接待海外游客數,年均分別增長118.91%、44.27%和173.04%,旅游總收入在GDP中的占比年均增長25%。
進一步分析表明,從圖1可以看出,從2015年開始,旅游總收入在GDP中占比超過農林牧漁業生產總值在GDP中的占比,并逐漸逼近工業產業增加值在GDP中的占比。
以上數據實證分析表明,就安慶市而言,其旅游產業發展實力雄厚,已經成為支柱產業,且發展勢頭強勁。
通過GDP占比逐年增長率分析表明,安慶市旅游業GDP占比逐年增長率一直處在較高水平,并普遍高于農林牧漁業,且從2012年起遠遠高于工業產業。如表2、圖2所示。
3 推進安慶市森林旅游業發展的對策
一是要充分認識到安慶市森林旅游業在安慶市經濟與社會發展中的重要作用,要充分認識到安慶市工業資源不足的現狀,將重工業的發展思維模式轉變到森林旅游業發展上來,制定一系列支撐森林旅游業發展的公共政策,以促進安慶市的森林旅游業發展[3-12]。
二是轉變森林旅游業發展理念,加大安慶市森林旅游管理體制改革步伐,特別是要將當前的經營性森林旅游機構企業化,企業去行政化,降低森林旅游企業中的國有資產比率,大力引入非國有資金,積極推進森林旅游產業非國有化改革,以注入更多的社會資金,激活產業發展活力,推動安慶市森林旅游產業發展[13-15]。
三是將安慶市森林旅游資源打包,進行整體規劃,實行規模化、整體化、集約化和一體化運營;將當前安慶市內所有公私客運車輛、景區旅游客運車輛及其運營者收編,進行集體強化培訓,建立大安慶市公交公司,開通安慶市區到各旅游景點的循環公交車,開通安慶市區到市屬各縣城循環公交車,開通縣城到各縣域鄉鎮循環公交車,在方便市民出行的同時,通過公交,把安慶市所有景區緊緊聯系成一體,形成安慶市內各景區無縫連接,推動安慶市森林旅游業發展。
四是充分利用安慶市豐富的文化資源,將當前的森林景觀旅游發展模式轉變到文化旅游模式上。例如,依托天柱山國家森林公園、潛水河國家濕地公園,建設三祖寺宗教文化園、野中抗日興國教育基地、張鎮周廉政勤政文化園、皖光苑皖文化園和程長庚戲劇文化園;依托菱湖公園、大龍山和巨石山風景區,建設黃梅戲文化園、獨秀紅色文化園、迎江寺佛教文化園;依托花亭湖風景名勝區和文博園,建設水文化園、西風禪寺佛教文化園、中國歷史文化園、根雕文化園[16-20]。
五是參照發達國家標準,全面提升安慶市旅游產業內在品質,發展質量型旅游業,為海外游客提供更加優質的服務,以招引更多的海外游客,吸引更多的國內回頭游客:一是加強住宿、餐飲、洗浴、廁所等基礎設施改造,提高其衛生等級標準,以符合海外游客生活習慣與衛生要求;二是加強海外、市外旅游推介與招商、招旅,提高安慶市大旅游的知名度;三是加強安慶市交通秩序、市民文明、景區衛生、市區衛生管理,特別是盡快關閉市區內、景區內污染企業,治理景區、市區各種污染源,治理全市范圍內所有黑臭水體,全市范圍內盡快實施全面禁放煙花爆竹,限制廣場舞,提倡文明用語;四是全面提高旅游企業職業水準,以優質的服務促進安慶市旅游業的大發展。
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作者簡介:余凱,大專學歷,林業工程師,研究方向:林業外資項目管理。