韓長賦在“部長通道”談糧食生產和農村人居環境整治

3月5日，十三屆全國人大二次會議開幕會結束后，2019年全國兩會第二場“部長通道”在人民大會堂舉行。部長們在這里直面熱點，回應關切。

記者：部長，您好。去年糧食產量是13158億斤，相比2017年有所減量。請問您如何看待這種減產？下一步，農業農村部如何保障國家糧食安全？

韓長賦：看來糧食是永恒的話題。因為吃飯是永恒的真理。中國有近14億人，人人要吃飯，天天要吃飯。所以習近平總書記強調，保障國家糧食安全這根弦任何時候都不能放松。

去年我們國家的糧食產量有所下降，實際上降得不多，減少了74億斤，相對于糧食總產量，比例大概占0.6%，不到1%，而且主要是我們推進農業供給側結構性改革主動調減的結果。比如，我們對“鐮刀彎”地區的玉米就做了減法，因為它不是優勢區，增加了大豆、馬鈴薯，還有優質飼草料的生產，實際上我們的有效供給是增加的，我們國家糧食已經連續四年穩定在1.3萬億斤以上的水平，沒有出現大起大落。

政府工作報告提出今年要穩定糧食產量，就是要防止出現經濟下行和物價上漲“雙碰頭”，今年糧食生產要做到“三個穩”：穩定產量，穩產量就要穩面積，就要穩政策，這是一個總體的考慮。春耕馬上要開始了，我可以告訴大家一個明確信息，中央支持糧食生產的政策會始終一貫，今年還要對玉米和大豆的生產者給予生產者補貼，水稻最低收購價保持穩定。我們相信經過努力今年會有一個好收成。

從中長期來看，保障國家糧食安全，我以為要做到三個“兩”：

第一個是“兩藏”，就是要實施“藏糧于地藏糧于技”戰略，要確保守住18億畝耕地紅線，在這個基礎上建設高標準農田，今年要新增8000萬畝以上，同時推進種業創新和技術集成，使糧食生產有科技支撐。

第二個是“兩區”，要在全國劃好和建好糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。我們匡算，“兩區”建好以后，可以基本保障小麥和水稻兩大口糧的安全。

第三個是“兩個積極性”，就是要保護好農民種糧的積極性和地方政府抓糧的積極性，要在政策上讓農民種糧有賬算，讓主產區政府抓糧不吃虧。我們相信，有中央的重視和地方的支持，有廣大農民和科技工作者的努力，國家糧食安全會有保障的。

記者：韓部長，您好。此刻我為中國農民代言，為了把農民的聲音帶上“兩會”，我們在春節期間走訪，很多農民問起了農村人居環境改善的事，比如，山東萊陽農民王巧麗（音）就問，我在過年走親戚時看到別的村廁所建得很好，農村廁所改造有沒有支持政策？韓部長，我想替她問一下，未來農業農村部將采取怎樣的措施推動“廁所革命”，推動人居環境改善？

韓長賦：這個問題很重要。現在農村人居環境確實是城鄉差距大的一個典型表現。“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”，這種情況在不少農村還存在著，臟亂差影響著農民的獲得感和幸福感。因此，必須把改善農村人居環境作為鄉村振興戰略的重點任務來推進。這方面中央已經作出了部署，中辦國辦印發了《農村人居環境整治三年行動方案》，總結推進了浙江省“千村示范、萬村整治”經驗，農村人居環境整治工作已經在全國啟動了。具體來講，就是要推動三大革命，實現一個提升。

首先是“廁所革命”。小廁所是大民生，如廁難不僅是農民的煩心事，也是很多城里人不愿意到農村去的一個重要原因。所以習近平總書記對農村改廁十分關心，幾次作出重要批示，這是我們人居環境整治的重點。今年要推動全國3萬個村莊，大體上是1000萬的農戶實現改廁，中央財政計劃安排70億元支持這項工作。還有兩項是農村垃圾和污水問題，這個也要開展專項治理行動，要建立垃圾收運和污水治理體系。

“一個提升”就是提升農村村容村貌。今年在全國啟動村莊清潔行動，具體來講主要是“三清一改”，就是清理陳年垃圾、清理村內溝塘、清理畜禽糞污等農業生產廢棄物，要引導人們改變不衛生的習慣。今年是新中國成立70周年，大家一起來努力，讓農村能夠干干凈凈地迎國慶。當然，這件事很不簡單，所以農村環境整治不是一個簡單的事，也不是三年兩年就能干完的事。因此，在工作中我們也強調，概括來講是八個字：真抓實干、久久為功。真抓實干就要因地制宜，就不能做表面文章，不能搞假把式，弄虛作假，糊弄事，那是不行的。我們在下面調研當中也發現，有地方存在這種情況，比如說改廁，有了廁所用不上，成了擺設，所以這種勞民傷財的事要堅決杜絕。

久久為功就是因為這件事是艱巨的任務，為什么叫“廁所革命”？就是要改變我國農村幾千年的生活狀況和習慣，所以要一年接著一年干，要由點到面的推，要讓“盆景”變成“風景”。我們相信，經過共同的、長期的努力，讓農民過上和城里人一樣的日子。（來源：新華網）