開創江蘇新時代干部教育培訓新局面

王立平

習近平總書記指出，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然依靠學習走向未來。中國特色社會主義進入新時代，江蘇踏上高質量發展新征程，干部教育培訓面臨一系列新任務新要求新挑戰。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《2018—2022年江蘇省干部教育培訓規劃》為主線，以更高站位、更實舉措、更大力度，不斷開創江蘇新時代干部教育培訓新局面，為推動高質量發展走在前列、加快建設“強富美高”新江蘇提供有力保證。

強化政治性，圍繞學習新思想推進“正步訓練”。干部教育培訓因黨而生、為黨而興，政治性是其第一屬性，必須把講政治的要求放在第一位。堅持以理論武裝促進思想看齊。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的中心內容，始終聚焦聚力，制定規劃時重點部署、設計項目時重點安排、配置資源時重點保障，讓新思想系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程”，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，既全面系統學，又分專題深入學，既抓好“關鍵少數”，又向基層延伸，既定期集中學，又經常跟進學，使學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。堅持以政治訓練促進政治看齊。以領導干部輪訓、黨校主體教學、中心組學習等為載體，強化黨章黨規黨紀學習教育，大力弘揚共產黨人價值觀，教育引導廣大干部永葆共產黨人的政治本色。抓好重點對象政治訓練、政治歷練，實施“‘一把手政治能力提升工程”“新任省管干部任職能力提升工程”“年輕干部理想信念宗旨教育工程”，把教育培訓與實踐磨練結合起來，教育引導他們提高政治站位、把握政治要求、提升政治能力。堅持以黨性鍛煉促進行動看齊。結合新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大活動，充分運用“恩來精神”“雨花英烈精神”“鐵軍精神”“淮海戰役精神”等紅色資源，加快開發優質黨性教育課程，不斷豐富黨性教育載體，突出黨性教育的典型意義和實踐意義，提煉出具有獨特價值的經驗和啟示，把看聽思悟等形式統一起來，形成一批感染力強、影響力大的黨性教學范本，教育引導黨員干部挺起共產黨人的精神脊梁。

強化時代性，緊扣建設新江蘇提升素質能力。事業發展的目標，就是教育培訓的主攻方向。當前，江蘇正處在決勝高水平全面建成小康社會、開啟基本現代化新征程的關鍵歷史節點，干部教育培訓必須緊緊圍繞建設“強富美高”新江蘇，著力提升廣大干部能力本領。鍛造與高質量發展相適應的發展能力。深入分析“六個高質量發展”對干部能力的內在要求，組織開展對標現代化標準、體現專業化要求、突出實踐化特色的系列專題培訓。圍繞“一帶一路”建設、長江經濟帶和長三角區域一體化等國家戰略，以及江蘇建設“1+3”重點功能區戰略，著力提升干部統籌謀劃、引領發展的能力;圍繞建設現代化經濟體系、深化改革擴大開放、保障改善民生、生態文明建設等工作重點，著力提升干部改革創新、推動發展的能力;圍繞增強微觀主體活力、提升產業鏈水平、暢通經濟微循環等發展難題，著力提升干部優化治理、服務發展的能力;圍繞整治非法集資、政府性債務化解、安全生產等重點領域，著力提升干部防范風險、保障發展的能力。鍛造與新江蘇目標相匹配的精神狀態。以堅定理想信念為動力，以身邊先進典型為標桿，用好用活昆山之路、園區經驗等實踐結晶，發揚光大“四千四萬”精神、張家港精神、“三創三先”等時代精神，持續學習吳仁寶、秦振華、趙亞夫、王繼才等杰出代表，推動鮮活事例上講臺、進教材，大力弘揚勇立潮頭的進取精神、砥柱中流的擔當精神和堅決無畏的斗爭精神，促使干部始終保持昂揚向上的精神狀態。鍛造與全面從嚴治黨相契合的嚴實作風。全面從嚴治黨永遠在路上，必須緊密聯系江蘇實際，突出“為民務實清廉”主題，推動黨員干部不斷增強拒腐防變能力。加強黨的宗旨和作風教育，引導干部深入貫徹以人民為中心的發展思想，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，堅決反對“四風”。開展經常性紀律教育和警示教育，突出民生資金、“三資管理”、征地拆遷、教育醫療等重點領域，運用身邊案例以案說紀、以案說法，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，共同營造風清氣正的政治生態。

強化針對性，瞄準干部新需求實施精準培訓。開展精準培訓是提高干部教育培訓針對性的重要環節。解決好干部教育培訓中存在的教非所需、“一鍋煮”，缺乏吸引力、感染力等問題，關鍵是強化針對性，突出“短精特”培訓方式，讓需要學的干部學到需要的東西，實現教育供給與學習需求“無縫銜接”。要精準把握需求。針對不同層級、不同地區、不同崗位干部學習需求的差異性，強化需求調研，具體、定量、精準地把握學習需求，科學確定培訓班次和培訓對象，真正做到有的放矢、因人施教，實現教育培訓由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。要精準組織對象。注重分類分級開展培訓。對黨政領導干部，重點提高政治素質、增強黨性修養、提升專業能力，強化黨的群眾路線教育;對公務員群體，加強思想政治、職業道德和業務能力建設;對企業領導人員，注重培養對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業家隊伍;對事業單位領導人員，著力提高政治覺悟、管理能力、專業水平和職業素養;對專業技術人員，突出新理論、新知識、新技術、新方法等內容;對年輕干部，重點加強理想信念宗旨教育、思想道德教育、優良作風教育，引導他們平心靜氣、踏實做事、力戒浮躁;對基層干部，以鄉鎮（街道）黨政正職、村（社區）黨組織書記為培訓重點，加強發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、群眾工作等能力的培訓。要精準設計培訓。堅持需求導向、效果導向，遵循干部成長規律和干部教育培訓規律，對培訓時間、課程、師資、方式等進行科學設計和系統安排，有針對性地對課程進行深入研究和開發，量身定制出符合培訓對象特點的培訓項目，實現教學內容與學員需求的精準匹配，促使培訓達到最佳效果。

強化有效性，立足“兩高”新定位優化教育質態。高質量教育培訓干部、高水平服務事業發展，是新時代干部教育培訓工作的價值所在和目標導向。要注重頂層設計、系統謀劃、集成創新，不斷改進培訓理念、培訓內容、培訓方式、培訓制度，推動全省干部教育培訓體系更加完善、質態更加優化。高標準提供教育供給。大力推進干部教育培訓供給側改革，打造更多的精品師資、精品課程、精品培訓項目，滿足干部越來越高的學習“胃口”。針對不同對象、不同專題和不同內容，積極采取研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式教學等培訓方式，探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等方法，著力增強緊扣實踐的吸引力、直面問題的穿透力、形象生動的感染力。全方位整合優質資源。啟動實施“江蘇省干部教育培訓名師名課建設工程”，統籌整合不同部門工作力量、不同機構培訓力量、不同領域教學力量，推進優質師資、課程資源在全省共建共享。深入推進“江蘇省干部教育培訓基地建設工程”，把各地各部門分散、零碎的干部教育資源集聚整合起來，連點成線、連線成面，打造一批主題鮮明、布局合理、具有較強影響力的黨性教育基地、專業化能力培訓基地和高校基地。大力度健全保障機制。完善干部教育培訓考核評價制度，推行黨校主體班學員考試辦法，加強干部教育培訓機構辦學質量、項目質量、課程質量評估。積極探索干部教育培訓與干部使用掛鉤的操作辦法，推動學習從“軟任務”變成“硬任務”，從“要我學”變成“我要學”，使干部教育培訓成為培養干部、發現干部、識別干部的有效途徑。堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，落實講壇管理、學員管理各項制度，大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風，以好學風保證好效果。

（作者系中共江蘇省委組織部常務副部長）

責任編輯：李佳婧