幼兒園有望降低收費

王純

近日，國務院辦公廳印發《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》，要求小區配套幼兒園由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。教育部也在前不久召開新聞發布會，表示將在今年9月底前完成相關回收、購置和置換工作。《通知》下發之后，社會調查中心通過網上問卷方式面向社會公眾進行了一次調查，其中絕大多數受訪者為孩子家長。調查結果顯示：91%的受訪者認為此舉會緩解入園難的問題，并從內心充滿了期待;有70%的受訪者表示，希望有關單位可以在各方面監督落實《通知》的執行，在降費的同時切實保障辦學質量和安全。

幼兒園高收費，家長遭“溫柔一刀”

三歲的小美馬上就要上幼兒園了，這是家里的一件大事。小美媽媽竊喜：孩子的一日三餐幼兒園都管，大人也可以在白天休息一下。

對小美的家庭來說，擇園首先考慮的是幼兒園的品質，在力所能及的情況下，價格自然也是重要的考量因素。考察了幾個相對比較好的幼兒園，其收費標準著實不低。公立幼兒園數量少，且口碑好些的都比較難進，離家又遠，故不在考慮范圍。一般中等檔次的私立幼兒園，通常收取的“保育教育費”都在每月三四千左右，另外的收費項目還包括伙食費、幼兒生活必需品費、參觀游覽等外出活動費、兒童大病醫療保險費等。除此之外，如果孩子需要在幼兒園的正常工作時間以外托管（比如早送或晚接），還需要再額外繳納延時服務費。

“這只是幼兒園普通班的收費標準，國際班的收費當然會高出很多，每個月大概在1.8萬—2萬元。國際班我們肯定上不起，普通班的高昂費用已經讓我們普通家庭感到有點兒吃力了，但綜觀北京的同檔次幼兒園，價格上基本相差不太多。”小美媽媽說，普通雙語班每個星期有兩節外教課，而國際班每天都有外教課，目的是讓孩子盡早適應國外環境，尤其是英語語境的強化訓練，會讓幼兒在語言發展初期得到更多的體驗。

據了解，北京有不少私立幼兒園開設了國際班，聘任外教進行日常授課，這些國際班的收費標準通常是普通班的四五倍以上。北京培基雙語幼兒園是一家有著近20年歷史的老牌幼兒園，至今在北京已經有六家園所。“這家的收費應該是同檔次幼兒園中居中的，普通雙語班的單月費用4500元，若一次性交五個月可以獲贈一個月。”幼兒家長說，“但是，如果家里帶孩子外出旅游或者因其他原因請假，學費是不退的，只是按照實際的入園天數退伙食費。而伙食費相對于高額的學費來說，根本微不足道。”

目前很多私立幼兒園的教師流動性比較大，原因也不一而足。孩子已在培基幼兒園上了兩年多的一位家長告訴記者，除了每周兩次外教課之外，幼兒園給每個班配備了三位日常老師，其中一位班主任（兼主教）、一位輔助教學老師，還有一位生活老師。兩年時間里，孩子的班主任換了一次，教學老師換了兩次，生活老師換了三次。“其主要原因之一是老師的待遇不太高。”這位家長說，老師的住處是由幼兒園提供的，五六位老師擠住一個宿舍里。其他包括吃飯在內的所有費用都由老師們自行承擔。

幼兒教師流動性大的另一個重要原因是缺乏歸屬性。一家私立幼兒園的班主任老師張穎向記者坦言，她出身農村，來北京一是為了見見世面，二是為了掙點錢，三是為了尋找更多的機遇和發展空間。幼兒老師時間投入比較多，早晨7點以前要到崗，晚上等到托管的最后一個孩子被接走，大概是6點半左右。然后給教室打掃衛生、消毒，完成全部工作，下班大概在7點半左右，如此日復一日。好在自己年輕，內心又比較喜歡孩子，所以也并沒覺得累，但是假如有的人不那么喜歡孩子的話，那干幼兒教師這個職業就比較痛苦了，這也是很多女孩子在嘗試了一兩年之后就改行的一個主要原因。

張穎現在每個月的工資有四千多元，但是簽訂的勞動合同是臨時聘用合同，單位只給行政部門的幾位員工上了社保，普通老師是不享受社保待遇的。當然，還有很多女孩子只是來北京體驗一下，沒想過要長期在這個城市待下去，更何況還有不少像她這樣來自農村的老師，農村女孩一般來說結婚都比較早，掙幾年錢就打算回去結婚了，至于社保方面也沒有過多的維權意識，再說她們也不敢跟單位打官司叫板。

采訪中，這些私立幼兒園的老師們大都20歲出頭，在談到未來時，她們并沒有表現出過多的焦慮或擔憂，并且很多人對目前的待遇還算滿意，只是她們很少有人希望將目前的工作當成一張長期“飯票”，只是打算過渡性地體驗幾年，然后再另找工作或者回老家。“畢竟私立幼兒園和公辦幼兒園還是有區別的，公立園可能會更有保障一些，但是公立園的老師收入會比我們這里低。”張穎說。

確保品質仍然是剛需

并不算高的用工成本，相較于高昂的幼兒入園的各項收費，這二者之間似乎并不成正比。

隨著國家“全面二孩”政策的實施，各種幼兒園及加盟機構如雨后春筍般應運而生，打著各種旗號的教育機構層出不窮。如何在魚龍混雜的幼兒園中選擇一家真正有實力、有價值的品牌，困擾了不少幼兒家長。采訪中很多家長不約而同地提到了一點，那就是幼兒園硬件設施和安全問題。

“我們在硬件方面的投入是很高的，比如我們請了有豐富經驗的專業幼兒園設計團隊，設計師們根據幼兒安全、幼兒實際所需、園所具體區位、周邊環境等進行個性化、個案化的園所設計，可以確保我們園在硬件方面沒有任何缺陷。”北京培基雙語幼兒園的劉園長告訴本刊記者，近年來，幼兒園的收費標準的確有所提高，但從整個行業大環境來看，家長的期待和幼兒園的軟硬件投入也在不斷提高，幼兒園的收費標準也是經過物價部門核準的，它有同行業的可比性來衡量，作為一個品牌幼兒園，絕對不可能亂收費。“我們收的每一筆錢都會按規定開具收據，讓家長們明明白白消費，我們也會將更多的財力物力投入幼兒園的建設，力爭讓來到這里的每一位寶寶都得到優質的學前教育。”

“好奇、好動永遠是幼兒的天性，很多時候孩子們不知道危險，為了保證孩子的天性自由發展和安全健康，我們在進行園所規劃時非常重視設施的安全性，以免造成意外，因為意外傷害一旦發生，對幼兒園投資經營者來說幾乎是致命的。”劉園長對記者說，正是因為幼兒園在安全保障和教案教具等方面投入很多，才使得收費相對較高。

城鎮小區配套建設幼兒園是城鎮公共服務設施建設的重要內容，是擴大普惠性學前教育資源的重要途徑，也是保障和改善民生的重要舉措。家長們紛紛表示：“雖然說幼兒園在收了這么高的費用后，可能安全會更有保障，會給孩子提供更加舒適自由、安全快樂的學習生活環境，但說實話，現在的收費確實偏高了，有關政府部門如果能讓幼兒園在不降低服務水準的前提下適當讓利，那將是一件惠民且大快人心的好事。”