淺析建國初期我軍現代化建設的措施

摘? 要：1953年12月7日，全國軍事系統黨的高級干部會議正式開幕。通過這次會議，確定了我軍現代化建設的具體措施，從而加速了我軍現代化建設的步伐。

關鍵詞：建國初期;軍隊;現代化建設;措施

1953年12月7日，全國軍事系統黨的高級干部會議正式開幕，到會的有軍委各總部、各大軍區、各軍兵種和軍委直屬院校的主要領導干部123人。會議提出了一系列實現國防和軍隊建設現代化的措施。明確了軍隊建設的總方針和總任務，即建設一支優良的現代化革命軍隊，以保衛國家的社會主義建設，防御帝國主義侵略。通過這些措施，奠定了我軍現代化建設的基礎。

一、全國武裝力量領導體制的確立

1954年《憲法》規定中華人民共和國主席統帥全國武裝力量，并設立國防委員會，同時規定設立隸屬于國務院的國防部領導武裝力量建設。同年9月，中共中央重建中央軍委，領導軍事工作。中央軍委由毛澤東任主席，彭德懷主持日常工作。從1949年到1955年，全軍形成了總參謀部、總政治部、總干部部，總后勤部、總軍械部、訓練總監察部、武裝力量監察部和總財務部八總部體制。將全國原來的6大軍區調整為12大軍區，即沈陽、北京、濟南、南京、廣州、武漢、成都、昆明、蘭州、新疆、內蒙古、西藏軍區，1956年又增設福州軍區。武裝力量領導體制的確立，適應了人民解放軍職能使命轉變的需要，實現了黨領導軍隊與國家領導軍隊的有機統一，為現代化國防軍的建設提供了堅強領導保證。

二、組建新的軍兵種

我們現在強調新軍事變革條件下的編制體制調整改革就是軍隊扁平化，壓縮中間環節。但是那個時候的編制體制在軍兵種上改革就是組建新的軍兵種，形成多軍兵種協同作戰。新中國成立后，人民解放軍在比較短的時間內，先后組建了海空軍、公安部隊、防空部隊和陸軍各兵種領導機構及部隊，是人民解放軍建設的重大成就。盡管這時人民海軍、空軍和陸軍各兵種部隊的基礎還比較薄弱，但它標志著人民解放軍已經結束了單一陸軍的歷史，開始了建設諸軍兵種合成軍隊的新歷程，為以后人民解放軍的正規化、現代化建設奠定了重要的基礎。

三、組建軍事院校

從1949年到1956年，全軍先后組建了157所院校，初步形成了諸軍兵種院校齊全，初、中、高級院校相銜接的軍官培訓體系，干部文化素質、政治素養都得到明顯提升，為人民解放軍現代化建設奠定了人才的基礎。

四、改善武器裝備

前面也提到因為武器裝備相差懸殊，我們在朝鮮戰場上吃了不少的虧，所以更新和發展武器裝備是我軍現代化建設的重中之重。更新武器裝備一方面源于購買，另一方面是自主創新研發，在當時的情況之下，首選必須是也只能是向蘇聯購買武器了。中國政府根據1950年2月同蘇聯簽訂的條約和協定，于1951年5月派出以總參謀長徐向前為團長的中華人民共和國中央人民政府兵工代表團，赴蘇聯談判購買武器裝備。經過四個月的談判，蘇聯同意賣給中國60個步兵師和20個航空師的武器裝備，其中20個步兵師、8個航空師是無償捐贈的，雙方于1952年10月簽訂協議。到1954年10月，這些武器準備全部運達中國，同時國內軍工生產也有了較大的發展，解放軍陸軍的武器裝備遂得到初步改善。經過三年多的努力，空軍建立了20多個航空兵師和其他勤務部隊，海軍建立了少量的水面艦艇和航空兵部隊，陸軍和技術兵種也達到了也達到了一定的規模。到1957年底基本實現了軍隊武器裝備制式化。

五、制定各項規章制度

建國后，在正規化建設方面：1951年2月1日，全軍頒發了《內務條令（草案）》《隊列條令（草案）》《紀律條令（草案）》，作為全軍統一進行管理教育、建立良好的內外關系和內務制度、養成優良作風、進行隊列訓練、維護與鞏固紀律以及實施獎勵和處分的依據。1954年4月，頒布了《中國人民解放軍政治工作條例（草案）》，對軍隊政治工作的性質、任務、職責、組織形式、工作作風以及各方面的關系，都做了明確的規定。毛澤東特別指出：中國共產黨在中國人民解放軍中的政治工作，是我軍的生命線。

六、提高全軍科學文化水平

由于戰爭年代入伍的干部、戰士，主要來自于農村，缺少文化。因此，提高官兵的科學文化水平成為我軍進行現代化、正規化建設的戰略舉措。從1952年6月到1953年上半年，全軍開展了大規模的文化教育運動。據不完全統計，全軍參加文化學習的達150萬人。到1953年5月，全軍文盲半文盲（初小以下文化程度）已從1951年的67.4%下降到30.2%，初小畢業以上者由16.4%上升到42.1%，為部隊建設打下了初步的文化基礎。

事實證明這些改革舉措效果是十分明顯的，在隨后的一江山島戰役中得到了檢驗。一江山島戰役是我軍第一次三軍聯合作戰，他的勝利就宣示了我軍三軍聯合作戰的強大戰斗力。這次軍改是新中國成立后我軍第一次大規模全方位根本性的改革，奠定了我軍現代化的基礎，此后60多年來不斷朝著現代化正規化目標邁進。今天為了迎接世界新軍事革命的挑戰，我們又迎來了一次大規模的軍改，習主席宣布裁軍30萬，在頂層設計上實現了是軍委管總、戰區主戰、軍種主建，編制體制朝著扁平化橫向化發展，將七大軍區調整為五大戰區，同時也頒布了新的條令條例等等。我們相信經過這次軍改，我軍的隊伍必將更加精良，武器裝備更加精準，作戰更加高效，強軍夢想指日可待。當新的軍改到來之時，認真研究50年代初那場軍改，顯得尤為重要。

作者簡介

王蕾（1990—），女，安徽池州人，碩士，助教，研究方向為國際政治。