淺析新政府會計制度對行政事業單位管理的影響

謝曉敏

摘 要：新政府會計制度是應經濟發展要求下產生的會計制度，能夠更加適應當下經濟形勢的變化。本文結合新政府會計制度的實際應用，分析了其對行政事業單位管理的影響，并針對消極影響提出相應對策。

關鍵詞：政府會計制度? 行政事業單位? 財務體系

一、新政府會計制度對行政事業單位管理的積極影響

（一）指導財務活動

新政府會計制度能夠指導行政事業單位中財務的相關活動，主要包括完善財務報表和資產管理規定的執行。首先，新政府會計制度能夠對原有財務報表進行完善，對科目設置、科目內容和科目計量等報表內容進行更清楚的解釋。新政府會計制度能夠使會計人員明確任務和工作職責，幫助單位對會計人員工作科學合理安排。

（二）科學資產管理

新會計政府制度能夠幫助行政單位科學進行資源管理安排。一方面，新政府制度能夠幫助行政單位資源合理配置。傳統會計制度對企業資產的折舊和攤銷沒有明確的規定，部分行政單位也不會自行建立。這種情況造成行政單位對資產總數、資產配置和運行等方面沒有清楚認知。在新政府會計制度下，行政單位通過計提折舊和資產攤銷的分析，達到成本系統化掌握和資產更合理安排的目的。另一方面，在新會計制度的實施過程會幫助行政單位落實預算管理。新會計制度主要科學安排了收支配比，避免出現支出預算過高不真實的現象。

（三）規范財務體系

新政府會計制度具有針對性和科學性的特點。新會計制度能夠幫助行政單位建立財務體系，并進行約束規范。首先，新會計制度在資產分析和財務報表上給出了更詳細的規范標準。在制度的實施中，會計分析工作依照制度的要求進行，會計部門的工作擁有了規范化標準。這種情況下，行政部門財務體系的建立將更加容易。同時，由于新會計制度對會計報表的要求更加嚴格，對會計人員的專業性提升有著促進作用。由此，新會計制度能夠推動行政單位會計規范體系的完善。

二、新政府會計制度對行政事業單位管理的消極影響及對策

（一）舊信息系統不適應性及對策

為了保證預算管理和財務管理的有效進行，新政府會計制度對信息系統有著一定的要求。而許多行政事業單位的預算和財務信息系統還保持著獨立狀態，難以滿足新會計制度的實施。為了推動新會計制度的實行，行政事業單位必須加快信息系統的建設和完善。一方面，行政事業單位需要進行相關軟件的開發。軟件的開發可以借鑒其他公司的固有模式，再結合單位自身的實際情況改良。開發的信息系統中需要包括公司現有業務種類、會計科目和軟件使用教程等。另一方面，行政事業單位需要確保會計人員對信息系統的應用。行政事業單位可以采取組織人員定期培訓和小組人員教學等方式，避免會計人員使用信息系統時操作不當造成損失。

（二）財務處理復雜及對策

新會計制度對財務報表進行了更完善的要求，給出了科學標準。由此，行政事業單位的財務處理變得復雜。財務處理的復雜主要表現在財務處理方式的復雜和財務報告的難度兩個方面。首先，新會計制度要求財務和預算的合并處理。事業單位人員通常精通預算處理，財務處理上出現短板。同時，新會計制度對報告的要求上增加了權責發生制的應用，實行合并報告的編制。合并報表雖然能夠幫助行政單位更清楚認清資金動向和企業情況，但是編制要求復雜，過程比較繁瑣，對工作人員的準確性專業性要求較高。針對于這一情況，行政事業單位應該對員工財務會計知識和合并報表的編制兩個方面進行系統培訓，制定周期性培訓計劃。

（三）資產管理要求提高及對策

新會計制度要求資產的真實性和完整性，提高了行政事業單位資產管理的要求。新會計制度要求下資產管理主要包括資產的合理認定、折舊和攤銷、定期資產盤查和報廢處置規范等部分。針對于這一情況，行政事業單位應當對資產進一步的清理、核查，確定每部分資產信息的可靠性。同時，為了避免資產管理非財務工作上的失誤，行政事業單位要加強單位員工管理建設，完善監督制度，提高信息化系統的重視程度。

三、結束語

綜上所述，新會計制度能夠指導行政事業單位的財務活動，幫助其進行資產的科學化管理，建立規范化的財務體系。為適應經濟發展，行政事業單位應加強對財務人員的培訓，增強自身管理體系。

參考文獻：

[1]劉盛潔，盧林綱.政府會計制度對提高行政事業單位財務信息化管理水平的思考[J].中國總會計師，2018（10）：73-74.