恩施高新區：念好創新發展“五字經” 構筑區域經濟增長極

◎ 恩施高新技術產業園區管委會

2017 年10 月，恩施州高新技術產業園區由湖北省人民政府批復設立，規劃總面積約93.43 平方公里，享受省級高新技術產業園區的相關政策。2019 年4 月，省人民政府批準同意恩施州高新技術產業園區和湖北恩施經濟開發區整合，更名為恩施高新技術產業園區（以下簡稱恩施高新區）。

自建立以來，恩施高新區就開始用世界眼光和現代思維，超前規劃，將園區納入恩施市總體規劃，堅持生態優先、項目優先，合理空間布局，引導生態要素集約開發、產業集聚發展，形成布局合理、功能齊全、產業互補、產城融合的有機體。目前，恩施高新區核心區按照“一城一心、兩區四園六廊”的功能分區及“四縱六橫”道路主骨架進行規劃結構布局。同時在園區規劃建設中，著力保護好生態環境，依山布局、依山而建，用景區理念打造園區。

在園區建設過程中，恩施高新區堅持念好“招、建、退、擴、服”的創新發展“五字經”。念好“招”字經擴增量，開展以商招商、產業鏈招商，重點推進國藥動保、人福醫藥、洲際食品、中歐智慧農貿電商等項目盡早落地開工；念好“建”字經搭平臺，快速推進園區道路建設，拓展園區骨架，加快配套設施建設，提升承載能力，加快立訊精密、達翔技術標準廠房建設，力促項目早建成早投產；念好“退”字經促轉型，整合土地資源，對不符合園區規劃產業方向、市場競爭力低的企業，通過“回購”“重組”“轉型”等方式，引導企業遷建騰退或轉型升級，實施騰籠換鳥、鳳凰涅槃；念好“擴”字經提質量，加大銀企對接、技改擴規，全力推動“四大工程”加快工業經濟發展；念好“服”字經優環境，不斷改善營商環境，出臺《優化州高新區產業項目審批服務四條措施》等政策措施，建立“高新區代辦、政務中心幫辦、職能部門承辦”“先建后驗”等機制。一年來，恩施高新區緊緊圍繞“一年打基礎、兩年出形象、三年建成國家級高新區”的總體目標，秉承“起步就是沖刺，開局就是決戰”理念，精準謀劃，埋頭實干，園區建設和產業發展實現了跨越式發展。

未來，恩施高新區將按照國家戰略要求，充分發揮高新區的戰略引領和創新示范作用，打造硒食品精深加工、生物醫藥、信息技術、高端制造、電商物流等新型產業集群，全力建設“生態型、科技型、創新型”產業園區——打造全州改革開放先行區、創新驅動示范區、特色產業聚集區、“中國硒谷”核心區。力爭到2020 年高新區新經濟增長速度全州領先，核心區及子園區實現營業總收入達1000 億元，產業結構和生態體系實現雙優化，支柱產業蓬勃發展，形成業態多元、主體活躍、價值高端的綠色產業體系，資源集聚和載體建設實現雙突破，技術、人才、資本等高端創新要素匯聚有力，眾創空間、專業孵化器蓬勃發展，創新創業文化蔚然成風，形成有利于創新創業的生態環境，基礎設施初步完成，產業集聚漸成規模，建成國家級高新區，成為卾西綠色發展示范區新引擎、州域經濟重要增長極。