建筑工程項目企業治理中的內部審計問題研究

余開秀

【摘 要】我國建筑工程項目施工企業，在內部審計方面還存在著較多不足，缺乏較為獨立的審計工作體系，這給建筑工程企業的治理帶來一定的困難。對企業內審的治理，要從建立健全管理制度方面進行思考，從加強責任落實上探索，使建筑企業的審計工作有著十足的創新發展，為審計工作質量的不斷提高、為提高建筑工程項目經濟效益提供參考。

【關鍵詞】建筑企業；工程項目；內部審計；質量

1.前言

目前，我國建筑企業內審工作還不夠完善，既無法較好適應新時期我國建筑企業經濟發展客觀需求，也無法適應建筑企業質量與技術更新需求。而加強建筑工程企業內審工作的治理與研究，是企業提升市場競爭能力的要求，也是加強內部管理的要求。因此通過我國建筑工程項目企業治理中的問題進行分析，對加強企業內部審計工作提出革新策略以利于內部審計工作的良好發展。

2.建筑工程項目企業中內部審計工作概述

建筑工程項目是以承建為主的一種建筑行業的經營性行為，由建筑產品開發商、經營產品銷售商等幾部分共同組成。企業內部審計工作，屬于企業監督治理部門。審計工作是通過加強企業的動作效率，提高建筑工程價值的一種管理手段。內部審計工作的實質，是對建筑工程企業實施組織、評價經營性活動的一種手段，通過審查與評價，杜絕或避免企業中出現營私舞弊行為及腐敗貪污現象，確保企業健康發展。審計工作的開展，依據法律法規來進行，所以在進行審計工作時必須要遵循合法的原則來進行，審計結果具有真實性與有效性。

3.審計工作在工程項目應用中的不足

3.1 審計工作在工程項目前期應用上的不足

建筑工程項目的內審工作要同施工全過程同步展開。這是由于建筑工程項目的初級預算階段，對成本進行有效的預算，施工過程中的資金應用，與費用支出項目等基本確定，內審在建筑工程前期開展，可起到良好監督與管控作用。但很多企業在項目規劃上，沒有對產生的規劃費用進行審計，因此無法有效的反映與控制工程項目費用。另外在進行圖紙設計與策劃上，因為缺少進行審計工作，無法確保施工圖紙的合理性、完整性、全面性，以致在工程開工后因設計變更增加成本和拖延過期的現象大量存在。在工程項目施工前期，內部審計工作做為監督檢查的有效手段，必須要發揮其作用，從而使建筑工程質量達標、施工技術不斷創新發展。

3.2 審計工作責任不到位

企業內部的審計工作，在工程項目治理中落實不到位，沒有進行責任制度的落實，使人浮事事，工作效率不高。或者是由于審計工作不足，致使出現了問題后相互推諉，無人擔責。審計工作責任沒有落實完備，責任劃分不明確，導致責任不到人。部分審計工作在實施審計手段時，依據不足，或者是相應的審計體系不完善，漏洞百出，從而造成大量的資源浪費，審計工作不能發揮應有的監督審查作用。

3.3 審計工作的創新不足

在我國信息環境下，計算機應用科學與技術，早已經滲透到各個行業里。審計工作當中科學技術應用不足，審計方法與工作方式不能及時更新。沿用傳統的審計方式，工作還停留在應用計算器上，手工核對帳目，從而使工作效率低下，準確率低，審計工作的職能發揮受限，“有勁無處使”的現象嚴重，將審計工作高高駕起，成為虛設。現代化的計算機應用技術，也無法在內審工作中“施展拳腳”，審計工作停滯不動難以發展創新。

3.4 審計跟蹤不到位

建筑工程項目企業的內部審計工作，審計跟蹤程度不夠，不能依據工程項目的規劃設計、概預算階段及時實施審計工作。項目開展初期沒有對內審工作要求同步實行，存在徇私情況造成資源浪費。在工程項目的中期，對項目的開展情況和工程進度缺乏了解，使得款項支付不合理，甚至有虛列工程成本費用套取資金等情況存在。后期則沒有對工程結算工作持續關注，使得有些項目長期無法驗收結算，成本大量增加。項目建設中由于審計工作最容易出現漏洞，部分人抓住這個時期，專門鉆審計工作薄弱環節的空子，鉆內部審計工作的空子，從而助長了營私舞弊行為。

4.建筑工程項目企業治理中的內部審計問題的對策探討

4.1 建立健全審計機構

企業想要發展，想要經營業績，需要內審的約束力。這是為避免企業少走彎路的保證。加強內審，要發揮內審監督治理職能，首先要建立起內審機構，建立起內審制度，發揮內審工作的強制監督治理功能，通過硬性法律監督治理制度的約束，來行使審計職能。對審計機構賦予相應的監督權力與獨立地位，避免受到上級領導意愿的控制，發揮審計工作職能，發揮內審的治理監督職能，使內審部門成為監督與參與決策的重要部門，使內審功能得到有效發揮，促進企業全面發展。

4.2 建立起責任追究制度

我國各個建筑工程項目企業，在人事管理上，很少出現究責現象，即使管理不利，或者是管理中出現問題，在不涉及到人身生命安全的前提下，很少有究責情況，也沒有管理制度與相應的責任制度，明確規定，如果在管理不利或者是管理上出現什么問題，要擔任什么責任。從而致使管理工作責任權利不明確，內部審計工作的力度也就受到影響，且不利于企業的發展。對此，加強內部審計工作的約束力，建立起責任制度，明確責任與權利，對管理工作中出現的不足，要在短期內及時完善。對內部審計工作，也實行責任到人的制度，明確不同的審計人員擔任不同的責任，專人負責，落實到人頭。對出現的責任事故，追究責任人員，和審計負責人的責任，究責制推廣開來，并引起重視。這是提高內審質量的重要手段之一，也是確保內審計工作真正落實到位、責任到人的法寶。

4.3 發揮現代科技力量促進審計工作效率

我國科技的發展日新月異，利用科技技術，發揮計算機的輔助辦公作用，利用起網絡資源，加強對內部審計工作的執行。通過計算機代替人工工作量，發揮計算機的數據處理能力，發揮計算機的審計作用，通過掃描儀、閱讀器等設備，應用專業設備與技術，如對財務數據與報表，通過掃描后進行電子文本或圖片信息的編輯處理，來縮短工作時間，減少龐大的工作量。內審人員的計算機技術培訓，也要常抓不懈。計算機技術更新快，所以要常抓常新，使計算機應用成為內審工作中重要的辦公手段，而不是做為一項技能來培訓或學習，而是做為內審人中必備的成為工作常態的基本功，對審計工作信息化建設要加強，發揮信息化功能，促企業大發展。

4.4 加強審計跟蹤工作

審計工作應當貫穿工程項目的全過程，必須要常抓常管，避免重開頭，輕中間，導致一些營私舞弊行為出現，也避免被人鉆了空子。所以審計跟蹤工作必須要全方位、無死角進行，全程進行跟蹤服務，從而確保建筑工程項目的審工作全方位實施。

5.結束語

建筑企業的市場競爭力可以用十分激烈來形容。建筑企業想發展，想提高經營收入，必須依據效益來支撐。效益的獲得，必須要加強管理提升質量，其中監督治理做為一種依靠相應規章制度的硬性管控手段，可起到加強監督、提高管理人員威信、落實管理力度的作用。內審工作人員必須具備的判斷風險能力，在管控上也應當發揮起來。降低風險，提高內審質量，加強管理，不斷提高經濟效益。即也是企業監督管理需求，也是企業內控需求。對提升企業的市場競爭能力、促進企業經營目標的實現、提升企業經濟效益、加強管理質量有著重要的作用。

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