專業化視角下高職輔導員考評體系研究

鄭海濤

（渤海船舶職業學院，遼寧興城 125105）

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》 （教育部第43號令）中明確指出要加強對輔導員的考核和培訓。目前，各高校關于輔導員考評體系的研究屢見不鮮，客觀、公正的考評體系，能夠最大化地激發輔導員的工作潛能，已經成為輔導員考評的主導，但各高校在思想認識和具體操作上還存在較大差異。科學有效的輔導員考評體系有助于推進輔導員職業化、專業化發展進程，提升高校思想政治教育的成效，提升大學生的綜合素質。輔導員考評體系建構必須要解決“為什么考核”“考核什么”“如何考核”“誰來考核”等問題。在客觀分析高職輔導員考評體系現狀的基礎上，提出考評體系架構。建立科學規范的考評體系是高校的重要研究課題，是推進輔導員隊伍專業化、職業化發展的現實訴求。

1 高職院校輔導員考評體系現狀

輔導員考評體系應以激發輔導員的工作熱情、促進輔導員的專業化和職業化發展、提升大學生思想教育水平為導向，運用系統的考核原理和方法，對輔導員的職業能力、履職情況以及個人專業發展情況進行定性評價和定量考核。

1.1 考評內容現狀分析

通過對高校輔導員考評內容體系調研統計發現，當前高職院校輔導員考評體系主要分為三種情況：一是部分高職院校是原來中專院校升格的，此類院校對輔導員的考評內容沿襲中專班主任的考核模式；二是部分高職院校簡單套用本院校專業教師的考評模式；三是部分高職院校借鑒黨政機關管理人員的“德能勤績廉”的考核模式。這些考評內容，多是對輔導員事務上的工作考核，容易產生偏差。

輔導員的主要工作職責是學生的日常思想教育和日常事務管理，而大學生思想教育效果并不是立竿見影、一蹴而就的，因其具有隱性化、不易量化的特點，工作成效相對滯后，反饋周期長[1]。特別是對于輔導員考核內容的設計，并沒有從專業化的角度體現輔導員專業理論知識和專業技能，為此輔導員很難進行專業化的深入研究和思考，很難實現專業化發展。另外，輔導員缺乏對自身角色和自身價值的認同，導致社會、學校對輔導員的認同感低，甚至個別學校認為輔導員是可有可無的、誰都可以干的崗位。這不利于輔導員專業化、職業化隊伍的培養，為此在輔導員考評體系中增加專業發展評價和隱性工作評價至關重要。

1.2 考評主體現狀分析

通過對以上三種考評模式進行分析發現，誰來考核成為了首要問題。審視目前的考評主體，大致由學生工作部門、輔導員所在系部、服務對象及相關職能部門人員組成，由于各個部門對輔導員的實際工作內容和工作性質并不了解，必然會存在著考評標準不一、考核方式不一、考核結果不一的現狀，導致考核的客觀性和科學性有待商榷。一些部門借鑒黨政干部“德能勤績廉”的考核標準，似乎全方位，但考核只是在意結果而非過程，導致考核結果根本分不出優劣。從市場的視角出發，本著為了誰、服務誰的理念，輔導員的工作質量如何，服務能力和態度如何，應該由服務對象評價。輔導員的服務對象是學生，為此應該確定考核的核心主體是學生，此外，輔導員在系黨總支書記的直接領導下開展工作，次要主體就應該是系部。

1.3 考評方式現狀分析

當前大多數高職院校輔導員考評采用輔導員自評、學生打分投票、系部領導考核、同事互評相結合的方式。這種評價方式往往憑借主觀印象而做出判斷，甚至個別高校、個別系部仍然存在輪流坐莊、輪流評選先進，或者誰有需要就評選誰，做法上不同程度地存在著平均主義、“大鍋飯”現象，考核最終流于形式。在考核時間上都是一學年一考核，只注重結果，不注重過程，如果輔導員所帶學生出現問題或者事故，輔導員一年的工作都會被否定[2]。

為此，要改變輔導員考評方式上的慣性思維和做法，就要結合輔導員的工作性質和專業化、職業化的發展方向，堅持兩個原則：一是堅持顯性評價與隱性評價相結合的原則，輔導員不同于其他專業教師，輔導員的工作對象是思想活躍的大學生，以學生的全面發展和健康成長為目標。為此，思想教育效果隱性化的特點決定對輔導員工作的考核應該加強對這些隱性因素的重視和關注。二要堅持工作評價與專業發展相結合的原則。輔導員是一項專業性很強的職業，有規范的職業考核標準，為此，輔導員考評應該最大程度地激發輔導員個人潛能，促使其在輔導員崗位上建功立業。

1.4 考評結果現狀分析

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》 （教育部43號令）中明確指出要健全輔導員隊伍的考核評價體系。在輔導員的考評過程中不僅僅要體現獎懲，更重要的是要突出將考核與輔導員隊伍職業化、專業化發展的激勵措施結合起來，在考核辦法中要體現輔導員的專業性和職業性，形成輔導員是一項專業性強、素質和能力要求高的崗位共識。輔導員考核要改變過去“重獎懲輕發展、重結果輕過程”的模式，建立能激發輔導員工作熱情、全面提升輔導員素質能力的科學的考核模式，使考核工作成為提升學生思想教育質量，推進輔導員隊伍職業化、專業化進程的一個有力抓手和平臺，確保輔導員隊伍的和諧穩定和全面發展。

2 高職院校輔導員考評體系的建構

高職輔導員的考評不能簡單套用行政管理人員的考核模式，更不能套用專業教師的考核標準。[3]輔導員考核體系建構應該本著有利于推進輔導員專業化進程、有利于提升學生工作質量、有利于提升學生的綜合素質的根本要求，從輔導員職業能力評價體系、受益學生評價體系、專業發展評價體系、專家督導評價體系四個維度建構考評體系。

2.1 自身職業能力評價體系

《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》 （教思政〔2014〕2號）的出臺，解決了輔導員職業能力標準不一、導向不一的難題，標準中對輔導員專業素養的基本要求和從業的基本規范做出明確規定，是構建輔導員考評體系的綱領性文件，《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（教育部43號令）中明確了輔導員的崗位身份、工作職責，根據輔導員職稱和工作年限可以設置不同等級的指標體系，如表1所示。

表1 輔導員職業能力評價內容

2.2 服務對象評價體系

在輔導員的考核中學生的滿意度至關重要。審視目前的輔導員考核評價體系，學生工作部門、系部領導在輔導員的考核中權重很大，忽視了服務對象的評價。從遵循市場規律的角度出發，顧客滿意是企業搶占市場份額、獲得收益的決定性因素。為此，要建構服務對象評價體系，可以采用問卷無記名投票和信息化有機結合的考評方式，考核周期可以分為學期考核與學年考核。服務對象評價體系如表2所示。

表2 服務對象評價體系

2.3 專業發展評價體系

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》 （教育部43號令）明確指出輔導員職稱評審標準單列、評審指標單列，以推動輔導員隊伍的職業化、專業化發展，加強對輔導員的專業培養和學歷提升，改變輔導員“無專業化的學科背景、無專業化的發展導向、無專業化的評價體系”的“三無”現狀。為此，在輔導員考評體系中應該體現輔導員的專業發展，專業發展評價體系如表3所示。

表3 專業發展評價體系

2.4 專家督導評價體系

實踐證明，教學督導在提升高校教學質量和加強專業教師隊伍建設中發揮著不可替代的作用，大多數高校設置了教學督導處，旨在對高校教師教學工作給予督導。高校也可以嘗試設立學生工作督導委員會，建立完善的組織機構和督導機制，對輔導員專業發展進行專業性的指導。專家督導評價體系內容如表4所示。

表4 專家督導評價內容

3 高職院校輔導員考評體系的運行

3.1 加強組織管理

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》 （教育部43號令）中明確規定，學生工作部門牽頭負責輔導員的培養、培訓和考核等工作。高職院校應成立高校大學生心理健康中心和輔導員工作督導委員會，對全校專職輔導員進行分類指導與考評。考評體系的構建如表5所示。

表5 考評體系的構建

3.2 權重設置

輔導員考評指標設置遵循兩個原則：師德“一票否決”和指標權重差異化原則。《高等學校教師職業道德規范》 （教人〔2011〕11號） 中指出，高校教師考核實施師德“一票否決”。高校輔導員是與學生接觸最多、影響最大的教師，輔導員的品德影響學生世界觀、人生觀、價值觀的養成，影響學校的事業發展，影響學生的健康成長，為此在大事件中要堅持“一票否決”[4]。同時，鑒于各高校存在著領導思想認識差異、歷史背景差異及學生差異，評價體系要遵循指標權重差異化原則。各高校在實際運行中應該深刻分析方方面面的因素，必要時可以采用專家咨詢法進行評估和整改，也可以聘請行業專家，比如輔導員年度人物、有影響力的思想政治教育理論專家，共同對各個指標體系的權重給予賦值，在實踐中進一步驗證賦值的科學性。

3.3 整改反饋

任何一項改革措施的制訂都源于實踐，這個措施是否得力還需要經得起實踐的檢驗。輔導員工作考評的結果反饋是一個重要環節，考核結果并不是簡單地給輔導員評定一個等級，核定一個分數，而是在對輔導員近期工作客觀評價的基礎上，總結成績突出點，查找工作偏離點，為今后調整工作思路和改進工作方式方法提供依據[5]。同時，及時地將考核結果反饋給輔導員，可以使其全方位、多角度地認識自己，在進行自我總結、自我反思中不產生抵觸情緒，不影響工作的積極性、主動性。需要強調的是，結果反饋要講求方式方法，對于輔導員工作中的亮點要大力宣揚，對于共性問題可以擺到桌面上，堅持“對崗對事不對人”，對于性格比較內向的輔導員，要注意保護其自尊心。整個考評體系運行一個周期后，要征求輔導員的意見和建議，對于該體系中存在的不完善、不易操作、不科學的的內容適當整改，要讓輔導員在整個過程中有話語權、知情權、建議權，不斷增強職業認同感和專業歸屬感，提升工作效能，服務學生的健康發展。

4 結語

羅杰斯的人本主義思想認為，教師也需要賞識、肯定與認可，一個科學的考評體系會激發輔導員的無限潛能。當然，由于輔導員職業的特殊性和高職院校學生的特殊性，輔導員考評體系尚處于理論探索和研究階段。同時，由于歷史因素、環境因素、工作效果滯后等因素的影響，及輔導員職業化、專業化的發展訴求，輔導員考評體系需要不斷創新。隨著高校教育改革的推進和發展，任何一項評價體系都不會是一成不變的，為此，需要我們不斷研究和探索。