遼寧海洋經濟下高職涉海專業調整優化研究

趙 群，張雪松

（渤海船舶職業學院，遼寧興城125105）

0 引言

遼寧省發展海洋經濟具有得天獨厚的資源組合優勢與經濟區位優勢，在海洋經濟背景下，高職院校扮演著海洋經濟高技能人才的輸送者、新技術的傳播者、先進文化的普及者、經濟體系的構建者的角色。高職人才培養與海洋經濟產業背景尚未緊密銜接起來，兩者的互動相對不足。要發揮好高職院校的作用，就要做好海洋經濟高技能人才培養的布局和規劃，積極推進海洋經濟產業示范性實訓基地的建設，創新高職院校服務模式，深入推進海洋經濟高職人才培養改革與創新，實現高職院校與區域經濟的良性互動[1]。人力資源是海洋經濟發展的根本保障，高等職業院校應當配合遼寧省開發海洋的戰略，設置符合海洋經濟發展的專業結構，培養海洋經濟發展需要的技術人才。加強涉海類專業結構建設，也是涉海高職院校自身發展的需要。

1 背景

根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，八部委聯合印發《關于改進和加強海洋經濟發展金融服務的指導意見》等文件。印發明確指出優化海洋經濟發展布局，逐步推進海洋產業升級優化，創新發展海洋經濟，同時不斷加強海洋生態文明建設，加快海洋經濟合作發展步伐，海洋經濟體制不斷改革等指導意見，對我國將來的海洋經濟發展提供戰略思想。由“十三五”海洋經濟發展主要目標可以看出海洋科普與教育基地建設是量變最大的，說明海洋經濟建設需要高等職業教育，而高等職業教育專業結構建設要符合海洋經濟發展變化需求。“十三五”海洋經濟發展主要目標如表1所示。

表1 “十三五”海洋經濟發展主要目標

教育部等6部門印發的《2014-2020年現代職業教育體系規劃》 《2015-2018年高等職業教育創新發展行動計劃》 《教育部關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》和《2015-2018年職業院校管理水平提升行動計劃》等文件，明確指出職業教育需要不斷地改革與變新，對深化職業教育體制機制改革提出具體要求。高職教育發展需與產業聯合，利用集團化辦學方式，體現職業教育特征，設置符合企業需求的專業，輸送經濟發展需求的人才[2]。

2 現狀分析

2.1 遼寧渤海地區海洋產業結構分析

海洋第一產業，以海洋漁業為主，在遼寧渤海地區所占比重較大，主要是勞動密集型產業，對海洋資源依賴度較高。而目前海洋漁業規模已經幾乎到達極限，再發展的空間日益狹窄，只能穩步發展，很難為海洋經濟發展提供更高效益。

海洋第二產業，目前是整個遼寧渤海地區海洋經濟的主體，占當年全國海洋第二產業產值的18.7%，主要以海洋油氣業、海洋鹽業、海洋電力和海水利用業、海洋船舶工業等為主。而遼寧渤海地區海洋第二產業區位熵值均低于1，隨著近些年經濟形勢的不斷變化，導致遼寧渤海地區海洋第二產業發展強度不斷降低。

海洋第三產業，主要以海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋科學研究為主。占遼寧渤海地區海洋經濟比重較大，占當年全國海洋第三產業的10.8%。但主要產業還是集中在交通運輸業、濱海旅游產業，而海洋科學研究、教育、社會服務等產業發展比較緩慢。隨著近年對海洋經濟發展的技術開發，遼寧已經推進三項產業發展優化轉型，尤其是海洋科研教育管理服務業的發展。

由于近些年經濟發展變緩，遼寧渤海地區海洋第一產業與第二產業比例明顯下降，而隨著國家對創新創業的支持力度增強，第三產業比例逐年上升。這些變化符合海洋經濟產業結構演變規律，遼寧渤海地區三次海洋產業結構呈現二三一結構比重。正因為產業結構變化直接影響相關專業變化，只有設置適當的專業結構才能為相關產業及行業提供合格的適用人才。

2.2 遼寧省高職涉海專業結構現狀分析

通過了解遼寧省高職涉海專業結構，分析遼寧省高職涉海專業針對遼寧海洋經濟產業布局，發現了高職涉海專業結構與遼寧海洋經濟產業結構調整中出現的問題。通過對比海洋產業給出相關專業設置，并與高等職業教育開設院校的專業進行比較，可以明顯看出遼寧省高職涉海專業缺失與過剩問題，對于第一產業相關專業開設較少，有的甚至沒有開設專業院校。而第二產業主要以海洋船舶工業為主，支撐院校較多而且集中，其他產業支撐高職專業短缺，主要人才需求來源為本科層次。第三產業主要集中在海洋交通運輸業，而且開設院校較多。新型濱海旅游業和海洋科學研究、教育、社會服務業等專業短缺，說明遼寧省高等職業教育涉海專業結構不均衡，需要進行結構調整，如表2所示。

表2 遼寧省高職涉海專業結構現狀分析表 [3]

3 專業優化調整方法

3.1 縮減相同專業數量

對遼寧省涉海高職專業結構分析，其第二產業與第三產業相關專業發展迅速，開設院校比較多，但多集中在船舶制造行業與海洋交通運輸業，使得各學校間就業競爭壓力越來越大，而有很多學校不具備開設相關專業的能力，只是為了擴大招生與就業盲目跟從。目前船舶制造行業與海洋交通運輸業都遇到瓶頸，學生就業大不如從前。因此，應該對部分學校采取停止招收本專業學生，對其中實力比較強的學校加強專業建設，保障專業培養質量，從而提高本專業學生在全國的競爭力。

3.2 開設新興專業

從教育部提供的高職專業目錄來看，遼寧省高職院校很多沒有開設涉海專業，比如海洋漁業技術、水族科學與技術、水生動物醫學、漁業經濟管理等，只是在本科院校中開設相關專業。以上專業正是第一產業海洋漁業的主要相關專業，而遼寧省沿海城市大多開展海洋漁業相關產業投入，比如大連、盤錦、葫蘆島等各沿海城市都有大量的海洋漁業基地，而這些海洋漁業基地大多都缺少相關專業的技術人員，需要在外省高薪聘請專業技術人員指導。如果高職院校開設這些專業，會為遼寧省海洋漁業提供大量的專業技術人員，學校的就業率也會相應提高[4]。

3.3 調整優化涉海專業

針對遼寧海洋經濟產業的調整轉型，高職涉海專業進行調整優化，以便適應由傳統海洋漁業、海洋油氣業、海洋工程建筑業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋鹽業向海洋交通運輸業、濱海旅游業和海洋科研的轉化過程。這些行業都是海洋經濟中的重要組成部分，而且很多行業沒有對應的高職涉海專業，大多是本科專業或者更高學歷專業。但這些行業也需要相應的高職專業人才，可以在遼寧海洋經濟產業調整轉型形式下開設相關專業，補充這些行業技術人才的不足[5]。

4 結語

本研究從海洋產業結構調整優化角度對遼寧渤海地區海洋經濟發展現狀和優劣勢進行了分析，對準遼寧涉海高職專業結構與海洋產業調整出現的問題，提出了適應海洋產業結構調整過程中涉海高職專業調整的具體方案和政策建議，對環渤海地區海洋經濟可持續發展具有一定的現實意義。