貴州銀行：創新金融服務 助力脫貧攻堅

文_當代貴州融媒體記者/豆文君

截至2018年末，貴州銀行對全省66個貧困縣（含2018年已退出的14個貧困縣）的融資余額達716億元。其中，投放農村公路“組組通”貸款137億元、投放扶貧產業基金和貸款121億元，直接支持和服務受益的建檔立卡貧困人口超過100萬人次。

在省委、省政府的堅強領導下，貴州銀行緊緊圍繞全省經濟、金融、農村工作會議精神和大扶貧戰略行動，創新金融服務，針對農村公路“組組通”“產業扶貧子基金”“定點幫扶”等脫貧攻堅重點工作，成立工作專班，集中信貸資源，加大信貸投入，提升金融服務水平，為貴州決勝脫貧攻堅、同步全面小康做出了不懈努力和應有的貢獻。

產業扶貧：該出手時就出手

2013年，在外地做煤炭生意的聶德友，回到盤州市。他以每畝地每年400元的價格流轉了1.3萬多畝地種植刺梨。

刺梨3年掛果，5年盛產，在此期間，投入不能停。到2016年，聶德友已陸續投了幾千萬元。眼看就要到盛產期了，聶德友拿不出錢了。

那段時間，他愁得坐臥不寧。

而這個時候，將“三農”和金融扶貧作為全行工作重中之重中的貴州銀行，正在積極推動加大對當地脫貧產業的支持力度。

很快，貴州銀行盤州支行行長羅路綱聽說了聶德友的難題。事實上，聶德友的困境，在當時的盤州刺梨產業已普遍存在。

羅路綱明白，沒有資金的持續投入，遭受損失的，不只是投資者，也會影響盤州刺梨產業整體發展。而這個產業所承載的，更是無數農民兄弟脫貧增收的希望。

羅路綱馬上向總行匯報，同時帶領支行團隊研究對策。最終，為盤州刺梨產業制訂了一份詳細的產業扶貧計劃。

貴州銀行及時向貴州宏財聚農公司提供了3.5億元扶貧產業子基金資金，貴州宏財聚農公司以“公司+合作社+農戶”的模式，為包括聶德友在內多個合作社墊付了土地流轉費、管護費、農資費等全部欠款，待產業有收益之后逐步收回折抵，支持了盤州刺梨產業發展。

“解了我的燃眉之急！”聶德友說。

金融“活水”的注入，全面激活了各鄉鎮農戶參與刺梨發展的熱情。截至目前，盤州市刺梨產業種植54萬余畝，位列全國第一。

這樣的“救急”故事，在幾百公里外的關嶺自治縣和納雍縣，也同樣發生著。

關嶺牛肉質好，價格穩定，在當地小有名氣。然而，出了關嶺，再向外走，就乏力了。

“要想把‘關嶺?！a業做大，首先需要解決融資問題?！标P嶺牛投資公司董事長羅茂特說。

“無論是從帶動貧困群眾脫貧致富的產業前景，還是從‘關嶺?！陨淼钠放苾r值與產品品質上考慮，貴州銀行關嶺支行都應第一時間在資金上提供幫助，在發展上給予希望?！辟F州銀行關嶺支行信貸業務經理王權說，從項目申報到審批投放，用了不到1個月時間。獲批的3.36億元扶貧基金，目前已投放3.14億元。

如今，關嶺牛投資公司在上關、花江、普利等8個鄉鎮，建設了5個標準化生態育肥基地，每個基地飼養400頭左右。

2016年，納雍縣開始大力發展生態土雞養殖。由政府主導成立了納雍縣畜禽科技發展有限責任公司，并在兩年時間內建成了1個原種繁殖場、25個育雛半育場、300個生態散養場、1個屠宰冷鏈加工物流配送中心，土雞養殖產業鏈初具雛形，預計年產3000萬羽土雞。

但在土雞產業配套設施建設之初，公司就遇上了資金困難。

貴州銀行納雍支行行長常疆在了解到相關情況后，帶領客戶經理主動上門服務。通過深入考察后，貴州銀行對該項目審批了2.5億元基金投資。

目前，納雍縣畜禽科技發展有限責任公司年出欄土雞500萬羽、產蛋1500萬枚，帶動近千名貧困群眾就業增收。

貴州銀行在扶貧工作中，不斷加大對全省各地脫貧產業的支持力度。圖為貴州銀行黨委書記、董事長李志明（右）到六盤水市紅心獼猴桃種植基地，了解獼猴桃產業發展情況。（貴州銀行供圖）

產業幫扶遠遠不止這些。

根據貴州省“五大產業”和“一縣一業”的發展規劃，貴州銀行按照“強龍頭、創品牌、帶農戶”的思路，重點支持了一批具有精準脫貧輻射帶動作用的特色扶貧產業項目。到2018年末，累計投放扶貧產業基金和綠色產業扶貧貸款項目140個，金額121億元，支持盤州刺梨、水城獼猴桃、遵義紅糧、威寧馬鈴薯、關嶺牛、銅仁生豬等一大批扶貧產業項目，帶動貧困戶超過2.5萬戶，近10萬人實現增收。

組組通：公路修到家門口

2017年8月，在外打工20多年的吳顯學決定回家。

這個55歲的侗家漢子說：“我老了，干不動了?！逼鋵?，吳顯學回家還有一個原因：盼了許多年的公路，終于要修了。

“路修好了，我可以辦個養雞場。”吳顯學說。

目前，吳顯學所在的黎平縣中潮鎮楊家坡組公路的主體部分已全部建成。

“近兩年，黎平縣共修建了380多條通組公路，在兩年前，這個速度根本不敢想?！崩杵娇h交通局副局長蘭昌敏說。

“那時候，許多村民都跑到我這里來申請修路，多的時候，每天有四五個人?！碧m昌敏說，因為資金困難，許多路根本修不了，最多只能修修補補。

現在不一樣了。曾經最困擾他的資金問題，現在卻成為最大的保障。

“自修路以來，就沒有為資金擔憂過，只要工程進度達到標準，貴州銀行就立即撥款，速度很快。”蘭昌敏說。

審批快、撥款快，高效工作體現的是貴州銀行堅決貫徹落實省委、省政府重大決策部署的決心。

截至2018年末，貴州銀行累計投放“組組通”貸款137億元，支持修建農村公路總里程4萬多公里，改善了1000多萬貧困地區老百姓的出行條件。

對口幫扶：用心用情用力

曾經，丹寨縣政府的大門正上方，懸掛著一塊電子屏，屏幕上丹寨脫貧的倒計時精確到秒。

有一天開完會，貴州銀行派駐丹寨縣扶貧工作隊隊長何珍云從政府大樓里出來，他要去一個貧困村的項目現場。從大樓前的臺階上下來，他幾乎是一路小跑。

“一秒鐘也耽擱不得，你得跑得比那些數字快。”他指指大樓的倒計時電子屏。

2015年，貴州省印發《關于動員國有企業結對幫扶貧困縣推進整縣脫貧的指導意見》，明確由貴州銀行對口幫扶丹寨縣。之后，貴州銀行迅速出臺《貴州銀行結對幫扶丹寨縣脫貧攻堅工作方案》。

2017年7月，貴州銀行扶貧工作隊進駐丹寨。

實際上，扶貧工作隊進駐的時間比省里規定的時間要早差不多兩個月?！拔覀兿朐琰c到，早點開展工作，時間不等人?！标爢T羅祥海說。

幫扶計劃制定好了，為了確保各個扶貧項目順利落地，扶貧工作隊事無巨細，做了很多工作。

“項目工地的一袋水泥都要操心，”羅祥海說，“有的村子你給他一個項目，資金到位了，他們自己就能完成。有的村子，就需要手把手教，不停地督促?！瘪v扎1年多來，扶貧工作隊的共同經驗就是：“在基層做扶貧，要用錢、用政策，更要用心?！?/p>

從找產業到修公路，從捐贈救護車到捐建教學樓，丹寨縣貧困地區缺什么，貴州銀行就支持什么。

截至2018年末，貴州銀行對口幫扶丹寨縣脫貧攻堅累計投入扶貧信貸資金12億元、無償捐贈資金3616萬元，重點支持藍莓、中藥材、食用菌等優勢特色產業發展及基礎設施建設，以及培訓類項目；積極動員黨員干部與丹寨130多戶建檔立卡貧困戶結成了幫扶對子；協同縣委組織部、縣農業局、扶貧辦等單位開展智力扶貧，累計培訓超過1000人次。