文_當代貴州融媒體記者/肖大熙 李文勇
赫章縣以供給側結構性改革為主線,繼續打好三大攻堅戰,努力在建設貫徹新發展理念示范區的實踐中走前列、當表率、做示范。
脫貧攻堅再戰告捷,赫章縣深入開展脫貧攻堅“春風行動”“夏秋攻勢”和“冬季充電”。深入推進產業融合發展,調整產業供給側結構,不斷提高產業經濟發展質量。易地扶貧搬遷,有力保障后續發展措施,讓搬遷戶有工作,能增收能脫貧。
今天的赫章,產業發展如火如荼,決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的步伐越來越堅定。
2018年,赫章縣減少貧困人口4萬人,有47個貧困村出列。海雀村作為脫貧攻堅先進典型參加全國“決勝2020——脫貧攻堅展”,得到中央領導的充分肯定和省扶貧辦表彰。
“近5年來,我們村發生翻天覆地的變化,茅草屋、樹杈房變成現代新農村小樓。泥巴路成了‘組組通’水泥路,基礎設施全面完善。這幾年百姓收入更是成倍增長。”海雀村村支部書記文正友說。
海雀村是貴州脫貧攻堅的生動案例。經幾代人奮發努力,曾經群山荒涼,如今枯草變綠,林茂水凈。通過推進經果林種植、民族服飾加工等產業發展,全村人均純收入從1985年的33元增加到了2018年底的10611元,增長了300多倍。
赫章縣海雀民族服飾加工廠建于2015年2月,是一家以民族針織服飾及手工業品為主的企業,由村委會扶持返鄉農民工創辦,用1200平方米的廠房及3000平方米的廠房用地參與入股,占10%的股份。去年開始生產后,解決48人就業,其中貧困戶18人,月平均收入2500元,工廠生產成品52000件(套)以上,年產值150萬元以上,凈利潤60萬元以上。還帶動了周邊20余家農戶收入增加。
海雀村的變化是赫章縣大力抓產業扶貧的一個縮影。
河鎮鄉人大主席詹以香剛參加工作就在海雀村,一干就是十多年,見證了海雀村的發展變化。他說:“農村要發展,必須要走產業發展之路。2017年,海雀村通過引進矮化蘋果等產業,讓老百姓在家鄉就能脫貧增收。”
近年來,赫章縣大力推進產業融合發展,三次產業結構調整,經濟發展質量不斷提高。成立農業專業合作社1486個,引進農業龍頭企業30家。致力于打造“烏蒙山寶·畢節珍好”區域公共品牌,“赫之林”牌核桃乳被中國綠色食品發展中心認定為綠色食品A級產品,辣椒、生豬、馬鈴薯等15個農產品獲無公害農產品認證,徹底改寫了全縣農產品沒有包裝、沒有品牌、沒有冷庫的歷史,綠色優質農產品銷售額達18億元。

2018年,赫章縣減少貧困人口4萬人,有47個貧困村出列。圖為赫章縣城夜景。(劉勇/攝)
同時,赫章縣堅持人才支撐引領產業發展。全縣充分發揮本地人力資源優勢,吸引大量外出務工者返鄉,實現農村勞動力轉化為經濟增長。通過開展“訂單”“定崗”培訓,完成技能培訓17976人,促進9669名貧困勞動力就業。全面落實自主創業補貼、企業吸收就業獎勵及社會保險補貼等就業扶持政策,發放創業擔保貸款3301萬元、各類補貼766萬元,扶持2269人穩定創業,帶動就業4549人。
創新機制,組建就業扶貧公司和就業扶貧勞務合作社,搭建“政府+公司+合作社+勞動力”就業服務平臺,建成縣就業創業遠程視頻服務平臺,完成農業勞動力轉移就業17907人。深入實施“十大員”就業扶貧工程,開發就業崗位6361個,招募上崗5697人。完成城鎮新增就業6870人。
赫章縣幫助貧困群眾“挪窮窩、拔窮根、換窮業、摘窮帽”,遠離貧瘠、融入全新生活、逐步轉變生產方式,走出貧困。
近年來,赫章縣在實施易地扶貧搬遷項目過程中,把發展產業、解決就業放在重要位置,通過集中流轉搬遷戶的土地發展產業,結合小城鎮建設、產業園區發展,積極引導搬遷農民到城鎮、產業園區企業實現就業,解決搬遷戶增收等問題。
2018年全縣易地扶貧搬遷18956名群眾,累計建成安置房4442套;搬遷群眾后續發展保障措施落實有力,社區工廠基本覆蓋各搬遷安置點,“樓上住新房,樓下進工廠”的格局初步形成;教育精準扶貧資助貧困家庭學生14.33萬人、投入資金1.11億元,建檔立卡貧困戶參合率100%。
松林坡鄉易地扶貧搬遷戶趙梅家里6口人,丈夫患病幾乎沒有勞動力,孩子生活費及丈夫治療費全落在她一個人的肩上,巨大的經濟壓力壓得她喘不過氣來。搬了新房后,政府考慮到她家的特殊情況,給予了扶持政策。“去年我家用‘特惠貸’入股香蔥種植分得5000元,還有800元易地扶貧搬遷補助。加上幾個孩子讀大學享受國家精準扶貧補助,加起來有好幾萬,減輕不少負擔。”趙梅說。
狠抓移民就業,保障搬遷致富。赫章縣堅持一手抓搬遷動員、一手超前抓就業致富,引進發制品、掛鎖制造、外貿制衣(鞋)、手工藝品加工、蔬菜花卉農業園等20余家龍頭企業,充分利用安置點優質門面或毗鄰安置點的土地資源在安置點及周邊創辦扶貧車間、加工點、產業園區等,實現務工人均月薪2200元以上。“一戶一人”就業目標基本實現。
赫章縣松林坡鄉以資金扶持產業,用產業助推脫貧,實現貧困戶每年年底分紅增收。2018年脫貧攻堅利益聯結分紅及基礎設施量化入股共涉及分紅項目12個,共計分紅資金228.054萬元,共涉貧困戶752戶3558人。
在松林坡鄉新農匯香蔥種植基地,灌溉水管旋轉著,51歲的錢世春在給香蔥澆水,他是這110多畝香蔥地的管理者。他高興地說:“在這里干活每個月有固定工資2500元,每畝香蔥若能達到生產要求還可以拿到50元提成,今年還有2000元分紅,一年穩打穩算有2萬多元收入。”
今天的赫章,堅持穩中求進的工作總基調,堅持新發展理念,堅持推進高質量發展,努力在建設貫徹新發展理念示范區的實踐中走前列、當表率、做示范。