牢記囑托 貴安崛起

文_當代貴州融媒體記者/施輝相

貴安新區設立5年來，深入貫徹落實習近平總書記在新區視察時的重要指示精神，緊緊圍繞國家賦予的戰略定位，按照省委、省政府的部署，搶抓機遇、開拓創新，新區開發建設取得了顯著成績。

歷史發展的長河中，有些時間點值得銘記。

2014年1月6日，國務院正式批復設立貴安新區，要求“把貴安新區建設成為經濟繁榮、社會文明、環境優美的西部地區重要的經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區”。

2015年6月17日，習近平總書記到貴安新區視察，提出“新區的規劃和建設，一定要高端化、綠色化、集約化，不能降格以求”。

2017年9月22日，省委書記、省人大常委會主任孫志剛在貴安新區領導干部會議上強調，要努力把新區打造成全省發展戰略支撐和重要增長極。

牢記囑托擔使命，感恩奮進走前列。

貴安新區設立5年來，深入貫徹落實習近平總書記在新區視察時的重要指示精神，緊緊圍繞國家賦予的戰略定位，按照省委、省政府的部署，搶抓機遇、開拓創新，白手起家、拼命苦干，新區開發建設取得了顯著成績。

高端化

剛剛過去的這一年，有這樣一組數據值得關注：據初步核算，貴安新區工業總產值完成263.7億元、同比增長42.9%，其中規上企業工業總產值完成251.5億元、同比增長36.3%。

僅僅一年，貴安新區大數據引領的高科技產業加速發展，大數據產業規模達376.1億元、同比增長10%，大數據服務業營業收入完成32.4億元、同比增長188.3%。

自成立以來，貴安新區大力聚焦高科技產業發展，立足貴安綜保區（電子信息產業園）、高端裝備制造產業園和花溪大學城三個主戰場開展產業大招商，主攻智能終端產業集群、高端顯示屏產業集群、新能源汽車產業集群、集成電路產業集群、數據中心集群、數字經濟產業集群，圍繞六大產業集群強鏈、補鏈、延鏈，在不斷補齊產業鏈條的同時著力做優產業生態。

三大運營商數據中心，蘋果、華為、騰訊、FAST天文大數據中心等數據中心項目齊聚貴安新區，中國南方大數據中心雛形初顯。

以新能源汽車制造為基礎，貴安新區聚力打造千億級新能源產業鏈，大力探索推進以車樁網一體化建設為紐帶、以綠色能源綜合體為節點、以大數據信息化聯通底端、以智能云平臺實現統籌管理的新能源產業發展模式，新特汽車、長江汽車相繼投產。

依托富士康等龍頭企業，一批智能終端產業鏈配套企業陸續入駐貴安，智能手機、智能穿戴等產品產量節節攀升。

圍繞做強載體，做實平臺，花溪大學城著力打造特色產業園區，做大做強全省首個數字經濟產業園，共招商引進企業344家，實際入駐辦公企業215家，員工1081人。

如今，環顧貴安新區，以花溪大學城為核心，黔中大道聯結大學城到北斗灣開元酒店的產業大道為發展戰略重點，一座功能齊全、配套完善、交通便捷、環境優美的一流現代化新型城市正在迅速崛起。

綠色化

2018年，貴安新區全面推行河長制大數據管理，各級河長啟用APP巡河。一時間，貴安新區的大小河流邊，舉著手機巡河的河長成為一道靚麗的風景線。

河長制大數據管理的全面推行正是貴安新區生態文明制度建設的真實寫照。作為國家級新區中唯一一個被賦予建設生態文明示范區使命的新區，貴安新區肩負綠色發展的時代重任。

從完善體制機制著手，新區精心編制《貴安新區直管區建設生態文明示范區實施方案》，并相繼出臺了基本農田保護制度、生態環境負面清單制度等“九大制度”，以“1+9”制度體系為生態文明建設提供堅實的制度保障，使新區的生態文明建設有章可循、有據可依。

5年來，貴安新區堅守發展和生態兩條底線，扎實推進大生態戰略行動，加快建設生態文明示范區，奮力走出一條“白”“富”“美”協同并進的綠色崛起之路。圖為貴安數字經濟產業園一角。（劉啟鈞/攝）

近年來，貴安新區深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃。劃定高污染燃料禁燃區，率先在貴安綜保區（電子信息產業園）、高端裝備制造產業園兩大產業園區推行。

為實現“打造全國海綿城市貴安樣本”的目標，自海綿城市建設以來，貴安新區海綿城市建設已完工40個項目，完工區域面積12.79平方千米，約占總規劃區域面積的70%，累計完成項目投資43.27億元。

與此同時，新區投入3億元依法拆除松柏山飲用水源一級保護區內違法建筑112處；空氣質量優良率保持在98.5%，飲用水源保護區水質達標率100%，土壤質量總體安全；深入實施“綠色貴安行動計劃”，完成植樹造林10.5萬畝，松柏山水庫、云漫湖獲批國家級森林康養基地。

1月13日至15日，在香港舉行的“亞洲金融論壇·環球投資項目對接會”中，貴安新區8個綠色金融項目首次面向全球發行綠色債券。

目前，貴安新區已探索建立了綠色金融項目庫，入庫項目76個，吸引了20余家金融機構入駐，匯聚“綠色資金”168億元服務新區大小綠色項目。

5年來，貴安新區堅守發展和生態兩條底線，扎實推進大生態戰略行動，加快建設生態文明示范區，奮力走出一條“白”“富”“美”協同并進的綠色崛起之路，為開創多彩貴州新未來打造可復制可借鑒的貴安樣板。

集約化

2019年1月16日，貴安新區海關在貴安綜保區（電子信息產業園）正式成立，翻開了新區內陸開放新的篇章。

以貴安綜保區（電子信息產業園）為對外開放的橋頭堡，貴安新區內陸開放的大門正越開越大。

探索貿易便利化的貴安模式，新區完成駐區海關與貴陽機場口岸、深圳皇崗口岸通關一體化，復制推廣了“保稅展示交易”“集中匯總征稅”“委內加工”“一次備案、多次使用”等9項自貿區政策，對外開放口岸功能加快形成。

建成中國-東盟教育交流周永久會址，通過每年舉辦的中國-東盟教育交流周活動，打造中國與東盟國家文化、教育、人文交流的主要平臺。

建設貴安新區服務貿易統計平臺和指標體系，形成園區主管部門初審、商務部主管部門復審的縱向審核機制，實現數據直報、監測、分析、共享。借鑒全球及商務部服務貿易標準，設定了包含技術、文化娛樂、教育、金融等在內的12大類22項細分指標，建立了具有貴安特色的服務貿易指標體系。

更高水平的開放倒逼貴安推進更深層次的改革，開放之門越開越大，改革步伐越走越快。

“大部制”“扁平化”“雇員制”……面臨人少事多的困局，新區通過深化機構和行政體制改革，打造出精簡、高效的人民滿意的服務型政府，走出了一條極具貴安特色的體制機制創新之路。

依托審批服務云平臺，新區著力打造“貴安易政”，推進“互聯網+政務服務”，持續開展“減證便民”行動，深入實施“六個一批”、證照分離改革新模式，行政審批事項精簡為98項，審批提速80%以上。

聚焦10項國家改革試點任務，新區全面完成321項改革任務，以改革推動質量變革、效率變革、動力變革，為高質量發展匯聚起澎湃的動力。

“新時代的壯麗畫卷正在徐徐展開，‘一城一帶’的壯美藍圖正在我們手中描繪，未來催人奮進。”在2019年1月21日貴安新區建城市聚人氣廣招商招大商動員大會暨2019年工作會議上，面對新的一年，貴安新區黨工委書記朱桂云信心滿滿。