對新形勢下事業單位經濟管理相關問題的思考

王一心

[摘要]近幾年來，我國社會經濟迅猛發展，這一過程中事業單位的經濟管理過程中也暴露了諸多的問題，管理型人才不足、制度不完善、風險管控意識薄弱等，隨著市場經濟的不斷深化，越來越多的事業單位意識到經濟管理及改革的重要性與必要性，必須在經濟管理過程中厘清各類問題，認清形勢、把握方向，及時轉變管理理念，提高管理人員的綜合素質，強化預算管理，使得管理改革進程進一步加快，達到信息化建設的目的，進而為事業單位的發展注入新動力。文章主要針對新形勢下事業單位經濟管理相關問題進行探討。

[關鍵詞]新形勢；事業單位；經濟管理；管理策略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201913101

在此新的發展形勢下，事業單位的運營以及發展過程中必須做好經濟管理，還需明確其中所存在的各類問題，加強思考、重視改革，逐步形成經濟發展新模式，推動事業單位持續性發展，獲取更高的經濟收益，進而為社會經濟的運作注入動力源泉。接下來筆者主要針對新形勢下事業單位經濟管理過程中的常見問題進行探討。

1新形勢下事業單位經濟管理過程中的常見問題

（1）管理機制不完善。事業單位的經濟管理過程中，需要有完善制度的保障，雖說許多事業單位都已意識到了經濟管理模式改革的重要性，同時在轉變管理理念的過程中取得了較為顯著的成績，但是從整體性來講，經濟管理制度的建設力度仍舊不足，同時管理理念也相對滯后，這無疑會給經濟管理活動的開展帶來阻礙。第一，某些事業單位針對經濟管理已經轉變了管理理念。但是，由于監督力度不夠，未能提供有效的監管機制，使得經濟管理過程中仍普遍存在人治取代法治的情況。第二，大部分事業單位均缺少完善的、系統化的管理體系，導致經濟管理過程中缺乏制度保障，加之政策引導力度不足，使得經濟管理的落實環節常處于無理可依的狀態，經濟管理人員僅能沿襲傳統的管理辦法，或結合自身多年來的管理經驗，完成經濟糾紛的處理，面對新情況以及新形勢時常常手足無措、無從解決。[1-2]

（2）缺乏對于人才的重視程度。很多時候事業單位的運營以及發展過程中都沒能意識到人才的重要影響，導致經濟管理過程中人才普遍缺失，不僅如此，也有部分事業單位未能意識到人才引進的必要性，導致人力資源嚴重不足，從而影響了事業單位的發展。值得一提的是，許多事業單位都未能設立專門的經濟管理部門，導致經濟管理人才普遍缺失，很多時候都是由財務部門代為管理，這就會導致經濟管理水平無法有效提升，更多的停留在傳統的財務管理水平，無法結合事業單位的運營及發展需求進行管理，導致最終的預算管理以及資產管理、費用管理等均存在各類漏洞，管理效率極低。我國部分事業單位的領導人員很多都是技術人員或行政人員出身，他們未能參與專業的技能培訓，很多時候在工作中未能提高對于經濟管理工作的重視程度，使得事業單位內部的其他人員未能配合經濟管理人員的工作，致使經濟管理工作效率無法有效提升。[3-4]

（3）風險管控意識薄弱。事業單位的發展過程中大部分經濟來源都是來源于國家財政撥款，這就導致事業單位對于國家的財政依賴過大，同時也會產生許多不必要的財務風險。部分事業單位由于缺乏財務風險管控意識，經濟管理過程中面臨著各類的問題。特別是近幾年來市場經濟迅猛發展，使得事業單位的運營壓力不斷增加，市場經濟的參與程度也越來越深，令經濟來源越發多元化，一定程度的增加了經濟管理過程中的風險與問題。這一過程中，仍舊有一些事業單位能意識到財務風險管控的重要性，導致資金結構不科學、資金利用率無法提升，進而為事業單位的發展帶來諸多阻礙。

2新形勢下事業單位經濟管理策略

（1）提高風險防范意識。事業單位的發展過程中，不僅要重視經濟管理工作，同時還應當提高風險防范意識，在此市場經濟不斷深化的背景下，事業單位所面臨的風險逐年增加。針對這一情況，經濟管理人員應當提高自身的風險防范能力。加強對于貸款資金的管理，將其作為資金管理的重要內容，特別是在貸款前需要做好評估以及全面分析，還要預估事業單位的償還能力，進而確定貸款期限及數。在此之后，事業單位領導也應當提高風險防范意識，針對性的構建財務風險防范機制，設立財務指標比對標準，要求經濟管理人員做好風險識別以及防范等各項工作，提高管理力度。最后，事業單位還應當提高還款能力，重視資產負債率，將以上兩項指標作為資金管理過程中的要點，進而避免出現各類的財物風險造成不必要的經濟損失。

（2）轉變管理理念，提高綜合素質。事業單位經濟活動的開展環節，應當首先意識到成本效益，在此前提下在提倡社會效益，在此過程中還應當盡可能減少資金投入，以獲得最高的經濟效益。不僅如此，事業單位內部各項經濟活動中應當將經濟效益作為入手點，從而實現資源的有效配置，還應當為公眾提供高質量的服務。其次，事業單位領導人員也應當意識到提高經濟管理人員素質的重要性，從而為經濟管理活動的高效開展提供人才保證。最后，有必要設立經濟管理部門，重點聘用經濟管理型人才，逐步打造一支高綜合素質的經濟管理團隊，負責與事業單位領導直接溝通，針對經濟管理過程中的異常問題及時上報，并要求經濟管理型人才在實踐工作中積極肩負自身職責，提高經濟管理意識，保證經濟管理效率，從而提高管理水平。[5-6]

（3）加快內部經濟管理改革。隨著市場經濟發展形勢的不斷變化，事業單位也應當意識到這一趨勢，并加強內部管理，逐步實現傳統管理模式的改革與創新，要求經濟管理人員必須參與到制度建設以及模式改革環節，盡可能減少管理環節的資金投入，并降低人力成本。與此同時，提高管理水平，逐步形成完善的人事制度改革方案，其最終目的是為了調動人力資源，發掘其工作潛力，促使事業單位的運行過程更具動力，逐步達到精簡機構的發展目標。此外，事業單位領導人員還應當轉變以往的管理理念，向其他企業取經、借鑒成功的管理理念，實現傳統管理模式的改革，并適當增加服務培訓方面的資金，從而加快內部改革進程，逐步形成完善的、極具活力的內部管理體系。最后，則要制定系統化的會計師負責制，將經濟管理職責落實到個人，是每個經濟管理人員以及財務管理人員均可明確自身所涉及的工作任務與職責范圍，真正實現責任落實到個人，日后出現經濟糾紛也可明確責任人，進而提高經濟管理人員的責任意識，保證其工作效率。[7]

（4）重視預算管理。事業單位內部經濟管理中的預算管理可謂是極其重要的內容，預算管理主要包括預算反饋、預算編制以及預算執行等多項內容，通過預算管理可真正實現經濟活動的全程監督、事先規劃以及事中控制等多個目標，大大提高了事業單位的經濟管理水平。在預算編制環節，經濟管理人員需要對事業單位的內部資源重新配置、優化利用，而后確定支出定額，通過事先預算的方式加強成本控，避免帶來不必要的經濟損失。簡而言之，只有重視預算管理，方可最大程度的提高資金利用率，同時獲取更高的經濟效益，確保事業單位高效發展。

3結語

綜上所述，文章主要針對新形勢下事業單位經濟管理的相關問題進行探討，首先提出了事業單位經濟管理過程中的常見問題，而后提出了經濟管理方案，希望可為有關的管理人員帶來借鑒與參考，進而為事業單位的運作注入動力源泉，實現長遠化的發展。

參考文獻：

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[7]王鵬.新形勢下對加強事業單位經濟管理的思考[J].財經界，2015，13（9）：57，67.