試論新醫改下如何提升公立醫院財務管理水平

俞敏 于秋瑩

[摘要]文章對新醫改的背景下公立醫院情況實行分析，對公立醫院財務管理工作中存在的問題予以研究，制定了新醫改背景下提高公立醫院財務管理水平的策略，旨在明確財務管理工作中的問題后，經針對性措施處理問題，提高公立醫院財務管理的整體水平。

[關鍵詞]新醫改；公立醫院；財務管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201916157

新醫改下，對于醫療設備、技術、費用、醫務人員等的要求提高，為順應新醫改下對公立醫院方面的要求，以及患者對于醫院醫療服務的需求，公立醫院方面應轉變以往財務管理的思想，深入分析醫院財務管理工作中的不足，以便發現問題后制定整改措施，切實做好問題處理工作，提高公立醫院財務管理水平，推動公立醫院的穩定發展。

1新醫改的背景下公立醫院情況分析

我國國民經濟水平的持續發展下，人們對于自身健康問題越來越關注，對于醫療方面的要求隨之提高。人們為保證自身健康，定期可通過健康檢查，明確自身是否存在相關病癥，及時排除相關因素的影響。同時，如果存在某些癥狀、表現時，通過就診、治療能及早改善臨床癥狀、體征和病情，有效提高患者的生活質量、生存質量。[1]由此能夠看出，醫院方面和人們的生活息息相關，這就要求在新醫改的背景下，公立醫院方面能夠投入更多的人力、物力、財力，盡可能滿足人們對于醫療服務、醫療水平的需求和要求。此外，還需合理引進新型設備、新型技術、設置醫療費用，進而提高醫務人員的服務水平、態度、操作能力等，減輕患者的心理壓力、經濟負擔，促進公立醫院的穩定發展。

2公立醫院財務管理工作中存在的問題研究

21公立醫院財務管理目標定位問題

公立醫院和其他類型醫院相比較，在公益性方面的差異較大。因為受到這方面因素影響，所以為確保醫院穩定、安全運營，需要做好公益收支、經濟收支關系的調整工作。[2]這個過程中，公立醫院財務管理無法正視公益性問題，而盲目追求醫院的效益，容易導致財務管理目標的定位錯誤，同時不能確保公益、收益保持協調。

22風險意識問題

我國醫療事業的穩定發展，促使我國醫療機制也在持續改進，導致較多問題暴露出來，存在較多財務風險。這對新醫改背景下公立醫院的整體發展構成了阻滯。由此能夠看出，公立醫院方面缺乏財務風險防范意識，不能合理運用財產資源、資金，做好財務管理工作，并且缺少相關財務管理機制，所以導致公立醫院財務管理水平停滯不前。

23財務管理人員素質問題

經研究發現，公立醫院方面缺少財務管理方面的人才，而現有的財務管理人員并非管理專業，而這也是工作人員素質低、專業水平差、對于相關管理內容不明確等的主要原因。[3]趨于競爭激烈的市場中，公立醫院沒有給予財務管理人員人才培養、提高工作人員綜合素質方面問題更多的重視。

3新醫改背景下提高公立醫院財務管理水平的策略探析

31公立醫院財務管理目標定位的完善方法

新醫改背景下，若想提高公立醫院財務管理的整體水平，需要明確醫院財務管理的目標。確定財務管理目標時，應考慮到醫院經濟效益、經營公益方面的問題，秉持公平、公開的原則，組織醫院的不同科室、部門人員，共同制定財務管理體系。[4]主要的目的：切實做好公立醫院財務管理工作，合理分配不同部門人員的工作任務。

32風險意識的完善方法

公立醫院財務管理工作，要求管理部門、管理人員提高風險防范意識，定期以財務風險意識為主題組織活動，旨在加強工作人員的安全防范意識、風險辨別能力，進而及時發現財務部門實際工作中存在的不足，并采取針對性措施進行處理。

33財務管理人員素質的完善方法

新醫改下，為提高財務管理的整體效率，做好工作人員素質培養工作非常關鍵。公立醫院方面定期可通過業務培訓、操作技能學習的方式，組織財務人員接受學習，準確掌握財務管理方面的知識。定期以考核方式，檢驗工作人員培訓和學習的成果，從而在第一時間明確工作人員實際工作中存在的問題、遇到的困難，有的放矢地設定培訓內容，培養出更多專業型的財務管理人才、綜合素質較高的財務工作人員。要求財務管理人員不斷更新專業知識，并加強自身業務管理方面的能力，以此順應醫院的發展需求、新醫改背景下對于醫院發展的要求。此外，學習國家相關法律政策相關設備使用方法、藥品應用方法等均非常必要。如此一來，財務管理人員能更加明確具體每筆資金的出入，進行深一步分析，確保醫療設備、藥品的合理應用，防止出現濫用藥物現象，改善患者的不良心理情緒，降低患者的經濟方面壓力。

34預算編制工作的完善措施

構建完善的公立醫院預算編制，對于提高公立醫院財務管理的整體質量來講，存在積極的影響。為充分發揮預算編制的應用價值，應確保預算編制的內容滿足新醫改下對醫院方面的需求和要求。為此，醫院方面應給予預算編制工作更多的關注，以便實現合理編制的目的，維護醫院的經濟效益、相關權益。[5]公立醫院方面為提高財務管理水平，需要遵循國家衛生計生委的標準，對公立醫院全面預算落實情況實行調查，其根本的目的是為避免發生醫院經營盲目性、隨意性，合理分配資源、投入資金，促進公立醫院的穩定發展。醫院方面進行預算編制工作時，需通過財務部門引領，做好醫院預算編制工作、執行工作、考核工作，確保醫院的所有業務，均能達到預定的目標。此外，財務部門方面需要加強醫院經濟管理強度，對投資、固定資產購置效益加以全面分析，便于醫院投資的項目、引進的設備，均能物盡其用。

35成本管理的完善方法

社會經濟水平的不斷提高，使得醫院方面的管理水平在持續完善。為節省公立醫院運營的成本，維護醫院的經濟效益，進行成本管理是非常必要的，從而穩定立足于競爭激烈的經濟市場中。

36醫院財務內部管理的完善方法

構建科學、合理的內部管理機制，能夠促使財務管理工作更好的執行。新醫改條件下，醫療服務的競爭力較大，公立醫院若想降低風險幾率，促使醫院能穩定運行，實行醫院財務內部管理工作極其關鍵。[6]要求醫院方面結合財務管理工作存在的問題進行具體分析，然后在第一時間采取針對性措施處理問題，及時排除工作中的風險因素。這時，應構建完善的財務管理機制，將內部審計工作、支持監督管理工作、收入管理控制工作結合起來，達到相互約束的效果。

4結語

新醫改下，如果想提高公立醫院財務管理的整體水平，醫院方面加強管理力度非常必要。參照國家對于公立醫院運營方面的相關標準，找到公立醫院財務管理工作中存在的問題，結合具體問題進行分析，制定針對性處理措施，從而順應新醫改的發展需求，促進公立醫院的長久良性發展。

參考文獻：

[1]李艷萍.新醫改制度下公立醫院財務管理存在的問題及策略探究[J].中國集體經濟，2017（34）：119-120.

[2]曹月琴.新醫改后公立醫院如何加強財務管理工作建議[J].中國國際財經（中英文），2017（19）：49.

[3]吳珊珊.新醫改下公立醫院財務管理目標的實現方式探索[J].經濟師，2018（3）：125-126.

[4]李風芹，崔慧婷，畢元廣，等.新醫改背景下公立醫院財務管理的實踐[J].中國總會計師，2017（10）：144-146.

[5]陳偉烽，鐘燕珊.新醫改背景下公立醫院科室的戰略與財務分析——以A醫院檢驗科為例[J].會計之友，2017（13）：69-72.

[6]蔣曙.新醫改背景下公立醫院的財務管理目標分析[J].財會學習，2017（22）：30.