“一帶一路”背景下海南全域旅游發展路徑研究

李賀

[摘要]隨著社會經濟的不斷發展以及人們生活水平的不斷提高，旅游成為人們休閑娛樂、放松身心、愉悅心情的一種最佳選擇。尤其是“一帶一路”倡議的提出，對海南全域旅游行業的發展具有重要的價值意義。為進一步促進“一帶一路”背景下海南全域旅游地發展，筆者以“‘一帶一路背景下海南全域旅游發展路徑研究”為課題，從“一帶一路”背景下海南全域旅游發展優勢以及面臨的問題入手，對其全域旅游相關概念進行了簡要地闡述，并在此基礎上探究了“一帶一路”背景下海南全域旅游發展路徑。

[關鍵詞]“一帶一路”；海南；全域旅游；優勢；問題；發展路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201917023

1“一帶一路”背景下海南全域旅游發展優勢以及面臨的問題

海南省有著全國數一數二的生態環境，同時也是全國最大的經濟特區，其有著數不勝數的南海資源和熱帶資源，所以它有著非常優越的全域旅游發展資本，而想要自身更上一層樓，它們缺少的也僅僅是一個歷史契機而已。在這個時候，“一帶一路”經濟發展倡議出現了，為實現海南全域旅游、促進海南地區旅游行業的發展提供了這個歷史的契機。而在這個難得的發展機遇節點上，應該讓海南這個美麗的旅游大省、國際旅游島在取得先前那些輝煌成就的基礎上保持住清醒的頭腦，抓住“一帶一路”背景下的發展機遇，憑借自身的地理優勢、資源優勢、頭銜優勢加大對旅游行業的投入，讓經濟社會得到進一步的健康發展，促進人民生活水平穩步提高。雖然海南旅游行業已經取得了舉世矚目的成就，但是實際上，其距離人們以及中央的要求還有不小的距離，所以“全域旅游尚未成功，海南地區仍需努力”。

優越的政策是推動海南地區全域旅游發展的重要因素，但是要知道，無論是什么樣的政策、關于什么方面的政策，其都有一定的“保質期”，而如何在其有效期內才能最大程度上發揮出政策的價值，讓它們更好地為海南地區旅游行業服務，就必須加快發展步伐，保持住海南全域旅游的發展活力和效力。當特區的試驗性作用失去效能以后，這些所謂的特區政策也會逐漸淪為一種普惠政策，而這些特區也就喪失了原來的發展資本，政策優勢也就體現不出來了。而且隨著浦東新區以及雄安新區的興起，海南地區原有的政策優勢，比如對相關方面人才的吸引、對投資資金的吸引等都將弱化很多，所以在這種情況下，海南地區必須清楚地認識到當前的這種嚴峻的發展局勢，準確把握自身發展方向，把握“一帶一路”時代背景下的發展機遇，大力扶持海南全域旅游事務，讓海南旅游產業始終保持住一定的熱度，保持住海南地區旅游行業的引領地位。

從表面上來看，把海南建設成為國際旅游島似乎是海南的第二個發展戰略機遇，但是雖然國際旅游島的建設已經初具規模，但是距離既定目標還是有很大的差距，當前的國際旅游島對于國外友人的吸引力仍然不足，國際并不“國際”。把海南建設成為中國旅游業改革創新的試驗區和世界一流水平的休閑度假圣地，是完成國際旅游島建設的最終目標，這就要求海南省能夠加快自身發展步伐，推動自身發展，利用自身以及外來資源擴大旅游行業的影響，探尋符合自身特點的全域旅游發展路徑，在看到自身優勢的同時，更要對當前的情形有個清醒的認識，在看到發展機遇的同時更要看到發展過程中可能面臨的問題，做到防患于未然，做就要做到最好，同時還要做好全域旅游發展規劃工作，重視與“一帶一路”經濟帶地區的全域旅游發展工作，讓這些地區借助于“一帶一路”的作用，提高自身發展能力，提高自身競爭力，吸引更多的旅游者到海南這個美麗的旅游圣地陶冶情操、修生養性，帶動海南地區經濟的全面發展，體現出“一帶一路”時代背景下的發展優勢。

2全域旅游相關概述

為了能夠在“一帶一路”背景下實現海南全域旅游發展規劃，首先應該正確地理解、認識什么是“全域旅游”，這樣才能更好地掌握一個“度”，在滿足自身發展的基礎上，還可以促進周邊旅游行業的發展，實現工作共贏。全域旅游指的是在一定的區域內，始終把旅游行業當成是發展重點，使之成為優勢產業，然后以這個優勢產業為發展推動力，帶動這個地區整體經濟發展的一種全新的區域發展思想。而且全域旅游與傳統的那種旅游發展模式不同，其并不是單純地一股腦地發展旅游行業，而是有計劃、有章程地選擇性發展，跳出了傳統旅游謀劃現代旅游，也跳出了用小旅游的經驗管理大旅游的誤區，所以算得上的旅游發展思想和旅游發展模式上的全面變革。

而這里的全域旅游，其特點主要表現在五個“新”的方面。其一，全域旅游是一種全新的旅游發展思路，能夠推動區域旅游行業的快速發展。雖然海南地區的旅游產業早已步入正軌，但是這并不意味著它的旅游產業按照原始的發展模式就一定可以保持住當前的這種熱度，而且由于政策的變化以及資源的消耗，如果海南地區一味地“啃老本”而不思進取，不懂得創新發展，那么很容易會失去其原有的優勢，喪失自身的競爭力。而全域旅游就是在整個區域內按照旅游景區的理念、標準化進行建設，提供優質的服務和人性化的管理。其實發展全域旅游也符合“五大發展理念”，能夠從全局出發，統籌協化，合理的分配旅游資源，從而可以達到利用最少的資源創造最有價值事物的目的。海南地區有著豐富的人文資源、政策資源、南海資源等，所以如果海南能夠合理地安排這些資源，按照全域旅游的要求統籌規劃，那么必然可以有效地帶動整個地區旅游行業的發展；其二，全域旅游是一種旅游目的地的新品牌。品牌效應在旅游行業中占據著非常重要的作用，因為只有把品牌工作做好，并且打出足夠響亮的口號，才能吸引更多的人到這些區域旅游。發展全域旅游就是用一種新的發展思路謀劃出新的發展模式，逐漸培育出一種能夠最大程度上地表現出區域特點的新品牌。而對于廣大的旅游群體而言，全域旅游是一種新的目的地形態，能夠滿足他們對于新旅游生活方式的需要。隨著網絡技術以及科學技術的發展，利用這些新技術、新手段來豐富旅游內容，同時也是全域旅游的重要內容。而且與一般的旅游發展模式相比，全域旅游非常重視公共服務系統配套，非常重視對生態環境的保護、利用，而海南地區有著非常優越的生態環境，所以這未海南全域旅游發展奠定了基礎。其三，全域旅游是一種新的綜合改革平臺和媒介。全域旅游能夠推動一個區域旅游行業的發展，所以能夠將其看成是一種新的綜合改革平臺和媒介；其四，全域旅游是一種新的復合型旅游發展空間。這個新型的復合型旅游發展空間所囊括的方面有很多，其并不一定是必須借助于自身的優勢資源才能實現發展，而對于生態、農業、文化等方面多可以產生帶動、引領的作用，相當于是附加了旅游消費體驗等新功能，所以能夠為游客提供更優質的旅游體驗，把這個區域打造成一個具有功能疊加型的復合型旅游發展空間。而在這個全域旅游發展新空間內，可以實現對省生態系統的保護，同時也能夠從分挖掘出空間內其他領域的潛在價值，實現不同產業鏈中的合作共贏；其五，全域旅游代表了旅游行業的發展新趨勢和新方向。全域旅游并不是一個憑空出現的概念，而是旅游行業發展到一定歷史時期的必然規律，是旅游產業進行一場具有深遠意義變革的一種外在表現，甚至可以代表世界性旅游發展的總體新趨勢，也代表了現代化旅游產業發展的新方向。

3“一帶一路”背景下海南全域旅游發展路徑

海南地區有著雄厚的旅游發展資本，而全域旅游又符合當前旅游行業發展的一般規律，代表著旅游行業在未來一段時間內的發展方向，這些因素都為在“一帶一路”背景下讓海南地區旅游行業更上一層樓提供了條件。而如果想在“一帶一路”背景下使海南全域旅游得到快速的發展，首先應該讓海南地區在看到自身優勢的同時認清經濟發展形式，實現動態旅游發展戰略調整，整合可以利用的資源，體現出全域旅游的特點，打造出一個新的海南地區全域旅游發展品牌，僅僅把握“一帶一路”經濟發展倡議的機遇，探索出一條新的全域旅游發展道路，保持住海南全域旅游的發展活力和動力。為此，可以從以下幾個方面入手。

31加強對旅游資源的整合

海南地區在發展旅游行業的過程中，首先應該讓自己的發展思路符合全域旅游的特點，做到對資源的有效整合，充分利用那些可以利用的資源，實現不同行業之間的有效合作，構造共贏的格局。視野決定一切，只有把發展目光放的足夠長遠，海南全域旅游發展之路才能走的更遠。這就要求負責人在對資源進行整合的過程中，要做好規劃工作，把所有應該考慮的發展因素、影響因素都添加其中，發揮出規劃工作的作用，同時還應該集思廣益，做好調研工作，把一些尚未開發出來的旅游資源，比如農村的一些傳統文化等，利用“一帶一路”經濟發展戰略的條件加以利用，豐富海南全域旅游發展過程中的能夠應用到的資源。

32 加強對絲綢之路交通樞紐的建設

推進“一帶一路”倡議的“海絲重鎮”瓊海市的建設，把瓊海市打造成為我國海上絲綢之路的重要物流基地。海南全域旅游發展戰略的實現離不開資源的支持，而海南地區不可能實現資源方面的自給自足，所以為了解決一些資源問題，首先應該打造出一條暢通無阻的物流通道，讓資源可以快速地“走進來”，同時也讓那些打上海南標簽的資源“走出去”，這樣才能更好地實現對海南全域旅游發展的目標，讓海南全域旅游發展的道路走的越來越遠。所以，這都要求海南地區能夠加強對絲綢之路交通樞紐的建設力度。同時還可以把海南省打造成為重要的文化交流基地，加強與國外文化的交流，構建文化自信，在向國外友人表現海南文化特點的同時，還可以學習到國外的一些優秀文化。

參考文獻：

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