試論構建學校基建項目和諧管理的途徑

許奠基

摘 要：實現學校基建項目的和諧管理既有利于和諧校園的建設，也有利于提高學校基建項目的管理質量，從而保證各項基建項目的順利實施。本文就此展開了討論，先是簡單分析了和諧基建的內涵、特征，然后分析了學校基建項目管理的現狀，最后就如何實現學校基建項目的和諧管理提出了幾點建議。

關鍵詞：構建；學校基建項目；和諧管理；途徑

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.14.206

和諧校園環境主要包括基建、校園文化、蘊含精神文明的校園設施等。而學校基建活動對于提升校園文化氛圍，營造良好學習環境非常重要。所以，需做好學校基建的和諧管理，充分發揮出基建的作用，加快和諧校園的建設。

1 和諧基建的內涵、特征

和諧是指事物協調、均衡、規范的發展狀況。學校基建主要包括校園規劃、建筑功能劃分、工程項目改造等。據此，可認為學校和諧基建是相關管理者能夠依據學校的發展規劃，采用正確的管理方法、先進的技術手段，制定科學、優良的施工方案，合理協調基建各要素，從而實現學校和諧基建的規范、有序發展。從中能夠看出，和諧基建的關鍵在于實現和諧基建要素的均衡、規范、協調，共同助力于學校基建項目的開展，最終呈現出和諧的狀態。比如校園規劃符合體現學校的整體發展規劃，建筑風格能體現學校的人文精神。

結合上述定義，可將學校基建和諧的特征歸納為以下六點：第一，基建項目符合學校發展規劃；第二，學校基建創設的校園環境能體現出校園的精神文化特征，凸顯校園風格。第三，建筑風格符合學科建設需求。第四，建筑物功能具有時代性、實用性的特征。第五，學校基建與其它項目能均衡發展。第六，其管理過程比較和諧。

2 學校基建項目管理的現狀

就目前來說，學校基建項目管理的現狀并不樂觀。主要存在以下問題：第一，管理人員對和諧基建的認識不足。在基建項目前期并不能貫徹和諧基建的理念，不能科學規劃學校基建，尤其是不能認識到和諧基建對學校文化建設、特色體現的重要性。第二，學校基建與其它方面的建設不夠均衡。比如資金分配不合理、偏重于硬件建設等。第三，學校基建管理模式選擇不合理。如不考慮學校的管理體制、學校的技術力量、基建任務量，盲目選擇管理模式。第四，學校基建項目的管理信息不暢通。學校基建項目是一個系統性的工程。若相關管理信息無法及時傳達、各部門溝通不順暢，就會造成學校基建項目的滯后性，最終影響到學校基建項目的質量。總之，若要實現學校基建項目的和諧管理，就應結合和諧基建的特征，采取有效的措施改善學校基建項目管理的現狀。

3 學校基建項目和諧管理的途徑

3.1 全面認識學校基建項目的和諧管理

只有學校管理人員充分認識學校基建項目和諧管理的內涵、意義，才能保證和諧理念落實到學校基建項目中。所以，學校決策人員及基建項目管理人員應以發展的眼光，看待學校基建項目。同時，將學校基建項目的和諧管理與學校發展規劃、人文精神建設、學校特色、發展目標、和諧校園建設等聯系起來，然后制定出有效的和諧管理策略，真正實現學校基建項目的和諧管理。另外，在學校決策人員已經充分認識到學校基建項目和諧管理的重要性，并制定有效的實施策略時，基建管理部門還應當加大和諧基建理念的宣傳，提高師生對和諧基建的認識，從而形成上下聯動的和諧管理模式。

3.2 科學處理學校基建與其它建設的關系

簡單地說，從學校整體發展角度合理規劃學校基建項目及其它建設項目，保證它們的協調、發展。具體可從以下幾個方面入手：第一，科學分配學校基建項目投入資金、校園文化建設等的資金。除去政府撥款外，學校還可籌資。第二，合理分配各項目之間的人力、物力等資源。第三，實現學校資金、部門預算的統籌管理，做好預算工作。第四，加強基建項目、校園文化建設的協同發展，實現校園文明精神建設、物質建設的和諧。

3.3 科學選擇學校基建項目的管理模式

常見的學校基建項目模式主要包括職能制管理模式、職能項目制管理模式、代建制管理模式、矩陣制思管理模式。學校基建項目管理人員應當結合學校整體發展規劃、投入資金、基建項目規模、學校基建技術水平等因素，科學選擇管理模式。另外，不同的管理模式的適用條件也不相同，管理人員應當充分考慮這一點。比如規模較大、任務較重的學校基建項目比較適合矩陣制管理模式；規模小、任務輕，且學校沒有基建部門的項目適合代建制管理模式；規模小、任務輕，且學校有基建部門的項目適合職能制管理模式；若學校基建管理部門的能力強、技術水平高，在開展學校基建項目時，可選擇職能項目制管理模式。總之，只有合理選擇學校基建項目管理模式，才能真正實現學校基建項目的和諧管理。

3.4 做好各部門之間的協調管理

無論選擇哪種管理模式，都需要做好各部門之間的協調管理，保證學校基建項目管理信息的流暢，實現學校基建項目的和諧。

首先，學校應當建立一套完善的溝通渠道，保證各職能部門之間的有效溝通。這樣，各部門才能相互配合，保證基建項目的順利開展。這就意味著，高層管理人員需正確認識各部門的職能，并進一步明確各部門的職責、權限，從而為實現和諧基建奠定基礎。其次，加強學校基建項目的管理力度。對此，基建管理應當時刻緊跟基建項目，做好施工、資金分配、人力管理等工作的監督。同時，合理處理與基建項目利益相關單位之間的關系。如設計單位、施工單位、建立單位等。最后，學校基建管理部門還應當依據國家法律、法規，制定各種管理合同，從而進一步約束各單位的行為，保證學校基建項目和諧管理的順利實施。更何況，也只有簽訂合同，才能使各單位嚴格按照合同規定履行自身的義務。

綜上所述，實現學校基建項目和諧管理的基礎在于學校決策人員能夠充分認識到和諧基建的內涵、意義。同時，為了保證和諧管理工作的落實，學校基建項目管理部門還應科學處理學校基建項目與其它建設的關系、選擇合適的管理模式，并組織協調各方關系。

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