新生代農民工權利意識狀況調查及其教育路徑探究

摘 要：新生代農民工已經日益成為城市建設的主力軍，但就目前來說，這個群體的權利意識比較淡薄，其維權行動較為被動。然而農民工的權利意識狀況對于解決三農問題和進一步推進我國社會主義民主法制建設都具有重要的意義。因此，探討新生代農民工權利意識狀況及其教育路徑十分必要。

關鍵詞：新生代農民工；權利意識；教育路徑

近年來，其中的新生代農民工已經成為我國城市發展和建設的主要力量，他們在城市中是一個龐大的群體，因而增強其權利意識，、提高其政治參與積極性，對于增強人民生活幸福感、緩解社會矛盾、建設和諧社會、提升城市民主程度、促進我國政治民主現代化發展都有著巨大的推動作用。

一、新生代農民工權利意識的重要性

雖然政府出臺了許多關于維護農民工權利的政策，但是農民工的生理和心理層面的權益依然沒有得到充分的保障。現階段農民工從事的大多都是“臟、差、累”的活，加班加點超時工作的情況經常出現，有些甚至危害到該群體的身體健康。除此之外一些必要的防護措施也落實不到位，使得這種通過出賣自己的勞動力換取報酬的方式危害到個體的生理健康。

同時，農民工的身份及其工作性質使得這部分群體在城市中比較容易遭到歧視和排斥，形成低人一等的局面，加之其在城市中的就業、醫療等社會保障都無法享受和城市居民同等的待遇，農民工長期處在了城市與農村之間的“邊緣人”狀態。因而，提高其權利意識，促使這部分群體維護自己的合法權益，可以在一定程度上提高其生活質量，減少其消極情緒，維護社會的和諧穩定。

二、調查結果與分析

（一）調查對象的基本情況

本文以甘肅省肖咀鄉的新生代農民工為調查對象。在調研過程方面，采取了問卷調查法，調查先后發放問卷200 份，收回有效問卷 160份，問卷回收率為 80%。

（二）新生代農民工權利意識的特點

1.對自身權利認知不足

新生代農民工行使權力的前提是知曉自身擁有的合法權利以及權利被侵犯時所能夠采取的合法措施。通過調查我們得知新生代農民工自身對其權利認知情況，大部分人認為自己對自身權利的認知不足，在行使權利的過程中處于一種較為被動的狀態，只知道如何做到不犯法。并且根據訪談筆者了解到該群體對于不犯法的概念大多局限于刑事犯罪領域。除此之外大約37%的人認為自己對自身的權利義務認知較為明了，然而通過進一步了解后，筆者發現這種了解也僅限于公民最基本的權利義務。由此可見該群體對于自身的權利義務的認知較為片面和淺顯，缺乏積極主動爭取自身合法權益的前提條件。

2.維權意識淡薄

在對自身權利有所了解的基礎上，維權意識就凸顯出其重要性。不知自身權利故而不去維權和了解自身權利而不去維權有著本質的區別，后者更加表現出一種消極的態度以及對社會民主法治的不信任，因而也是我們要更加去關注的群體。

我國新生代農民工的維權意識比較淡薄。通過數據可以發現，在被動的情況下，如當自身的合法權益受到侵犯，有11.25%的人直接選擇了忍耐，以求得所謂安穩。并且在類似問題的調查與訪談中，筆者發現除去勞動報酬，其余的勞動保障權利被該群體大部分人忽視了，如正常的勞動時間、節假日、必要的勞動保護和培訓等。由此可見該群體對除經濟報酬外的其余權益持可有可無的態度，沒有形成強烈的維權意識，維權意識總體而言較為淡薄。

3.對行使權利和維護權利的路徑認識不足

在調查中，接近一半的人只知道去尋求政府和法律的幫助，而法律途徑可能需要高昂的費用，所以一般情況不被列入考慮的范圍。由此可見，我國新生代農民工對于行使權利和維護權利的路徑認識不足，造成了無路維權的情況，這在一定程度上也會打擊其維權積極性，同時這種有心無力的情況可能會造成其對社會產生不滿情緒，影響整個社會的和諧穩定。

三、教育路徑探究

（一）成人學校教育

成人學校教育是我國教育體系的一個重要組成部分，不同于普通的全日制教育，成人學校教育主要面向社會中有意愿學習的成人。根據調查得知，大部分新生代農民工都對自己的學歷表示不滿，找工作也因學歷而受到限制，所以他們自身有提升自己學歷的意愿，這時成人學校教育就成為了一個比較好的選擇。

在成人學校的課程設置中，權利與義務意識教育以及法律意識教育至關重要。只有讓新生代農民工了解其自身固有的權利，才能夠促使其合理合法的去追求和維護自己的權益。

（二）輿論引導教育

信息社會網絡傳播速度快、范圍廣、規模大，對人們的思想和生活產生了巨大的影響。新生代農民工在日常生活中會比較多的接觸網絡媒體，甚至于部分新生代農民工自身就是自媒體，具有向他人傳播信息的能力，在較小的群體中可以產生一定的影響。同時網絡媒體也是一個低成本的維權渠道，但是這部分群體對于媒體的作用認識較為片面，且對信息的辨別能力較弱，較難形成正面影響。

由此，政府應加強輿論的引導，充分利用互聯網這一信息傳播載體，吸引新生代農民工在線上潛移默化的接受教育，同時強調網絡媒體的維權渠道作用，降低該群體維權成本，同時通暢其維權通道，增加社會對這個群體的關注，從而在一定程度上減少侵權行為的發生。

（三）同伴教育

同伴教育是指人們通常更容易接受與其年齡、家庭生活背景、知識水平和興趣愛好相近的同伴、朋友的意見和建議。調查發現，新生代農民工跟同伴之間的交流比較多，并且因常年在外務工，彼此關系較為親近，對于來自工友的建議能夠比較容易的接受且產生認同感。所以借助這一點，政府部門、工會組織和企業應加強聯動，共同構建一個新生代農民工同伴教育機制，務必保證教育內容與社會生活相聯系，如此才能激發新生代農民工的學習興趣。同時有意識的引導直接受教育對象對其他工友進行談話式教育，首先是在日常生活中的潛移默化的傳播，其次重點可以考慮的是組織專門的活動，在活動中加深其對相關內容的心理認同，最終在同伴活動中提升自我的權利意識。

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作者簡介：丁玉潔（1996.03- ）女，甘肅慶陽人，西北師范大學馬克思主義學院研究生，研究方向：思想政治教育。