高校學(xué)生資助工作精益化管理探析

戈超

摘 要：高校學(xué)生日益增加，高校學(xué)生資助事宜也變得越來越繁雜。因此，對學(xué)生資助管理工作者提出了精益化的新要求，使原有的經(jīng)驗(yàn)型粗放式管理盡快的向知識型精益化管理轉(zhuǎn)變。把精益化管理帶入高校學(xué)生資助工作當(dāng)中，結(jié)合高校學(xué)生資助精益化管理的實(shí)際意義，三個階段（導(dǎo)入啟動期、實(shí)施完善期、發(fā)展成熟期）的執(zhí)行，達(dá)到真正的實(shí)現(xiàn)資助工作的精益化管理，以確保更效率，更效益的資助育人的效果。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；資助工作；精益化管理

伴隨著社會多元化，高等教育發(fā)展和改革的不斷升華。高校學(xué)生資助逐漸呈現(xiàn)出了學(xué)生家庭致貧的因素復(fù)雜化、資助投入主體多元化、學(xué)生資助需求多元化、個性化、資助工作利益多層化，專業(yè)資助人員短缺、非專業(yè)等，影響著資助的實(shí)效，探尋和實(shí)現(xiàn)資助育人始終是高校學(xué)生資助工作的核心所在。實(shí)現(xiàn)資助育人，完備高校學(xué)生資助規(guī)章是無可厚非，而資助管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的活動，高效的管理制度必不可少的。因此，在如此多元化的情況下，如何實(shí)現(xiàn)資助育人確切效果，目前已經(jīng)成為高校學(xué)生資助工作所面臨的重要問題。

一、精益化管理的含義

精益管理源于即時生產(chǎn)概念的轉(zhuǎn)化，核心就是在生產(chǎn)的環(huán)節(jié)以及其他的運(yùn)營活動中徹底的除去浪費(fèi)的現(xiàn)象。在此之前這種理念只是在生產(chǎn)系統(tǒng)的管理下執(zhí)行，隨著時間的推移，慢慢的延伸到了各個企業(yè)上的項(xiàng)目管理，原本的具體業(yè)務(wù)管理也得到了升華成為了戰(zhàn)略管理理念。精益化管理的具體內(nèi)容也是表達(dá)在了“精”和“益”兩個字上面，“精”是指整體細(xì)化而又明確目標(biāo)，精益求精；“益”是指注重效益性，可持續(xù)發(fā)展性。精益化管理模式已經(jīng)的到了充分的利用。

二、精益化管理對高校學(xué)生資助工作的影響

自2007年開始，經(jīng)過十余年的發(fā)現(xiàn)，我國高校學(xué)生資助的政策系統(tǒng)不斷的完善，資助的覆蓋不管的擴(kuò)大，對資助工作的不斷重視，職業(yè)化發(fā)展以及是必然的趨勢。然而，現(xiàn)今的高校學(xué)生資助還是保持著單純的事務(wù)管理特征是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到專業(yè)化、職業(yè)化的要求。這主要是因?yàn)橐恍└咝＿€未健全完備的資助工作體系，再加流動性大、缺乏資助基本的專業(yè)知識和技能，要求資助工作者明確職責(zé)、確定目標(biāo)，自覺學(xué)習(xí)，不斷地提升專業(yè)知識和技能，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和職業(yè)化。

精益化管理有利于資助對象的精準(zhǔn)化，主體化。追求明確目標(biāo)，精益求精，資助的對象直接影響著資助工作的效益。各個地區(qū)的貧富差異不同，家庭經(jīng)濟(jì)困難程度復(fù)雜，相關(guān)的證明可信度等影響著對資助對象的認(rèn)定。精益化管理要就對學(xué)生家庭困難進(jìn)行“精準(zhǔn)識別”。資助管理的信息化和系統(tǒng)化，精益化管理強(qiáng)調(diào)效率，要求少投入、短時間、低消耗的最大效益化。因此，信息化、系統(tǒng)化是精益化管理在高校資助管理上是必要的手段。針對不同的對象，不需要提供個性化的資助服務(wù)，堅(jiān)持人為本，資助的資源是有限的，合理的調(diào)配和利用，把資助焦點(diǎn)聚焦到滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。精益化管理不僅滿足了個體發(fā)展的個性化要求，而且還提升了工作的績效。

三、精益化管理的注意點(diǎn)

精益化管理主張的是用最少的資源已達(dá)到最大的利益化，細(xì)而精的管理模式。而高校學(xué)生的資助工作精益化管理要注重的是，規(guī)模、數(shù)量的投入產(chǎn)出，不只是要考慮資助的強(qiáng)度和廣度，還要考慮資助的效益的粗放型管理思想，使所提供的服務(wù)能夠滿足學(xué)生和其他資助相關(guān)方的支持，爭取用最少的資源取得較多的育人成果。要緊密的結(jié)合高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行系統(tǒng)化的優(yōu)化，明確各個相關(guān)方和各個管理環(huán)節(jié)的職責(zé)。凝聚全校和社會的資助育人合力，健全全面性的資助育人機(jī)制。以科學(xué)的辦事規(guī)律，執(zhí)行科學(xué)管理。高校學(xué)生的資助管理工作并不是光靠經(jīng)驗(yàn)就能做好的，還要科學(xué)的的分析和個性化的資助方案配比。高校學(xué)生資助管理模式不能落后，但也不能發(fā)展太急，而是要堅(jiān)持以科學(xué)為主，按照的科學(xué)的原則工作。

四、引入精益化管理的高校學(xué)生資助工作的實(shí)施

高校學(xué)生資助的精益化管理不是隨口說說就可以的做到的，而腳踏實(shí)地和動態(tài)提升改進(jìn)的發(fā)展過程。而從現(xiàn)在的項(xiàng)目角度來看，可以大致的分為三個階段，即導(dǎo)入啟動期、實(shí)施完善期、發(fā)展成熟期。在不同的階段演化的過程中，高校學(xué)生資助的工作想有著明顯的差異。

（一）導(dǎo)入啟動期

學(xué)生資助的管理工作者，需要對學(xué)生資助管理中所遇到的問題深入研究和分析，主要就是把資助管理工作細(xì)分化解析，充分的提高資助管理工作者的精益化管理基礎(chǔ)基礎(chǔ)知識和技巧的培訓(xùn)，達(dá)到對精益化管的正確認(rèn)識，形成良好的習(xí)慣，初步的擬定精益化管理的基本取向，明確目標(biāo)和步驟的檢查方案，形成強(qiáng)度而有力度的保證。

首先，從管理和服務(wù)角度來看，若想實(shí)現(xiàn)精益化管理高校學(xué)生資助工作，則必須將服務(wù)與管理充分整合起來。除了必須借助多種信息化技術(shù)來保證資助工作的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化外，還必須強(qiáng)化相關(guān)工作人員的服務(wù)意識，促使他們充分根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況來開展資助工作，盡可能多的給予學(xué)生關(guān)懷與尊重。

其次，從義務(wù)和權(quán)利角度來看，如何協(xié)調(diào)好義務(wù)與權(quán)利之間的關(guān)聯(lián)，這也是精益化管理高校學(xué)生資助工作中值得注意的一個問題。中央31號文件明確提到，應(yīng)將家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的學(xué)子作為資助重點(diǎn)，并將思想教育融入服務(wù)引導(dǎo)中，以促使他們樹立正確的“三觀”。一方面，應(yīng)遵循義務(wù)與權(quán)利相依存的原則，鼓勵貧困學(xué)子參與院校志愿服務(wù)活動及公共事務(wù)管理工作，加強(qiáng)對學(xué)生的思想引導(dǎo)，培育其誠信、感恩、奮進(jìn)精神；另一方面，應(yīng)確保國家資助資源分配的科學(xué)性，以使貧困學(xué)子能夠體會到教育的平等性[4]。

（二）實(shí)施完善期

在這個階段，高校學(xué)生資助工作應(yīng)該明確精益化管的流程和具體的步驟，健全科學(xué)的合理反饋考核體系和清晰的工作質(zhì)量要求，主要的改進(jìn)的：家庭的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，資助職員的配置和反饋與考評的設(shè)置。通過考評與反饋，管理主體能夠從整體上掌握資助項(xiàng)目的運(yùn)作狀況及不足之處，及時對之進(jìn)行改進(jìn)。建議可將資助育人工作滿意度作為資助工作效率的主要評估指標(biāo)之一，同時，還可采取走訪調(diào)查與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，對資助工作的開展效果、貧困學(xué)子的滿意度等進(jìn)行調(diào)查分析。除此之外，還應(yīng)制定一套較為完善的資助工作考核體制，將資助工作及相關(guān)工作人員均納入考核范圍，如考核結(jié)果較為理想，則應(yīng)給予相關(guān)工作人員一定的獎勵；反之，則應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰，以促使工作人員重視資助工作的開展，不斷優(yōu)化工作方式、提升工作效能。