看待中國國防預(yù)算，莫要太“敏感”

冷熱貓

張業(yè)遂

2018年中國國防支出11070億元，2019年國防支出預(yù)算11899億元，增長約7.5%，這是我國國防預(yù)算連續(xù)第四年以個(gè)位數(shù)增長。

3月4日上午，十三屆全國人大二次會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上，有外國媒體就今年中國國防費(fèi)提出問題，如今年中國國防費(fèi)的增幅會(huì)如何，增幅背后有什么樣的考慮等。發(fā)言人張業(yè)遂說，保持國防費(fèi)的合理適度增長是維護(hù)國家安全、適應(yīng)中國特色軍事變革的需要。中國有限的國防費(fèi)完全是為了維護(hù)國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，不會(huì)對其他國家構(gòu)成威脅。

每年兩會(huì)，中國的國防經(jīng)費(fèi)問題都會(huì)成為熱點(diǎn)話題。個(gè)別人總是抓住機(jī)會(huì)對中國國防經(jīng)費(fèi)的增長幅度大做文章。其實(shí)，放下成見，摘掉有色眼鏡平常心看待，你就會(huì)看到一個(gè)大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

看待中國國防預(yù)算，應(yīng)多一些欣喜。中國始終做世界和平的建設(shè)者，堅(jiān)定走和平道路，中國適度增加國防費(fèi)，提升國防實(shí)力，也是對世界和平的重要貢獻(xiàn)。

換句話說，中國國防和軍隊(duì)建設(shè)無論建設(shè)到何種程度，國防費(fèi)投入到何種規(guī)模，中國始終都是世界和平的建設(shè)者，一直致力于維護(hù)世界和平。一直以來，中國軍隊(duì)都在用行動(dòng)向世界證明：中國軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。

中國一直堅(jiān)定支持和積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng)，目前，中國是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中派出維和人員最多的國家，也是聯(lián)合國維和行動(dòng)第二大出資國。中國大約承擔(dān)了聯(lián)合國維和預(yù)算中的10.25%。截至去年，中國已累計(jì)派出3.7萬人次軍警官兵參與維和行動(dòng)，先后參加了24項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng)，被國際社會(huì)譽(yù)為“維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量”。

據(jù)報(bào)道，自2008年海軍首批護(hù)航編隊(duì)執(zhí)行護(hù)航任務(wù)至2018年以來，10年間中國海軍先后向亞丁灣、索馬里海域派出31批護(hù)航編隊(duì)，累計(jì)完成1198批6600余艘次中外船舶護(hù)航任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了中國軍隊(duì)的大國擔(dān)當(dāng)，贏得了國內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。

看待中國國防預(yù)算，應(yīng)多一些淡定。一些人高度關(guān)注中國國防預(yù)算無非出于兩個(gè)原因，一是從中國國防預(yù)算中分析中國的國防政策、軍事戰(zhàn)略、國防建設(shè)規(guī)模和軍事實(shí)力，二是通過國防預(yù)算渲染“中國威脅論”。中國一不輸出革命，二不輸出饑餓和貧困，三不干涉別國內(nèi)政，何來威脅一說？

橫向比較的話，2018年中國的國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為1.3%，而同期一些主要發(fā)達(dá)國家的國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例都在2%以上，中國低不少。

個(gè)別人看待中國國防預(yù)算增長，不能手電筒照人，光照別人不照自己，要知道，中國國防預(yù)算相比一些其他世界大國這并不算高。一些別有用心的人不要賊喊捉賊，君子坦蕩蕩，小人常戚戚，看待中國國防預(yù)算要淡定。

看待中國國防預(yù)算，應(yīng)多一些理性。非兵不強(qiáng)，非德不昌。這是古訓(xùn)，也是真理。只有強(qiáng)大的國防才能威懾住強(qiáng)敵，才能維護(hù)國家利益，才能活得有尊嚴(yán)。在這一點(diǎn)上，每一個(gè)國家都不會(huì)含糊。

中國的國防預(yù)算是符合大國國防建設(shè)正當(dāng)需要的。環(huán)顧當(dāng)下世界，我國的安全環(huán)境不容樂觀，各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的安全危機(jī)、戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)增多，維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、發(fā)展利益和政治社會(huì)安全面臨新挑戰(zhàn)。在很長一段時(shí)間內(nèi)，我國面臨的國家安全壓力并不輕松。中國有限的國防費(fèi)完全是為了維護(hù)國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整。

當(dāng)我們理性看待中國國防預(yù)算時(shí)，就會(huì)明白，以中國國防預(yù)算增長為借口，炒作“中國威脅論”是站不住腳的，中國適度規(guī)模的國防投入完全符合中國人民的發(fā)展需要，以及世界人民發(fā)展需要！

（柳鴻薦自中國軍網(wǎng)）