臺當局吹噓“美挺臺新高點”

●本報駐臺北特約記者 崔明軒

就在中美角力升級之際，蔡英文“緊抱美國大腿”，試圖用美國的支持來對抗大陸壓力，為即將到來的“總統選舉”找靠山。25日，臺當局曝光了三大提升“美臺關系”的大動作，包括美方同意將“臺灣和美國對等放入（臺）事務機構名稱”、首次實現“臺美斷交”40年來的“國安首長”會晤、美臺官員首次共同與臺“邦交國”官員會面。蔡英文當局極力渲染“臺美關系的大突破”，炫耀這是“美挺臺新高點”。但在島內輿論看來，美國在名義上提升所謂的“臺美關系”，只是為了打“臺灣牌”，增加對大陸的籌碼，蔡英文當局緊抱美國大腿對臺灣而言危險重重。

綠營吹噓“臺美關系大突破”

臺灣“外交部”25日高調發布新聞稿稱，在與美方充分協調溝通后，決定將（臺）“北美事務協調委員會（以下簡稱北協）”更名為“臺灣美國事務委員會”。《聯合報》26日稱，臺美“斷交”后，美國成立“美國在臺協會”，臺方也相應成立“北協”，由其在美國設立駐華盛頓的代表處以及其他12個城市的辦事處，負責雙方關系。臺“外交部”稱，今年適逢“與臺灣關系法”立法40周年，臺處理對美事務的機構獲得新名稱，象征“臺美關系緊密，互信良好，意義非凡”。

蔡英文隨即在社交媒體上發文稱，“當年有特殊的時空背景，所以用‘北美代替美國，凸顯臺灣外交處境困難；如今經過臺美不斷協調及共同努力終于改名，能切實反映實質業務。”“這是我們第一次把‘臺灣和‘美國對等放入事務機構名稱，象征了臺美關系緊密，存在良好的互信”。

蔡英文在社交媒體上發文后，“美國在臺協會”隨即分享了蔡英文的發文，并附上三個握手的圖示，還將這篇帖文置頂。聯合新聞網稱，美國國務院以不具名官員的名義回復臺媒電郵詢問時稱，“‘臺灣美國事務委員會的名稱更能反映協調美國相關事務的角色”，但該發言人重申，美國依據美中三個聯合公報和“與臺灣關系法”的一中政策，并未改變。

臺“外交部”在宣布“北協”改名的同時，還在新聞稿最后一段附上了一段有關臺“國安會秘書長”李大維日前在美與美國總統國家安全事務助理博爾頓等官員會面的文字。臺“外交部”稱，這是“臺美斷交后雙方國安高層首長首度會晤”。臺當局還借“涉外人士”的名義向島內媒體透露，李大維此行和美方官員一起與臺灣太平洋“邦交國”帕勞、馬紹爾群島的官員見面，“這也是首次有臺美官員共同與我邦交國官員見面”。

對此，臺“總統府”發言人黃重諺稱，“美國政府是臺灣在國際上最重要的盟友”，“在過去一段時期，無論在國防安全或國際參與，美國政府都給予臺灣強有力的支持。而美國會部門和政策機構所展現對臺灣的支持，更是達到一個新高點”。

26日，臺“行政院副院長”陳其邁大贊蔡英文就任以來的“外交成績單”。他稱，美國已經通過“臺灣旅行法”“2019財政年度國防授權法”“臺灣保證法”和“亞洲再保證倡議法”四大“友臺法案”，如今這些“重大突破”顯示臺美彼此的互信與合作達到“最佳的時刻”。

臺媒感慨駐外機構40年更名史

近一段時間，美國軍艦多次通過臺灣海峽，美國海軍陸戰隊進駐“美國在臺協會”，美國國會通過多部涉臺法案，美國頻頻打“臺灣牌”以對抗大陸，蔡當局將此解讀為“美臺關系友好前所未有”，島內并不以為然。

對蔡當局炫耀“美臺關系突破”，臺政治大學國際關系學院副院長黃奎博稱，蔡當局此時釋放李大維與博爾頓會面的消息，當然有替蔡英文造勢的意味；至于美方同意“北協”更名，對美方來說只是“略施小惠，滿足臺方宣傳臺美關系突破的意圖”。

國民黨“立委”陳學圣稱，臺灣與美國的互動，在美國一直由臺北駐美代表處負責，在島內則是“美國在臺協會”直接跟臺“外交部”溝通，原本就沒有“北協”的著力空間，“更名看似是關系有改善，實則沒有實際功能”。親民黨“立法院”黨團總召集人李鴻鈞認為，此時正值中美貿易戰、兩岸關系陷僵局之際，“北協”改名的時機并不合適，“臺灣不應該是中美貿易戰下的棋子”。

國民黨智庫“國家政策基金會”召集人林郁方稱，這些舉動的關鍵其實都在美方，40年前只能用“北協”的名稱，如今名稱可以帶“臺灣”，這些都只是顯示華盛頓與北京關系的溫度計。他說，必須注意的是，無論如何，美中關系會“斗而不破”，不可能徹底翻臉，所以臺方獲得的只能是這些改名之類的“小成就”，實質性地提升雙方關系或對臺出售F—35、宙斯盾驅逐艦之類進攻性武器，根本不可能。從臺方仍然進不了世界衛生大會可以看出，臺當局想要提升國際參與，美方的支持固然重要，但從根本是需要大陸的諒解與默認。

“臺對外機構和‘地下大使館的名稱，往往顯示國際現實的消長。”臺灣《聯合報》26日發出了這樣的感慨。報道稱，早年臺“駐非邦交國的地下大使館”，名稱很混亂：在英國是“自由中國中心”，在法國是“法華經濟貿易觀光促進會”，在西班牙和奧地利是“孫逸仙中心”等。駐泰國機構更一度只能附身在中華航空公司名下，以中華航空公司駐泰代表辦事處的名稱存在。到了上世紀八九十年代，由于臺灣經濟實力達到高峰，使得臺北駐外代表處的名稱在一些“非邦交國”能爭取到“加碼”待遇，比如卡扎菲時代的利比亞，盡管利比亞與中國建交，但仍讓臺北代表處使用“中華民國代表處”名稱。蔡英文上任后，把“反中”作為施政目標，大陸“外交休兵”結束，臺不僅連失“邦交國”，而且從2017年起，各國一一將臺北駐當地代表處的名稱統一為“臺北經濟文化代表處”。至于各“非邦交國”派駐臺北的機構，名稱中還帶有“臺灣”或“中華民國”的，只剩下阿爾及利亞和阿曼。

美臺動作形同玩火

對于美臺之間的動作，香港《經濟日報》稱，美臺一連串動作牽動臺灣地位問題，是在觸動大陸底線原則，甚至是對大陸充滿敵意，行為形同玩火。大陸必定會采取特定手段做出回應，臺海局勢將由此變得更為危險，加速滑向成為火藥庫的狀態。

島內輿論提醒蔡英文當局緊抱美國大腿實在危險。《聯合報》26日稱，在中美兩強相斗充滿不確定性的情況下，臺方應該抱持的角色，絕對是“小事大以智”，任何一邊都無法輕忽，每一個角度都要小心思量。

《中國時報》26日稱，過去3年，蔡當局丟了5個“邦交國”，唯一能夠拿出來的“成績”似乎只剩下“臺美關系突破”。臺當局在“外交”上一面倒靠向美國，但堅持“抗中”的結果應該好好考慮。文章說，為與美國更親近，臺灣付出了代價，比如說蔡英文在與特朗普通話后，首當其沖的就是圣多美和普林西比“斷交”。

《中國時報》26日的另一篇報道稱，臺當局宣稱的幾大“突破”，顯示出美國沒有放松打“臺灣牌”的力度，這在危害美中關系的同時，也帶來臺海局勢的不穩。報道引述中國人民大學國際關系學院教授李慶四的話稱，1958年的“八·二三金門炮戰”時“美艦躲一邊，臺灣忘記了嗎？”▲