基于人力資源視角的宜州水果產業發展研究

梁殿雙

摘 要：人力資源是進行社會化生產最重要的、最具有活力的資源，世界各國都充分認識到人力資源對于推動產業發展、增加經濟效益的重要作用，并長期致力于人力資源相關研究。基于宜州地區水果產業發展現狀和資源現狀，加快農村勞動力人力資本投資，充分發揮人的作用成為當務之急。本文以廣西宜州區水果產業中較具代表性的葡萄產業為研究對象，基于人力資源的視角，探討及研究宜州水果產業的發展現狀，尋找出目前宜州區水果產業存在的人力資源問題以及分析形成原因，并且給予合理的建議，從而推動宜州區經濟增長。

關鍵詞：水果產業;人力資源;人力資本

一、宜州區葡萄產業發展現狀

宜州區是廣西壯族自治區重要的農業縣（市），目前已成為廣西西部開發區域縣（市），宜州已形成糧食、蔗糖、桑蠶、水果、畜牧水產五大生產基地。

宜州區劉三姐葡萄生態示范區是宜州區現代特色農業葡萄（核心）示范區，涉及兩個村（社區）9個自然屯，745戶，總人口將近3000人，其中核心示范區面積3100畝，擴展區域5020畝，輻射帶動區域12000畝，全區最先進的葡萄一年兩熟、水肥一體化、“三避”、測土配方施肥、綠色植保、間套種等集成技術得到應用推廣示范，年產鮮食葡萄3.3萬噸、蔬菜1.2萬噸。自2015年6月起，舉辦廣西宜州葡萄節，已成功舉辦了4屆，以節促銷、以節提質、以節引商、以節助農增收成歷屆主題。

據了解，葡萄園平均畝產值超17000元，每年葡萄節接待游客2萬多人次，旅游收入300多萬元。現代特色農業葡萄（核心）示范區將增加旅游配套設施投入，持續延長以葡萄為核心的特色產業鏈，打造“一業為主，多元發展”的產業體系，示范推動拓展區、輻射區一齊發展，助推宜州整體休閑旅游農業產業的優化、完善和創新。

二、人力資本投資對水果產業發展的作用

人力資本投資是指借助長期性的教育、培訓、保健、人口流動、獲取相關信息等方法獲得的體現在個人或群體身上的技能、知識水平、健康能力的集合。即一切可能會增加人的有價值的知識、才能、身體狀況等帶來收入和經濟增長的支出活動。本文認為，人力資本投資對水果產業發展的作用主要有以下幾點。

（一）推進現代水果產業發展

宜州區劉三姐葡萄生態示范區的核心區實施“五區一園”和“五化”建設為主，促進特色產業布局區域化、要素集成化、生產標準化、經營產業化。建設產品加工區、農技科研實驗基地、葡萄觀光長廊、自行車比賽綠道等。

通過宜州區水果種植戶的基礎教育和技術培訓等渠道，提高宜州區水果種植戶的綜合素質，通過對現行的技術、設施、經營體系等進行綜合改造和優化升級，提高水果種植收益。宜州區水果種植戶通過培訓，不僅要掌握基本的種植技術，還要學會新興的栽培技術和能夠提升農產品附加值、優化生產鏈的管理運營方式。

通過創建現代農業生態示范區，探索多形式的土地流轉，推動種植和農產品加工業發展，擴大產業格局，延長產業鏈，能提高土地利用率、優化資源配置，還可以實現種植戶、農業企業、政府等多方共贏。

（二）提高農業科技創新和推廣力

人力資本投資，不僅可以增加農業人才資本存量，直接為水果產業提供各種人才，還可加強人才交流，專家指導等，共同交流、探討水果產業發展經驗、存在問題、新技術應用等問題，對品種選育、土肥水高效利用、病毒防控、物流保鮮等農業技術進行大力推廣，并有利于農業研究人員在已有基礎進行創新，進而推動水果產業發展。

（三）轉變農業經濟發展方式

農業增長方式由粗放型向集約型轉變，是我國農業現代化必然要經歷的過程。在這一過程中，人力資本起著重要的作用。通過加大人力資本投資，為高新技術尋找載體、提高農業成果轉化率，有效提高勞動生產率，推動農業經濟發展方式轉變。

（四）帶動水果相關產業的發展

宜州區劉三姐葡萄生態示范區已經被規劃為全市旅游線路的重要部分。生態區借助萬畝連片優質葡萄生態農業旅游資源，開發星級休閑旅游農家樂。持續延長以葡萄為核心的特色產業鏈，構建“一業為主，多元發展”的產業體系，想要實現這一目標，必然需要加大人力資本投資， 培養、儲備高素質的相關人才， 確保葡萄產業持續健康發展。

三、宜州區水果產業人力資源開發現狀分析

（一）女性勞動力在葡萄種植勞動力中占比較大

受我國城市化進程影響、城鄉勞動力收入存在較大差距且有不斷拉大的趨勢， 農村男性勞動力為了獲得更高的收入選擇向各大中城市流動，于是產生了“農村留守婦女”這一群體， 農村留守婦女開始在農業生產扮演重要角色，一方面，水果種植對技術要求較低，人們可以快速投入工作，另一方面，相對于其他農產品，宜州區的水果產業經濟效益較好，尤其是葡萄種植，每年舉辦的葡萄節大力帶動了宜州區葡萄產業的發展。所以大多數農村留守婦女選擇葡萄種植業。

（二）勞動力素質偏低，生產能力不足

勞動力雖然富足，但是整體素質不高，專業技能有限，單純依靠父輩口口相傳、言傳身教積累下來的傳統經驗，以及在種植過程中的不斷探索，鮮有參加過專業的、有組織的種植技術培訓，難以對農業技術進行創新，掌握較為先進的種植方法或者使用現代技術，提高葡萄產量。人力資源質量不高，導致人力資本形成率較低。

（三）種植戶缺乏培訓意識，人才技能培訓體系亟待完善

雖然宜州區葡萄產業的種植隊伍日益壯大，但是種植人才隊伍的質量長期相對滯后。

首先，廣大果農長期以來以家庭為基本生產和管理單元的分散經營模式，大部分葡萄種植地規模不大、產量不高、對病蟲害、自然災害等預防能力有限，且，果農過分依賴傳統經驗，沒有樹立培訓意識，對品種選育、土肥水高效利用、病毒防控、物流保鮮等農業技術沒有進行及時學習，其次，農業技術推廣工作主要依賴于當地的農技站、農業研究院，專業技術推廣力度不夠，覆蓋面小，現代葡萄園管理技術難以推廣和應用，經營管理理念滯后，限制了葡萄產業良性循環發展。

（四）健康投資不足，種植戶不重視自身健康

大部分種植戶不具備基本的醫療衛生常識， 對自己的身體狀況沒有較明晰的認識， 在預防疾病、身體保健和飲食衛生安全等方面沒有受過有效指導。甚至有些種植戶不清楚國家的新型農村合作醫療政策的內容、適用范圍和減免方式和對象，不了解政府的社會保障制度。

（五）種植戶收集價格和收入信息的投資行為較少

美國著名經濟學家貝克爾曾經說過：收集價格與收入信息的支出也是一種投資。但是，果農們種植的葡萄主要是由臨近省份或市區的老板收購，或部分供游客采摘，對于農產品市場價格和市場行業情況的信息少有了解，也很少進行了解市場、關注市場的行為，再加上，不會使用電子銷售平臺進行農產品銷售，信息較為閉塞。信息不對稱，是利潤頗低的一個重要原因。

（六）政府對葡萄產業人才資源開發力度不足

宜州區政府對葡萄產業發展十分重視，宜州區開展現代特色農業示范區創建工作就是宜州區政府支持葡萄產業發展的最好表現。政府也對葡萄種植戶提供了一些補貼和組織產業扶貧技術專家服務團，開展技術培訓服務。政府是葡萄產業人才資源開發的主體之一，其財政投資是葡萄產業人力資源開發的主要資金來源。但是，宜州區位于相對落后的西部地區，社會經濟發展水平相對滯后，財政資金相對緊缺，原有的惠農補貼逐漸減少，農業技術推廣項目活動頻率也有所下降，培訓有效性和實用性并不高，不能夠較好地滿足種植戶的培訓需求，提高種植戶的種植水平，難以較好地推動水果產業發展。

（七）高端研發人才供需結構不合理

創新是發展的第一動力，而人才是實現創新的重要保證，人才的培養有賴于教育的投入。

首先，宜州區的全日制本科院校-河池學院并沒有開設水果產業的相關課程，宜州區的水果種植人才培養僅僅依靠高職高專的農業技術學校，而其辦學的基礎設施不完善，師資隊伍有待加強，并不能滿足宜州區水果產業對相關人才的需求。其次，校企合作不充分，學校與水果產業的交流和合作次數不多，學校培養出來的人才難以對口就業，而農業企業對相關研發人才的需求又存在較大缺口。最后，產學研發展不同步，科研成果較少，成果轉化率低，相關科研成果無法滿足企業發展的需要。

四、宜州區葡萄產業人力資源現狀的成因

（一）觀念障礙

宜州地區長期形成的舊觀念、舊思想是影響宜州地區人力資源開發的一大因素。

1.傳統思想，教育被認為是一種消費

宜州地區比較重視物質生產活動，認為物質生產的投資效果立竿見影，而不注重對人的塑造、智力的投資，認為教育耗時長，投資收益不明顯。除此之外，宜州政府出于對政績的考慮，也選擇加大物質資本投資，減少人力資本投資。

2.舊觀念阻礙了后備人才的培養。

受“讀書無用論”和“重男輕女”觀念的影響，宜州地區的一些父母不會對子女進行過多的教育投資，不再重視子女的教育而是讓子女較早地參加工作，嚴重影響了宜州地區后備人才的培養。

（二）制度障礙

1.教育投資機制不完善，難以滿足經濟發展的需要

根據我國現行的制度，由于高中教育、高校屬于非義務教育范疇， 所以實行國家、社會、家庭共同承擔教育成本的機制;其中， 政府財政投資仍實行“以縣為主”的管理體制，宜州地區教育事業并不發達，非基礎教育還有待加強，高校人才輸送方面有待加強，教育財政投入力度有待加強，這阻礙了宜州區人力資本增長的進程。

2.人力資本引進機制有待健全，優秀人才流失嚴重

宜州區缺乏專業技術人員和中等管理人才，有將引進人才視為額外支出的觀點，引進的同時也流失。在引進優秀人才后，不注意繼續培養和加強溝通，當人才意識到自己在此地難以有發展空間時，人員流失便不可避免，不利于人力資本積累。

（三）政府財政收入對人力資本積累的影響

政府是推動產業發展的重要主體，政府職能的發揮主要受財政收入狀況影響，而財政收入一定程度上由經濟發展水平決定。宜州區是廣西農業大縣（市），經濟發展水平較低，發展滯后，這影響了政府對人力資本的投資力度，特別是在科教文衛方面。人力資本投資較少，必將導致宜州區人力資本積累不足。

（四）家庭經濟收入狀況的影響

家庭對人力資本的投入力度主要視家庭經濟收入狀況而定，而家庭收入狀況一定程度上與區域經濟發展水平有關。家庭收入的高低決定了家庭對人力資本投資的高低。由于宜州區經濟發展水平不高，農村人口眾多，家庭收入水平不高，所以家庭在人力資本投入方面也不高，影響了勞動者的整體素質。除此之外，廣東省經濟發展迅速，吸引了宜州區大部分勞動力，為了獲得更高的經濟收入，改善家庭經濟收入狀況，宜州區的人力資本嚴重外流，向發達省份轉移。相關人才的流失，影響了宜州區葡萄產業更好地發展。

五、宜州區水果產業人才隊伍建設的建議

（一）推進思想轉變，強化投資意識

1.改革不合理的風俗習慣、轉變落后的思想觀念

宜州地區長期形成的舊思想、舊觀念，是宜州區人力資本積累的一大障礙。對宜州區現有的風俗習慣的改革要在尊重的基礎，遵循自愿原則，啟發引導改革不合理的風俗習慣。轉變落后的思想觀念和習俗是加速宜州區人力資本積累的前提。只有從觀念上實現根本轉變，解放思想，才能為宜州區人力資本的積累創造良好的環境。

2.轉變政府觀念，貫徹落實科教興國戰略

對農村基礎教育、職業培訓和農業技術推廣的適當財政支持， 是增強農村教育， 帶動農村就業創業， 加速農村人力資本積累的前提。政府需要正確認識到人力資本積累的重要性，重視宜州區的人力資本積累投資，貫徹落實科教興國戰略。宜州區政府在追求政績的前提下，往往重視物資資本投入活動而忽視了人力資本積累投資。要加強以政府為主導的對葡萄種植戶的培技術推廣項目活動的開展。

3.強化人力資本投資意識，調動投資積極性

要推動人們對人力資本進行投資，需要幫助人們樹立人力資本投資意識，不再將人們的教育、衛生保健、就業流動支出視為一種消費，而是作為一項有利于增加收入的投資活動。這就需要多主體進行廣泛的宣傳和引導，讓種植戶認識到個人的知識、技能、健康對增加個人收入和促進個人發展的重要貢獻，而這些因素的獲得必須借助投資。使其正確認識投資成本與收入的關系，讓人們感受到投資帶來的好處，讓他們自覺主動進行人力資本投資。

（二）加大人力資本投資，加速人力資本積累

1.政府應增加宜州區基礎教育投資總量，確保九年義務教育在宜州區實施

教育是推動國家發展的強大力量，是形成人力資本的重要方式，也是人力資本積累的條件和根基。政府須要加大教育經費的投入，按照公共財政的要求，推動財政改革，優化支出結構，將基礎教育開支作為財政開支的重點，減少可以由非政府主體完成的經常性開支。增強宜州區教育的基礎設施建設和師資力量，保證義務教育的貫徹實施，要重視對農村教師的培訓與交流， 努力提高農村教師收入水平，減少優秀農村師資力量流失， 努力調動教師的積極性和增強教學質量。

2.地方高校應增設相關課程，加強校企合作

河池學院根據當地蠶桑行業發展實際，開設了蠶學課程，一定程度上培養了專業人才，也可以考慮根據當地狀況和學校師資力量，增設葡萄學課程，通過系統的課程培養，為葡萄產業輸送高素質人才，加強與當地農業企業的合作，訂單式人才培養，這既解決了大學生的就業問題，又推動了葡萄產業的發展。

3.增加健康投資，加強醫療衛生保健工作

身體狀況的改善和營養條件改善使種植戶的智力和體力得以提升，減少由于疾病而產生的損失以及延長種植戶勞動時間，有利于提高勞動參與率和改善農產品質量，有利于提高生產效率和推動葡萄產業發展。另外，身體狀況的改善和營養條件改善提高了成年人和兒童的學習能力和動力，他們會有更強的汲取新知識的能力，進而更好地帶動經濟發展。政府要重視建設醫療衛生保健體系工作，加大醫療衛生投入，并提高投資效率，完善新型農村合作醫療制度，并引導人們在日常生活中進行預防性的醫療衛生保健投資并增加營養方面的支出。

（三）建立健全勞動力市場，合理進行人才配置

由于宜州區經濟較落后，勞動收入偏低，大量男性勞動力選擇往廣東省流動，尋求就業機會，這些人有的只是短暫的就業流動，而有的人就在廣東省定居，這減少了宜州區的人力資本存量，不利于宜州區的經濟發展。因此，要發揮政府對勞動力市場的宏觀調控作用，消除勞動力市場的二元分割狀況，建立完善的勞動力市場，提高人力資本的配置效應。政府應該制定有利于吸引人才、留住人才的政策。穩定好、利用好現有的人才，讓人才推動產業發展。

（四）提高農民收入，增加農民人力資本投資能力

家庭對人力資本的投入力度主要視家庭經濟收入狀況而定，家庭收入的高低決定了家庭對人力資本投資的高低。政府要加大對農村、農業、農民投資的力度， 采用多種措施努力提高農民收入水平， 使農戶有經濟能力進行更多的人力資本投資行為。

結語

宜州區水果產業發展中人力資源開發的投入是推動宜州水果產業發展的重要因素，人力資本的積累有賴于政府、高校、企業、種植戶等不同投資主體的努力，政府以財政資金和政策支持、高校提供高素質人才，種植戶培養人力資本投資意識，提高自身素質、增強專業能力。

由于筆者理論知識和實踐經驗有限，對水果產業人才資源開發狀況研究不夠深入，對主要問題把握不夠全面，筆者希望通過本文的研究能夠為宜州區水果產業人才資源開發實踐提供一些參考，進而促進宜州區水果產業發展。

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