國(guó)企改革必須加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

摘 要：國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是國(guó)企改革保持正確方向和防范治理風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，是推動(dòng)國(guó)企改革成功、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。當(dāng)前國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，各類(lèi)矛盾困難加劇，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，才能引領(lǐng)國(guó)企改革走向成功。

關(guān)鍵詞：國(guó)企改革;黨的政治建設(shè)

一、國(guó)企改革中的變與不變

國(guó)有企業(yè)改革自20世紀(jì)80年代初以來(lái)先后經(jīng)歷了利改稅、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、公司制改造等三個(gè)階段，在自我完善中不斷前進(jìn)。

二、國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)地位不變，黨的領(lǐng)導(dǎo)不變

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，其主體地位不容動(dòng)搖，這是社會(huì)主義性質(zhì)決定的，也是現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定的。國(guó)有企業(yè)是公有制的體現(xiàn)，能夠體現(xiàn)社會(huì)主義公有制的優(yōu)越性，在能源、電力、礦業(yè)等民生領(lǐng)域形成有力保障，在打破國(guó)際壟斷、有效抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保障國(guó)家安全和防范重大民生問(wèn)題等方面起到不可替代的作用。不能片面地因?yàn)閲?guó)企在發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)出現(xiàn)的某些不足就否定其特殊的經(jīng)濟(jì)地位和政治地位，也不能因?yàn)槟壳斑M(jìn)行的混合所有制改革而錯(cuò)誤地否定其公有制的本質(zhì)屬性。只要社會(huì)主義性質(zhì)不變、黨的領(lǐng)導(dǎo)不變，國(guó)企的主導(dǎo)地位就不會(huì)也不容改變。并且這也從另一個(gè)方面說(shuō)明，國(guó)企改革必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，只有更堅(jiān)定地加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，才能消除雜音、糾正偏差。

三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是國(guó)企適應(yīng)改革變化的根本保證

國(guó)企的性質(zhì)和地位固然不變，但其所處的外部環(huán)境和時(shí)代背景卻在瞬息萬(wàn)變，包括隨著國(guó)企改革的攻堅(jiān)深入，其自身?xiàng)l件和內(nèi)部環(huán)境也在發(fā)生巨大改變。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)下，要實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革順利有成效，就必須堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化國(guó)企黨建工作這一基本前提，并且將其貫穿于改革各環(huán)節(jié)、深入改革各領(lǐng)域。當(dāng)然，國(guó)企內(nèi)外部一系列的變化對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)在方式和制度等具體層面也提出了更新更高的要求。在新的時(shí)代特征、新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系中如何實(shí)現(xiàn)黨的意志在國(guó)有企業(yè)的有效執(zhí)行，如何實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的完美嵌套是目前國(guó)企黨建需要研究的重要課題。

四、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是國(guó)企改革成功的必要條件

黨領(lǐng)導(dǎo)一切是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得勝利的必要條件，國(guó)企作為社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量和社會(huì)主義公有制的集中體現(xiàn)，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在深化改革的過(guò)程中更要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能從根本上保證改革的方向不偏差，改革的節(jié)奏有章法、改革的成果更顯著。只有進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企黨的政治建設(shè)，才能使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。

國(guó)有企業(yè)要始終保持健康持續(xù)發(fā)展，在追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，更要重視社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，并且要具有更高的理想信念和價(jià)值追求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和有力武器，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是深化國(guó)企改革的重要著力點(diǎn)。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下能夠發(fā)揮國(guó)企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)企的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不流失，真正將國(guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)。

五、國(guó)企加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的著力點(diǎn)

加強(qiáng)國(guó)企黨的政治建設(shè)要把準(zhǔn)政治方向、涵養(yǎng)政治生態(tài)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)黨在國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心地位，永葆國(guó)企政治本色。

六、提高政治能力，提升國(guó)企黨建成效

政治能力提升是黨的政治建設(shè)的重要著力點(diǎn)，國(guó)企要將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理制度結(jié)合起來(lái)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中。推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化，提高國(guó)企黨建的組織力和執(zhí)行力，在體制機(jī)制方面確保國(guó)企黨建科學(xué)創(chuàng)新，從而全面穩(wěn)步提升國(guó)企政治能力。政治素質(zhì)是黨員干部的第一素質(zhì)，提升國(guó)企全體黨員政治素質(zhì)也是提高國(guó)企政治能力的重要內(nèi)容。國(guó)企黨員干部不但要將講政治作為工作生活的原則和底線，還要通過(guò)具體業(yè)務(wù)工作成果來(lái)檢驗(yàn)是否真正提高了政治能力，做到“既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。

七、防范政治風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)企健康發(fā)展

著力防范政治風(fēng)險(xiǎn)是保障國(guó)企健康發(fā)展的重要方面，國(guó)企要在紛紜多變的國(guó)際環(huán)境中保持頭腦清醒，在復(fù)雜艱巨的改革挑戰(zhàn)中運(yùn)籌帷幄，在企業(yè)內(nèi)部管理中堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、密切聯(lián)系群眾，抵御和化解內(nèi)外部環(huán)境的政治隱患，確保政治安全。過(guò)去國(guó)企曾出現(xiàn)的組織松軟、紀(jì)律渙散、貪污腐敗等問(wèn)題，正是由于一定程度上放松了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，不同程度存在黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問(wèn)題。為防范內(nèi)部政治風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭的合規(guī)監(jiān)督管理體系。黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合群眾路線，一方面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮巡視利劍作用，另一方面還要依靠工人階級(jí)管業(yè)務(wù)、管干部、管作風(fēng)、管紀(jì)律，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是國(guó)企發(fā)展必須堅(jiān)持的原則和底線，是國(guó)企改革成功的必要條件，為實(shí)現(xiàn)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供政治支持。未來(lái)國(guó)企將走向經(jīng)營(yíng)方式更多元、治理機(jī)制更靈活等適應(yīng)新時(shí)代需要的創(chuàng)新發(fā)展路徑，而國(guó)企的公有制根本屬性不變，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終不變，因此加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是國(guó)企的永恒課題，今后要在形式內(nèi)容等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提升，更好地適應(yīng)國(guó)企改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第175頁(yè).

[2] 荊棘：《沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代企業(yè)制度》，《求是》2017年第5期.

作者簡(jiǎn)介：

戴望舒（1992.6-），女，漢族，江蘇鹽城人，本科，辦公室秘書(shū)。