北京市經濟發展與水資源消耗利用關聯性分析

吳丹　王弘躋　劉帥

摘要：文章以北京市經濟發展與水資源消耗利用為研究對象，系統剖析1980～2016年北京市經濟發展與水資源消耗利用的變化趨勢。并應用灰關聯分析法，測算北京市經濟產業發展與水資源消耗利用的關聯度。研究表明，1980～2016年北京市經濟產業發展規模呈持續增長態勢，北京市農業與工業用水持續下降，第三產業與生活用水持續上升。1980～2016年，北京市農業發展、工業發展第三產業發展與其水資源消耗利用的關聯度分別為0.4568、0.9919、0.8919。

關鍵詞：北京；經濟發展；產業；水資源利用；關聯性

一、引言

近年來，快速發展的首都經濟和相對薄弱的水資源條件加劇了北京市的水資源供需矛盾，水資源已成為制約北京市國民經濟和社會發展的主要因素。因此，剖析北京市經濟發展與水資源消耗利用的關聯性，有利于明確破解北京市水資源壓力的方法途徑。目前，眾多學者應用模擬技術、動態規劃分析等相關優化理論，結合系統動力學、投入產出模型、多目標決策模型、灰色系統模型、多元統計回歸分析法等方法，研究了地區經濟產業結構發展變化與水資源的關聯性和優化問題。鮮有學者對北京市經濟發展與水資源消耗利用的關聯性進行分析。為此，參考現有文獻，以北京市經濟發展與水資源利用為研究對象，通過國內外相關文獻研究與數據收集，系統剖析1980～2016年北京市經濟發展與水資源消耗利用的變化趨勢，并采用灰關聯分析法，測算北京市經濟產業發展與水資源消耗利用的關聯度。

二、北京市經濟產業發展的變化態勢

改革開放以來，從北京市三次產業產值占比來看，1980～2000年，第一產業產值占比先升后降，從1980年的4.36%上升至1988年的9.04%，再降至2000年的2.49%；第二產業產值占比從1980年的68.88%降至2000年的32.69%；第三產業產值占比從1980年的26.76%上升至2000年的64.83%。進入21世紀，北京市經濟發展呈爆炸式增長，第一產業和第二產業產值占GDP的比例繼續保持下降趨勢，而第三產業產值占GDP的比例繼續保持上升趨勢。2001～2016年，北京市GDP年均增長率為13.76%，比1980～2000年低3.14個百分點。從三次產業產值占比的變化來看，第一產業產值占GDP比例的年均值為1.14%，比1980～2000年低4.92個百分點；第二產業產值占GDP比例的年均值為25.16%，比1980～2000年低23.15個百分點；第三產業產值占GDP比例的年均值為73.7%，比1980～2000年高28.07%。

綜合來看，1980～2016年，北京市GDP增長幅度大大提升。其中，第一產業1980～2013年穩步小幅度上升，2014年開始呈下降趨勢；第二產業產值呈持續上升趨勢，增長速度比第一產業快；第三產業產值與北京市GDP的增長趨勢同步。由于第二、第三產業產值增速高于第一產業。第一產業的比重逐漸降低，但是第一產業產值仍處于增長趨勢。自1994年起，第三產業對GDP貢獻率開始持續超過第二產業，這一趨勢在1997年得到了強化，第二、三產業對GDP貢獻率的差距明顯拉大。一方面，改革開放以來，北京市經濟發展經歷了長期高速增長過程，工業部門的崛起在此期間扮演了重要角色。由于工業的振興與發展，其對GDP的貢獻率和拉動遠高于農業和服務業。但是，隨著國內經濟正經歷從高速向中高速轉換階段，工業生產明顯放緩，第二產業對GDP的貢獻率自然會大幅度下滑。另一方面，中國進入高中等收入國家，社會主義市場經濟體制更加完善，工業向服務業結構轉型，北京市第三產業對GDP貢獻率上升。

三、北京市水資源消耗利用變化趨勢

1980～2016年，北京市經濟快速發展的同時，北京市用水總量總體處于不斷下降的態勢，并且產生較強的波動性，北京市用水總量經歷了“顯著下降—波動增長—緩慢下降—緩慢增長”的發展歷程。“六五”和“七五”期間用水總量負增長顯著，從50億立方米降至40億立方米左右；“八五”期間用水總量出現波動增長，增至45億立方米左右；從“九五”時期開始，北京市用水總量進入緩慢下降的階段，“十一五”期末降至35億立方米左右；從“十二五”時期開始，北京市用水總量進入緩慢增長的階段，但用水總量年均增長率低于1%，用水總量控制在35億～40億立方米（見圖1）。

首先，從農業用水量變化來看，1980年開始，北京市農業用水量一直處于下降趨勢，2016年降至6.1億立方米。“十二五”期間，北京市深入踐行“向觀念要水、向機制要水、向科技要水”理念，加快推進節水型社會建設，大力實施農業高效節水灌溉工程，農田灌溉水有效利用系數達到0.710。開展節水型單位建設和試點示范，用水效率不斷提高。

其次，從工業用水量變化來看，北京市工業用水量也逐漸降低。1980～1985年，工業高速發展導致工業用水量迅速增加，工業用水量從14億立方米增至17億立方米。1986～1991年工業用水增長率不斷降低，工業用水量年均增長率降至4.4%。1991年以后，工業用水量年均增長率快速降低，1992～2016年工業用水量年均增長率降至-5.7%。說明工業現代化對工業用水的依賴程度明顯下降。

此外，從第三產業用水量變化來看，北京市第三產業與生活用水量持續增長。從1980年的4.94億立方米增至17.8億立方米。2010年以后，第三產業與生活成為影響北京市用水總量增長的主導行業。

四、北京市經濟發展與水資源利用的關聯性分析

應用灰色關聯分析法，對1980～2016年北京市經濟產業發展與其水資源消耗利用的關聯度進行分析，若經濟產業發展與其水資源消耗利用的變化趨勢具有一致性，即關聯程度較高；反之，則較低。因此，可利用“灰色關聯度”，度量經濟產業發展與其水資源消耗利用關聯程度。經濟產業發展與其水資源消耗利用的關聯性分析，參見表1。

通過計算，1980～2016年，北京市農業發展與其水資源消耗利用的關聯度為0.4568，北京市工業發展與其水資源消耗利用的關聯度為0.9919，北京市第三產業發展與其水資源消耗利用的關聯度為0.8919。分析結果表明，盡管農業較其他產業增長緩慢，但北京市農業產業結構與其水資源消耗利用的關系較弱，對用水總量的影響較小；北京市工業結構調整對其水資源消耗利用有重大影響，但工業用水效率不斷提升，工業用水量及比例成逐年下降態勢；北京市第三產業發展與水資源的關系較第二產業弱，雖然大力發展第三產業的產值較高，但第三產業用水量及比例成逐年增長態勢。因此，在繼續保持提升北京市工農業用水效率、降低工農業用水量的基礎上，必須進一步提高第三產業與生活用水效率，有效控制第三產業與生活用水量。

五、結語

近十年來，北京以年均不足21億立方米的水資源，維持著36億立方米的用水需求，每年水資源缺口已達15億立方米，并大力開采地下水。為了確保用水安全，北京市實行了最嚴格水資源管理制度，堅持“農業用新水負增長，工業用新水零增長，生活用水控制性增長”。針對北京市水資源、水環境、水治理的現狀，“十三五”期間，北京有針對性的對各項水資源管理問題開展了重點突破，按照《規劃》要求，北京市共出臺八項重點要求，保障“十三五”期間水務工作的順利推進，其中首要任務就是“全面建成節水型社會”，到2020年，北京市用水總量嚴格控制在43億立方米以內。將用水總量逐年分解到各區、各行業，控制用水強度，發揮水資源的約束引導作用。在水務改革方面，水權交易是運用市場機制優化配置水資源的重要途徑，有利于全面提升水資源利用效率和效益，為水資源可持續利用、經濟社會可持續發展提供有力支撐。因此，把最嚴格水資源管理制度落到實處，促進北京市水資源優化配置和高效利用，有利于進一步推動北京市可持續發展。

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*基金項目：2018年北京市大學生科學研究與創業行動計劃項目，北方工業大學青年拔尖人才培育計劃項目（批準號：XN018035）。

（作者單位：北方工業大學經濟管理學院）