督辦 測評 回頭看──清遠市清城區人大常委會完善建議督辦機制

/ 圖 李金起

2018年以來，清城區人大常委會通過打造“分責+督辦+測評+回頭看”督辦模式，完善人大代表建議督辦機制，大大提高建議辦理效率。

分清督辦責任

為破解過去建議督辦由常委會選聯工委“單打獨斗”的局面，在機關內部形成建議督辦的合力，常委會發揮各委室熟悉對口聯系部門工作的優勢，將建議的督辦分解到各委室，并納入委室年度工作計劃。年初，常委會將區人代會收到的25件建議分別交區政府及相關單位辦理，并印發了《關于做好區八屆人大三次會議代表建議督辦工作的通知》。全部建議由常委會領導牽頭督辦，相關委室具體負責督辦，實現了代表建議“件件有人抓，樁樁有人盯”，集中解決關系群眾切身利益和社會關心的熱點難點問題。

強化全程督辦

常委會各督辦委室負責對所聯系部門的代表建議辦理工作開展主動性、經常性、連續性跟蹤督辦，采取座談會、邀請代表參與調研、定向視察、督辦會等方式，加強對建議辦理工作計劃、工作進度和落實情況的督辦，豐富督辦方式和手段，強化督辦力度，確保監督工作的連續性和有效性。

“三滿意”測評

常委會開展對代表建議辦理工作“三滿意”（答復、辦理態度、辦理結果）測評，通過發放答復意見征詢表、電話征詢等方式征詢代表對承辦單位三個方面的滿意度評價，測評結果作為區人大常委會評議區政府辦理建議工作的重要依據，力促代表建議辦理從“答復型”向“落實型”轉變。

開展督辦“回頭看”

針對不同時期的工作重點，對一些容易出現反復和回潮的問題，常委會對建議辦理開展“回頭看”，全力抓好鞏固和落實。2018年10月，常委會會議聽取和審議區政府辦理代表建議工作情況報告，并提出審議意見。各督辦委室按照常委會審議意見要求一抓到底，對審議意見的落實情況通過跟蹤檢查等形式進行再監督，做好建議督辦“回頭看”。

組織代表“回頭看”

比如，在去年初區人代會期間，區人大代表廖薇提交的《關于關注我區師生身心健康重視學校衛生專業技術人員（校醫）配備的建議》被常委會列為當年重點督辦建議。建議指出，“按比例要求全區共49所學校需配備152名專職衛生專業技術人員，目前只有7所學校已配備共9名，對比還有42所學校需配備專職衛生專業技術人員共143名?！?/p>

區政府及時將建議交相關職能部門辦理。區教育局擬定了落實區八屆人大三次會議重點督辦建議的工作計劃，提出將以政府購買服務等形式，向社會招聘衛生專業技術人員，截至8月底已完成15所學校的校醫配備任務。

廖薇參加了常委會組織的“回頭看”活動，對建議的辦理情況進行跟蹤回訪。她表示，區政府迅速解決了田家炳實驗學校、東城街中心小學等15所學校的校醫配備問題，并計劃在3年內全區學校配備專職校醫或保健員，為師生安全保駕護航。對于政府部門高效率完成建議辦理，廖薇給出了“我很滿意！”的答復。

督辦轄區學校實現校醫全覆蓋，是常委會完善代表建議督辦機制的縮影。常委會對其他24件建議，均采用“分責+督辦+測評+回頭看”督辦模式，促進政府及相關職能部門按時辦理完畢，2018年代表建議辦復率、滿意率均達100%?！?/p>