強化政治和服務功能提升基層組織力

羅立云

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。國家能源集團大渡河流域水電開發有限公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，全面貫徹落實省委要求，踐行“奉獻清潔能源、建設美麗中國”的使命，實現在川投運裝機占四川統調水電總裝機容量的27%，年發電量達到420億千瓦時，為保障全川經濟社會發展用電需求、推進我省優質清潔能源示范基地建設作出了突出貢獻。

把旗幟豎起來，提升政治領導力

旗幟鮮明講政治，確保方向不偏離。牢牢抓住黨的政治建設這個黨的根本性建設，全面系統學習習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委貫徹落實措施，制定《關于學習貫徹黨的十九大精神堅持黨的領導加強黨的建設的實施細則》。堅決落實四川省建設優質清潔能源基地部署要求，科學有序地推進大渡河流域水電開發，形成了在運、在建、籌建高質量發展格局，已投產水電裝機1173.5萬千瓦，在建項目裝機86萬千瓦，前期項目約362萬千瓦。

融入治理組織化，確保領導不弱化。認真貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，落實全省國有企業黨的建設、國資國企改革要求，統籌推進重點工作并開展了落實情況“回頭看”工作。堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制，公司及所屬單位18個黨委全部將黨建工作要求納入章程，明確黨組織的法定地位。制定了黨委工作規則，完善了公司“三重一大”決策制度，將黨委研究作為公司重大決策的前置條件。

經營黨建同部署，確保管理不缺位。堅持黨的建設與生產經營同謀劃同部署，推行以黨代會年會制為主要形式的黨代表常任制，形成年初黨建會部署、季度政工例會安排、月度黨建工作提示、年度檢查考核的黨建工作閉環管理機制。加強重大管理和政研課題研究，積極探索實踐將學習創新成果轉化為科學發展的具體舉措，取得課題成果200余項。近兩年來，共有3項研究成果被國家能源集團黨組采納應用，9項課題成果獲得省部級表彰。

把責任扛起來，提升思想引領力

開展常態化教育。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展“大學習、大討論、大調研”活動，開展“新時代、新使命、新擔當”主題黨日活動，編印《理論學習要點》發放給全體黨員學習。開展電力生產、工程建設、相關產業3個領域廉潔風險防控，出臺廉潔文化建設指導意見，堅持組織“講案例、學法規、劃底線”主題活動，加強干部日常監督管理，針對存在的苗頭性問題，開展針對性組織談話提醒30人次。

推動具體化運用。堅持在學懂弄通做實上下功夫，形成了第一時間召開黨委會和中心組理論學習傳達貫徹上級決策部署的常態機制，貫徹新發展理念，確定了打造幸福大渡河、智慧大渡河、建設國際一流水電企業的愿景目標，推進公司由傳統能源生產企業向創新型能源綜合服務企業轉變。積極響應創新發展理念，深入踐行兩化融合發展要求，率先提出并大力推進了智慧企業建設，推動企業全要素的數字化感知、網絡化傳輸、大數據處理、智能化應用，形成了以數據驅動管理變革的新模式。

加強剛性化考核。打好督查、述職、考核、問責的“組合拳”，開展全流域黨建工作督導，針對上級黨建專項督查反饋意見，制定了36條整改措施。認真對照典型違規違紀案例，開展專項自查自糾，研究制定整改措施159條、防范措施428條。建立了以黨建工作考核為主導、黨委書記述職為補充的剛性考核體系，考核結果與干部選拔任用、評先選優、工資總額掛鉤，把“軟指標”變成“硬約束”，避免考核和運用“兩張皮”。

把堡壘強起來，提升基層組織力

創新基層組織設置。公司設置了黨委辦公室、組織部、宣傳部等黨委辦事機構，并明確了相關職責。結合流域水電開發和生產經營特點，及時在新建、并購單位中成立黨組織和工作機構，創新實施了支部建在項目上、多元開發項目單位黨群工作“雙重”管理、科技平臺公司直屬支部管理，實現了黨的工作和黨的組織全覆蓋。

創新智慧黨建建設。積極探索實踐“互聯網+黨建”的有效模式，構建了黨員管理、黨務管理、分析決策的風險管控一體化平臺，建成了智慧黨建數據管控中心。推行黨支部和黨員全方位、全過程業務管控平臺，設置了12類功能模塊、56項子單元，實現了組織生活網上網下同步開展，學習內容及時推送、在線測試，支部管理實時監控、自動考評，提高了黨建業務管理效率。

培育基層黨建品牌。在大渡河水電工程項目上建立了以“建設大團隊、弘揚大文化、實施大監督、展開大競賽、強化大協作”為主要內容的黨建協作工作機制，形成了“星級黨支部”、黨員積分管理、思想動態分級管控等特色做法。

把力量聚起來，提升發展推動力

注重發揮榜樣力量。大力培育踐行社會主義核心價值觀，選樹了以“全國三八紅旗手”代華瓊同志20年扎根一線為代表的省部級黨員先進典型30余人，組織《梁家河》、“大國頂梁柱”系列學習宣傳，編印了《擔當與奉獻——大渡河人》《自信與忠誠——大渡河故事》等系列文化叢書，形成了大渡河團隊“敢擔當、講奉獻”的優秀品格，引導廣大黨員做合格黨員、當干事先鋒。

深化惠民利民工程。針對水電企業遠離城市的特點，加強幸福大渡河建設，滾動實施惠民計劃，每年公司系統安排200余項惠民項目，建成流域現場辦公生活營地9個，近年來先后完成了職工周轉房改造、流域職工影院建設等基層職工期盼的系列惠民項目，持續改善職工生產生活條件。廣泛開展職工運動會、才藝展示等群眾性文化體育活動。大力開展送溫暖活動，2018年走訪慰問一線職工、困難職工、離退休人員和勞動模范等3000余人次，幫扶困難職工30余名。

積極履行社會責任。建立了大渡河“同一條河、同一個家”愛心幫扶基金，致力于大渡河流域沿岸教育、衛生等公益事業發展，累計開展幫扶項目188項，其中捐建希望學校19所、愛心醫院19所，捐助優秀貧困學生2081余名，積極參與“5·12”汶川特大地震、“4·20”蘆山地震等搶險救災，參與涼山州普格縣、甘孜州丹巴縣、樂山市峨邊縣對口扶貧工作，積極主動履行央企社會責任。公司榮獲國務院國資委抗震救災先進集體、中華慈善突出貢獻企業等榮譽稱號。“雙同”愛心幫扶活動被國務院國資委評為中央企業優秀志愿服務項目。（作者系國家能源集團大渡河流域水電開發有限公司黨群工作部部長）（責編/謝鑫宇）