借問出版何處去

周百義

摘 要：在中國出版邁過了“不惑”之年，跨進“新時代”之際，中國的出版如何秉持改革開放的精神，為人民群眾提供豐富的精神食糧，為出版產業發展打下堅實的基礎，是我們應當思考的問題。

關鍵詞：出版改革 生產力 文化產業 資源配置

始于1978年的改革開放，正如習近平同志在“慶祝改革開放40周年”大會上所肯定，“是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命”。40年來，包括出版行業在內，各行各業均發生了天翻地覆的變化。關于中國出版的改革歷程與取得的重要收獲，媒體已有不少的文章對此進行了梳理與總結。在中國出版邁過了“不惑”之年，跨進“新時代”之際，中國的出版如何秉持改革開放的精神，為人民群眾提供豐富的精神食糧，為出版產業發展打下堅實的基礎，則是我們應當思考的問題。

關于中國出版改革開放的成就，大家提及的多是這樣兩組數字。一組是關于傳統出版的，一組是關于數字出版的。

1978年，全國有出版社105家，出版圖書14987種，總印數37.74億冊（張），總印張135.43億印張。[1]

2017年，全國共有出版社584家（包括副牌社33家），出版圖書512487種。其中新出版圖書255106種，總印數22.74億冊（張），總印張230.05億印張。重印圖書257381種，總印數53.87億冊（張），總印張464.26億印張。[2]

從上述數字比較可以看出，40年來，圖書出版品種增長了34.1倍，其中新出圖書品種增長21.45倍，重印圖書品種增長83倍。

關于數字出版，據中國新聞出版研究院發布的《2017-2018中國數字出版產業年度報告》稱：2017年國內數字出版產業整體收入規模7071.93億元。其中：互聯網期刊收入達20.1億元，電子書達54億元，數字報紙（不含手機報）達8.6億元，博客類應用達77.13億元，在線音樂達85億元，網絡動漫達178.9億元，移動出版（移動閱讀、移動音樂、移動游戲等）達1796.3億元，網絡游戲達884.9億元，在線教育達1010億元，互聯網廣告達2957億元。

數字是顯性的，但隱藏在這些數字的背后，推動中國出版不斷前進的內部邏輯因素，筆者認為體現在兩個方面：政策的調整和技術的進步。

一是出版方針的調整，由過去的“為無產階級政治服務，為人民服務，為社會主義服務”改為“為人民服務，為社會主義服務”。拋棄出版“跟著運動轉”，“片面強調配合當前斗爭”的極“左”思潮。

二是增加出版單位，提高了出版生產力。全國的出版社從105家陸續增加到584家，出版單位增加了5倍。過去一省只有一家出版社，現在則分門別類為人民、教育、文藝、科技、美術、少兒、古籍、辭書等出版社。如果有重點大學的，還有大學出版社。出版單位增加，從業人員也在增加。以湖北為例，1978年只有一家湖北人民出版社，178人從業，現在湖北有14家出版單位，共有2666人從業，其中編輯1188人。

三是企業體制與機制的變革為出版發展注入了活力。上世紀90年代開始，出版社開始推行事業單位企業化管理，到本世紀初，出版社進行轉企改制。出版社除中央的人民出版社和民族出版社、盲文出版社外，絕大多數都轉為了企業。出版社雖然實行審批制，并不是完全競爭狀態，出版社轉為企業后，以效益目標責任制為主導的考核方式，增強了出版社的市場意識與競爭意識。本世紀以來，部分出版社通過集團化上市，資本市場的倒逼促使上市出版企業重視市場這只“看不見的手”。在一定程度上，市場經濟的內在規律要求并促進了中國出版不斷創新與不斷攀登新的高峰。

四是科技的進步，推動了中國出版轉型升級，提高了工作效率，改變了服務方式，拓寬了贏利渠道。上世紀90年代以來，以計算機技術、信息技術、互聯網技術的不斷創新，改造了出版的全流程。特別是近年來，數字出版載體與形態不斷創新，以知識付費為代表的出版方式，呈飛速增長態勢。傳統出版與新興出版的聯姻，打開了中國出版增長的瓶頸。

但是，如果我們將40年的中國出版放在世界出版史的角度，放在中國出版史的角度來看，中國出版改革依然任重道遠。

我們已經看到，盡管全國出版社總數增加了將近5倍，但以14億人來計算，平均241萬人才有一家出版社。而世界第一出版大國美國僅3.257億人，有6.5萬家出版社，在出版商協會登記的出版社有1200家，以登記過的出版社來計算，平均27萬人一家出版社。而中國的臺灣、香港，出版社數量也是多達幾千家。這充分說明，中國出版產業發展的空間仍然十分巨大。

另外，出版社盡管已經轉企，由于仍然是國有企業或國有控股企業，法人治理機構尚在探索之中。一些已經上市的出版集團，因為一股獨大，股東之間的互相監督與制衡并未形成，現代企業制度還有待完善。

其次，從出版冊數和印張數來看，傳統出版雖然在理論上還在增長，但主要是品種的增長。從印張和冊數來看，與1978年相比，印數只增加了2倍，印張只增加了5倍。與20年前相比，印數幾乎一直在平滑移動。銷售額雖有增長，但與近年紙張上漲，與物價指數成正相關關系。從人均圖書消費量來看，近20年來也沒有大的變化。

再者，數字出版的統計數字規模雖然很大，但仔細分析，含有思想文化內容的出版物，如電子書、電子期刊、數字報紙等所占比重并不大，數字出版的收入主要來源于娛樂類的游戲、互聯網廣告。

鑒于以上的情況，我們更深刻地體會到習近平總書記講話的重要性，要解決“人民日益增長的美好生活的需求和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，只有“堅持以發展為第一要務”，才能不斷增強出版實力，才能為人民群眾提供更多更好的出版物。

以發展為第一要務，首先要汲取40年來出版改革成功的經驗，把出版作為一個產業來對待，盡快真正建立現代企業制度，完善法人治理結構，做到“權、責、利”分明，提高出版生產力。其次，在尊重市場規律的前提下，尊重出版本身的規律，回歸出版在傳播知識、傳承文明上的作用，做到社會效益與經濟效益的有機統一。衡量出版改革的成果，要用習近平總書記在文藝工作座談會上講話時所要求的，要讓出版物“站得住、傳得開、留得下”，即使為大局服務，為中心服務的主題出版物，也要努力做到內容入腦入心，爭取成為精品能傳之后世。再者，繼續加大供給側改革，既要去不必要的產能，更要增加有效出版供給，要考慮中國人口基數與出版布局的比例，在出版資源的配置上，如書號、出版資質，用市場手段而不是用行政措施來解決人民群眾對優秀出版物的期待。最后，加大對民營出版業的支持力度。中國的民營文化公司，對外雖然只有發行和策劃的權力，但他們在事實上已經深度介入出版的上游，并且成為中國出版一支生力軍。在繁榮出版、為人民群眾提供優質出版物的過程中，在推動國有出版的改革與創新中，起到了促進作用。要貫徹習近平總書記在“慶祝改革開放40周年”大會上的講話精神，“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用”，解決民營書業出版資源缺乏的瓶頸。

如果我們用一個人來比喻，四十是“不惑”的年紀，那么，站在新的起點上，試問中國出版路在何方？在此，我們不妨化用杜牧那首詠《清明》的詩來打油：隆冬時節雪紛紛，適逢改革四十春。借問出版何處去？無形手指槐市中。市場經濟在資源配置中的作用，無論是改革開放進程中的中國，還是完全實行市場經濟的美國，都可以看出那只“看不見的手”的作用。如美國文化產業占國民經濟的比重達32%，歐盟均在12%以上，而我國文化產業占國民經濟的比重還不到5%。出版作為文化產業的一個重要組成部分和基礎產業，目前全年的圖書銷售收入，新華書店和出版社加起來統計只有800多億元人民幣，如果加上未統計進來的民營部分，最多也只有1000多億元人民幣，如果再加上融合出版中數字出版部分的收入，也遠不及德國貝塔斯曼一個集團一年的收入。因此，改革尚未有窮期，發展尚待新舉措。在復雜的國際國內形勢下，如果歧路亡羊，將會不得要領。新的一年，我們期待著，中國出版以更加成熟的姿態，開好局，邁好步。

參考文獻：

[1]李星星.數字解讀30年出版業[N].出版商務周報，2010-01-20.

[2]國家新聞出版署.2017年全國新聞出版業基本情況[N].中國新聞出版廣電報，2018-08-06.

（作者系湖北省編輯學會會長）