芻議提高農(nóng)村經(jīng)濟審計工作的途徑

李英

隨著改革開放不斷深入，我國的農(nóng)村經(jīng)濟得到了跨越式的發(fā)展，為經(jīng)濟社會的發(fā)展貢獻了巨大的力量。但在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，還有諸多方面發(fā)展得并不協(xié)調(diào)，需要審計來加以處理。審計會涉及到多方面的內(nèi)容，這就在一定程度上決定了審計工作的復雜性。近年來農(nóng)村審計工作逐漸得到了重視，提高農(nóng)村經(jīng)濟審計工作的效率和質(zhì)量是必要也是必須的，文章正是基于此方面考量，對農(nóng)村經(jīng)濟審計工作的相關問題進行分析，希望通過文章的分析能夠為農(nóng)村審計工作更好的開展提供思路。

1、 現(xiàn)階段農(nóng)村審計存在的問題

1.1農(nóng)村審計法律法規(guī)不健全

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)頒布了關于審計工作的法律法規(guī)——審計法，但其適用對象主要為國家行政、企事業(yè)單位，對于農(nóng)村的審計工作相關的法律法規(guī)還不夠健全，在我國的法律中沒有對農(nóng)村審計工作進行明確的說明，一些條例也都是區(qū)域性的，沒有足夠的說服力。很多問題沒有明確的說明和規(guī)定，這就直接導致了審計工作解決措施的滯后性，即便有了解決之道在落實上也大打折扣。監(jiān)督檢查農(nóng)村審計工作的機構或部門也相對缺乏，再加上農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)費本就存在一定的缺口，凡此種種使得審計工作亂象叢生，農(nóng)村審計工作的效率和質(zhì)量也就無從談起了，更為嚴重的后果是這些問題的存在直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

1.2工作人員的素質(zhì)有待于提高

關于農(nóng)村審計人員素質(zhì)低的問題可謂老生常談了，其會直接制約審計工作的發(fā)展與進步。從總體上來說，很多農(nóng)村審計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，集中表現(xiàn)在知識不夠全面、系統(tǒng)，對相關的法律法規(guī)也不甚了解。而提升素養(yǎng)的有效途徑——培訓工作也不到位。有的審計人員的學歷并沒有達到相關要求。所以工作人員的專業(yè)素養(yǎng)問題是亟待提高的。

1.3農(nóng)村審計工作的開展缺乏支持

廣大農(nóng)民群眾和村干部沒有支持審計工作也是影響農(nóng)村審計工作發(fā)展的重要因素之一。審計工作人員在平時的工作中沒能得到農(nóng)民群眾的配合，有的群眾甚至會出現(xiàn)負面情緒，這無疑會極大影響審計工作的效率和質(zhì)量。有的村存在的一些違法亂紀問題也沒有得到及時解決，正常的社會秩序被打亂，這也對審計工作的開展是極為不利的。問題遠遠不只出現(xiàn)在農(nóng)民群眾上，很多村里的領導干部也對審計工作避之不及，審計工作想要有效展開難上加難，領導干部很多都沒能起到良好的先鋒模范帶頭作用。以上種種問題使農(nóng)村經(jīng)濟審計工作的展開舉步維艱，也使原本就復雜的審計工作更為困難，審計工作的基本程序無法正常進行。

2 提高農(nóng)村審計工作效率和質(zhì)量的有效途徑

2.1 加快農(nóng)村審計立法

要盡快制訂并實施具有權威性的農(nóng)村審計條例，與之相關的審計取證、報告、檔案管理等也要有所規(guī)定。相關部門也要從本地區(qū)的實際情況出發(fā)，認真聽取各方建議，制訂相應的審計實施細則和辦法，這樣農(nóng)村審計工作就能做到有法可依。另外，還要做好審計工作的宣傳工作。在實際的工作中農(nóng)民群眾之所以沒有積極配合，主要是因為他們不了解農(nóng)村審計工作為何物。可以充分利用各種形式來加大對農(nóng)民群眾宣傳審計工作的力度，讓他們能夠了解審計、接受審計，這樣對于審計工作的開展是大有裨益的。不僅如此，村鎮(zhèn)領導干部也要提高對農(nóng)村審計工作的認識，進而以自身去影響農(nóng)民群眾，使審計工作開展得更加順利。

2.2提高審計工作質(zhì)量

衡量審計工作的好壞最為重要的標準就是審計質(zhì)量，而要想切實提升審計質(zhì)量，嚴格執(zhí)行審計程序是有效途徑。要從本地區(qū)的實際情況出發(fā)，制訂符合地區(qū)情況的行之有效的審計方案，運用恰當?shù)姆椒▉砑右詫嵤@樣才能達到預期的效果。所以必須要規(guī)范農(nóng)村審計工作程序，做到依法辦事。

2.3提高審計人員的職業(yè)素養(yǎng)

對于審計工作人員職業(yè)素養(yǎng)低的問題，較為有效的解決措施是培訓。通過培訓，能夠提高工作人員的專業(yè)知識和技能，使審計工作的質(zhì)量得以提升。與培訓相匹配的是考核，可在培訓結(jié)束后進行考核，對于考核不合格的人員可給一定次數(shù)的機會，但對于素質(zhì)較低的人員要淘汰，這樣審計工作人員的整體素質(zhì)才能得到切實提升。另外，作為審計工作人員必須對本職工作的有關條例有所了解，認識到自身工作的重要性，積極履行自身的責任和義務，工作中不得出現(xiàn)違法亂紀的行為，凡事要從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，與時俱進，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

2.4改善審計工作條件

改善審計工作條件首先要對村一級的會計管理體制進行改革，不僅如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府也要對審計工作提高重視，為審計人員工作的開展提供支撐。此外，財政部門要在經(jīng)費上對審計工作給予一定支持。

2.5加大審計執(zhí)法力度

在具體的工作中，要以有關的法律法規(guī)作為工作的出發(fā)點和落腳點，對于違法亂紀的人員要堅決追究到底，實現(xiàn)公平正義，使農(nóng)村財務管理工作得以健康發(fā)展，使廣大人民群眾的利益不受侵害。另外，還要保證審計工作的公開透明，處理結(jié)果要及時地向公眾公布，使群眾能夠了解，這也是形成社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有效措施，審計工作的影響力也能夠得到大大提升。另外還要堅持審計決定跟蹤檢查、審計回訪制度，保證問題都能夠得到有效解決。

通過文章的分析使我們深刻了解到農(nóng)村經(jīng)濟審計工作在整個農(nóng)村工作占有重要的位置，各級政府對此項工作應給予足夠的重視和大力配合。農(nóng)村審計工作是一項系統(tǒng)工程，內(nèi)部較為復雜，任何一個環(huán)節(jié)處理不好都可能會影響整體的效率和質(zhì)量，所以必須認真對待。農(nóng)村經(jīng)濟審計工作不僅需要工作人員的努力，還需要各個部門，農(nóng)民群眾的通力配合，這樣審計工作才有可能得到根本性的提高，進而為農(nóng)村經(jīng)濟，乃至整個社會經(jīng)濟創(chuàng)造更大的價值。

（作者單位：273300 山東省平邑縣仲村鎮(zhèn)財經(jīng)服務中心）