淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理

王開基

近年來，生產(chǎn)技術快速發(fā)展，人們生活水平在持續(xù)提升，也帶來了人們對食品安全方面的更高要求。從目前來看，城市地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)達，信息發(fā)達，食品安全在管理方面較為先進，與之相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則相對有更多的需要不斷完善之處。本文試對應該如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理加以分析和探討。

伴隨著當前科學技術的快速進步，農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展與完善，溫飽問題已經(jīng)不再是第一要求，對食品方面的要求來說，已經(jīng)實現(xiàn)了由數(shù)量向質(zhì)量方面的快速轉(zhuǎn)變。而且這方面的要求正在隨著時間的推移，顯得愈加迫切而強烈。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領域方面存在的主要問題

1.1食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面的問題

這方面，主要是農(nóng)村地區(qū)偏遠，信息不靈，觀念落后，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)戶會大量使用各類農(nóng)藥，甚至于已經(jīng)由國家明令禁止的各類農(nóng)藥也在不同程度的在使用。所以，初級農(nóng)產(chǎn)品它的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就存在著一定的農(nóng)藥超標，這些農(nóng)藥會存留于食品中，會嚴重影響到人民群眾身體健康，特別是一些重金屬元素危害更大，對于嬰幼兒來說，會造成不可逆的嚴重損害，影響到他們神經(jīng)系統(tǒng)和免疫系統(tǒng)，其損害非常嚴重。

1.2食品加工環(huán)節(jié)方面的問題

這方面的主要表現(xiàn)是亂用添加劑，特別是一些農(nóng)村食品加工企業(yè)，這方面表現(xiàn)更加明顯。如有的黑心作坊為使食品顏色鮮艷，味道上芳香，會在食品中添加一些國家明令禁止的各種添加劑，如，已經(jīng)為人們所熟知的蘇丹紅、明礬等，這些添加劑雖然使食品色澤誘人，但也會嚴重損害食用者的身體健康。

1.3食品流通環(huán)節(jié)方面的存在的問題

這方面，主要是表現(xiàn)在無法保證食品的衛(wèi)生狀況。這方面，主要體現(xiàn)在食品的加工和流通兩個主要環(huán)節(jié)都無法做到嚴格把關和管理，特別是運輸和再加工方面，常常會造成食品的二次污染，嚴重影響到食品的品質(zhì)，其帶來的影響是不可估量的。

2影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全的主要原因

2.1食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢測手段亟需要改進提高

從國家整體環(huán)境來說，由于技術手段相對落后，檢測設備數(shù)量有限，精密程度不高，造成無法高效準確的檢測出農(nóng)業(yè)化學試劑。特別是基層單位食品安全檢測儀器整體上落后，較為笨重，攜帶不便，檢測速度慢，時間長，很多化學試劑無法檢測出來。

2.2食品檢測體系亟需要進一步完善

從食品檢測體系來說，我國在這方面的管理雖然是貫穿了整個過程，但尚未形成系統(tǒng)性，屬于由各個部門各管一段，造成問題出現(xiàn)之后，互相推諉問題，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人手少，任務重，這種現(xiàn)象更加的普遍。

2.3食品安全執(zhí)法相關法規(guī)體系亟需要進一步完善

雖然我國近年來持續(xù)強化法規(guī)建設，但從食品安全方面來說，法律處罰手段仍然需要進一步完善，尚未能違法者形成強大的威懾力。因此，需要進一步加大相關違法犯罪行為的處罰力度。

3加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理的建議及措施

除國家層面應該強化食品安全立法及進一步完善工作，切實建設食品安全誠信體系之外，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全管理者，還應該從以下方面抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理。

3.1從技術層面提高衛(wèi)生監(jiān)測水平

正所謂工欲善其事，必先利其器。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應該積極向上級機關爭取專項資金，將相關技術設備的配備列入年度財政計劃，提高本級政府在食品安全方面的衛(wèi)生監(jiān)測水平。要通過加大投入，提高食品檢測手段，這一點，迫不容緩，只有這樣，才能真正使檢測質(zhì)量和水平得到有效保證，為提高食品監(jiān)管水平提供基本保證和打牢基礎。

3.2強化專業(yè)檢測隊伍綜合建設水平

從當前來看，我國的食品安全監(jiān)管理體系較為復雜，涉及很多的部門，但卻只能負責某一個階段的安全。因此，誰都管誰都不管的現(xiàn)象確實存在。造成出現(xiàn)問題時互相推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生。要解決這一問題，從當前來看，主要解決的辦法和途徑在于強化食品安全監(jiān)管和檢測隊伍人員的綜合素質(zhì)，提高他們的工作職業(yè)責任感，提升法制意識，強化使命感和榮譽感教育，使每一名成員都能在履行職責的過程中，切實認真到自己負責什么，應該怎么做。

3.3強化食品的流程管理體系控制

針對當前我國在完善食品安全監(jiān)管方面的現(xiàn)狀，重點強化食品的流程化管理，積極引進先進的的管理手段，如實現(xiàn)產(chǎn)品的數(shù)碼管理，實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。實現(xiàn)生產(chǎn)過程的全環(huán)節(jié)控制，這樣，如果發(fā)現(xiàn)食品品質(zhì)出現(xiàn)問題時，可以從源頭查起，實現(xiàn)問題方便地查清，責任切實得到落實。

3.4強化全方位宣傳和監(jiān)管

在這方面，主要是通過多種手段，強化對實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的宣傳，強化如何辨別假冒偽劣食品的相關知識的宣傳，同時，還要充分發(fā)揮現(xiàn)有各種傳統(tǒng)媒體（如當?shù)貓蠹?傳單）的作用，發(fā)揮新型媒體（如微信/QQ等）的作用，重點宣傳相關法制知識，公布舉報食品安全電話等有效形式，做好食品安全監(jiān)管理工作的專項宣傳工作。此外，還可以積極動員各種社會力量，采取有獎舉報等多種形式，鼓勵社會各屆人士，投入到保證食品安全的監(jiān)管工作當中。

總之，民以食為天，食品安全是與國計民生密切相關的，在這方面的管理上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難點和重點。要真正做到這一點，需要從上到下，齊抓共管。既需要不斷完善制度，也需要不斷提高檢測裝備和技術水平，更需要進一步理順相關流程。只有這樣，才能真正使食品安全得到有效保證，實現(xiàn)對百姓民生的餐桌安全真正負責。

（作者單位：550410貴州省甕安縣平定營鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心）