績效考核管理系統建設方案

王龍雨

隨著機關作風建設的不斷加強，各項工作制度不斷完善。對工作效能也有著進一步的更高要求。急事慢辦的事時有發生，利用機關辦公自動化系統是實現全委內部各級部門之間以及委與外部之間辦公信息的收集與處理的最有效的方法。本文結合本單位的業務和職能，特別是績效考核量分及日常行政管理等事項進行了具體說明。

一、系統設計

（一） 總體架構設計

方案中指定的數據庫產品為微軟的MS SQL SERVER，具有部署簡單，維護量低，相對成熟等優點，非常適合于本系統應用。系統平臺涉及考核管理的全部生命周期，統一管理動作，實現考核展示業務的流程化、制度化，智能化，同時系統須具有良好的開放性、互動性、完整性。

（二） 網絡環境

機關內部用戶、外網授權用戶均可以訪問系統，但非授權用戶不可訪問系統。

本系統的安全性從如下幾個方面考慮：

1.物理安全，本方案制定了嚴格的物理安全策略主要包括：

（1）系統數據統一保存在服務器數據庫中，不存在因本地電腦操作未保存或損壞而丟失數據的問題。

（2）服務器采用RAID5級別以上存儲陣列，服務器有硬件損壞時避免丟失或無法讀取數據。

2.網絡安全

（1）系統安裝在服務器中，其它網絡中電腦只有合法授權方可訪問系統。

（2）服務器配備常規防火墻，屏蔽對服務器的非法操作。

3.信息安全

（1）操作人員依據用戶名和口令登錄系統，根據用戶權限不同，可進行的操作也不相同。

（2）系統/服務器充分考慮穩定性，采用多硬盤實時備份、多處理器、可熱替換的硬盤。

（3）所有人員操作，均生成統一日志備查。

（三）系統功能設計

本系統以市考核辦法為導向，對各項考核過程進行分類與整合。考核得分采用百分制考核計分，處室（單位）及個人考核總得分構成部分包括工作目標任務得分、考勤得分、加減分項得分、測評表得分等項目。

1.通用功能

（1）考勤管理

考勤管理模塊提供了兩種考勤方式：第一種為在系統內部進行考勤，工作人員登錄系統，在線簽到、簽退;第二種為通過單位內考勤硬件提供的數據接口進行讀取考勤記錄。系統根據考勤管理人員設置的人員、考勤日期與時間進行統計。

（2）日報管理

日報通過日志的形式逐條記錄每天工作內容，上級可對下級及關注人的日報進行查看與評論反饋;系統按月對日報的填寫情況進行統計。

（3）報告管理

工作人員按周期【周、月、季、半年、年】填報本階段工作總結與下階段工作計劃;上級對下級工作計劃總結進行查閱、反饋與評價;

（4）任務管理

部門工作分為兩大塊，一是自行申報工作，二是上級交辦督查工作。任務創建時可直接分配給下級或自己，并設置多個關聯人員、關聯部門、任務標簽及到期時間。各相關人員根據工作任務的實際完成情況更新工作進度和反饋進展，領導可對各項工作實時查閱、批示。

（5）目標管理

建立單位及各部門階段性的工作目標，打破部門的職能限制，跨部門的協作管理，并任命誰來負責、誰來參與協作;針對目標的推進完成，設立多個任務;對任務進行分組，明確哪些任務是關鍵性的、不同的階段包含哪些任務;隨時隨地的反饋進展情況。

（6）加減分項管理

加減分項管理員對考核過程中的扣分情況進行記錄，部門及個人對相應的扣分記錄可進行申訴，管理員審核通過后可撤銷扣分記錄;部門及個人可自行申報加分情況，管理員進行審核。

（7）周期測評管理

測評管理員針對不同的工作人員與部門發放測評表，發放前可對測評表的填寫對象進行分組并設置評分權重、優評率與差評率，需填寫測評表人員對被測評部門及人員進行測評打分，測評表提交后系統自動生成測評結果。

（8）績效評估中心

按照考核周期，設置自定義的考核權重計算公式，根據系統中的工作任務，工作計劃總結，加減分項，周期測評等各項結果進行數據匯總，自動生成周期考核結果并進行排序。

（9）通訊管理

發布單位各組織機構和人員的通訊錄信息，通訊錄里面每個人員的聯系方式無需單獨添加，直接調取系統賬號中的信息。當管理員在添加人員賬號時，只需設置好郵件、手機、電話等信息后會直接顯示在公司通訊錄中。

（10）信息發布平臺

發布單位內部的公告欄，發布各種通知信息、發文公告信息等;發布內外部的新聞動態、行業參考等信息;發布過程中可自由選擇發送對象。

（11）文檔管理

設置公共文件夾，上傳規章制度等文檔，建立統一的公共網盤;自動歸檔其他模塊如任務中附件到您的文檔庫，也可另行分類建立屬于自己的個人文件夾，上傳自己的專屬文件并共享給他人。

（12）組織機構與用戶管理

組織機構按層次化構成，每個部門屬于一個層次，對下一個層次部門進行管理，對上一個層次部門負責。管理員為每個需納入考核范圍人員分配系統賬號與密碼，用戶登錄系統后可自行維護個人資料與修改密碼。

（13）權限管理

權限管理模塊提供了一個完整的組織架構自定義模塊，系統管理員將相關業務用戶錄入系統，對每個人員分配賬號并指定所具有的操作權限。用戶登錄后，系統根據權限分配情況自動判斷出用戶是否具有相應操作權限，顯示出用戶所具有的操作功能，用戶可以自行處理與自己相關的業務。

（14）操作日志管理

日志管理模塊提供用戶登錄日志管理功能以及日志管理工具，讓系統管理人員能方便地查看到用戶訪問的歷史數據及各種系統日志信息。日志主要包括系統參數日志、系統運行日志、系統用戶操作日志、接口訪問日志等。

（15）消息通知

系統中對任務、考勤請假等各模塊審核、評論、回復等操作進行消息通知，相關人員在登錄系統后即可收到消息提醒、查看詳情。

綜上所述，以計算機最新并成熟的技術為依托，采用信息化手段，利用原有的IT設備，設計適用于考核單位績效考核辦法的電子考核系統，為各級領導及時了解情況、宏觀管理和科學決策提供高效便利的服務，與內部現有系統進行有效整合，從而構建信息化大平臺 。

（作者單位：224002 江蘇省鹽城市經濟作物技術指導站）