草原生態保護實施困境及解困措施

陳學文

隨著我國可持續發展的實施和推進，我國更加注重的環境的保護，草原生態一直是我國生態保護的重要工程，對草原的發展以及我國環境的建設有非常重要的意義。本文立足與此，淺談我國草原生態保護實施過程中遇到的困境，并進一步探究解困的措施。

隨著近幾年我國生態可持續發展的實施，對草原建設和生態保護也提出了更高的要求。草原作為環境保護最重要的項目之一，做好草原的生態保護，不僅有利于我國牧區經濟的發展，同時還關系我國整體環境的建設。就目前來說，我國草原生態保護中存在很多困境，限制了草原生態保護的發展和實施。

1草原生態保護實施困境

1.1草原退化

在我國，草原面積有近4億公頃，占全球草原面積的13%，位居世界第二。但是隨著近些年我國人口的不斷增長和市場需求的不斷發展，家畜養殖數量逐漸增多，農區人口也在持續增長，造成了我國草原地區無法進行自我維持和自我調節，以至于大面積的造園被開墾或者撂荒，造成了嚴重的造園退化現象。

1.2農牧民的草原環保意識不足

在草原地區主要以游牧民族為主，據統計這部分人的文化程度在我國處于中下游水平，這也就造成了該地區人民對草原生態保護意識的不足，缺乏相應的草原生態保護觀念，對草原生態保護的各種相關法律法規不否明確和了解，導致了人們過于看重眼前的經濟利益，而忽視了草原生態的長遠發展。再加上，冬季草原處于休養生息的季節，國家規定是不允許放牧的，但是有些人為了眼前的利益，進行偷牧行為，嚴重影響了春季牧草的返青，給草原帶來巨大的危害。

1.3草原管理造成的漏洞

草原鼠害是草原生態保護實施中遇到的困境之一，據調查發現自2006年以來，雖然我國已經認識到鼠害的重大危害，并積極進行治理。但是，鼠害仍然是草原生態保護中出現的重要問題之一。一方面是人們對鼠、蟲害的治理認識不足，長期使用化學藥品制劑，雖然短期內效果明顯，但是對草原的生態平衡造成很大的影響;其次鼠害的智力過程中缺乏相應的科學技術支撐，各種設備投入不足，草原管理得不到科學、持續、有效的進行。

2草原生態保護的解困措施

2.1加強草原生態的保護和宣傳力度

對于草原生態保護的解困措施，首先我國政府要加強草原生態保護的宣傳力度，普及游牧地區人們的草原生態保護意識。讓草原人民擺脫自身的小民意識，而是將眼光放開、放長遠，從草原發展的角度去看待放牧、看待草原的使用。從根本上改變有游牧民族對草原生態的過分使用，減少草原的退化程度。其次，政府部門要極強草原火災的宣傳教育，提高牧民草原防火意識;再有，嚴厲打擊草原生態環境的破壞者，對牧民之間的草原糾紛、占用、以及偷牧行為進行懲罰和教育，徹底改善牧民對草原的過度利用和開墾。最后，政府和相關部門要持續、堅持進行草原生態環境的保護宣傳和治理，避免“三天打魚兩天曬網”的現象發生，為草原生態環境保護做好堅實的后盾。

2.2加大草原的監管力度

草原生態保護除了需要普及生態知識，還需要加強相關部門的執法力度，對草原生態違法行為進行嚴厲的打擊，為草原生態保護保駕護航。首先，相關部門要全面落實草原的保護機制，制定完善的草原保護制度和相關法律法規，為草原生態保護提供必要的法律支撐;其次，加強對游牧民族的草原保護法規的教育和宣傳，普及草原保護的法律常識，奠定草原保護的法律基礎;再有，對危害草原生態環境的事件和人物進行嚴厲處罰，并通報批評，讓人們全面意識到觸犯法律的后果，以儆效尤。

2.3設置草原災害應急預案

針對草原火災、鼠災造成的草原生態破壞，相關部門要做好相關的災害應急預案，在災害來臨時，最大限度的減少對草原的傷害和給人民生命安全帶來的損失。對于鼠害，可以利用對草原傷害小、無毒副作用并且無污染的藥劑進行治療，或者采用天敵制約、物理除害等方式進行滅鼠，保證草原生態的平衡和發展;對于草原火災，首先要加強火災檢測力度，將有可能發生的火災扼殺在搖籃中;其次堅持以人為本的原則，在保證人民人身和經濟財產的前提下，降低草原的危害;最后，利用安全、高效的科學手段進行滅火，降低草原損失。

2.4引進最新科學技術，促進畜牧業轉型

鄧小平同志曾經說過“科學生產是第一生產力”，在畜牧業發展的今天，我們也要利用最新的科學技術，促進我國游牧民族的畜牧業轉型。首先建立科學、規模化的畜牧養殖場，在提高人們經濟效益的同時，保護草原生態;其次，科學配置草原和養殖基地，建立專門的畜牧牧草，提高飼草產量的同時，減少對草原植被的傷害;最后，發展草原旅游業，促進旅游產業的收益，改變以畜牧為主的收入方式，從而降低對草原生態的破壞。

綜上所述，草原生態的發展不僅事關民生，而且是我國可持續發展重要的還結合項目。面對目前草原生態保護中遇到的困境，筆者建議相關部門可以加強草原生態的保護和宣傳力度、加大草原的監管力度、設置草原災害應急預案、引進最新科學技術、促進畜牧業轉型，從而為我國草原生態保護最有利的保障，促進我國草原生態的可持續發展，提高人們的經濟效益。

（作者單位：810800青海省民和縣自然資源局）