我國林業生態建設現存問題探討

彭濤

伴隨我國社會經濟的持續發展，人們開始更多的關注生態問題，而林業生態對于社會環境的良好建設，起到很大的積極作用。故此，本文結合自身工作經驗，對我國林業生態建設現存的問題展開了簡要探討。

近年來，國家和政府越來越重視林業事業，并不斷出臺相應的扶持政策，加大了資金投入。并且，國家在建設與發展過程中，已然將林業生態建設納入重點發展部分。然而，就實際情況而言，我國林業生態建設仍存在一些問題。因此，重視分析問題、探索相應解決對策，就是當前林業生態建設的一項重要內容。

一、我國林業生態建設現存的問題

借鑒學術界現有的相關研究，并結合筆者實際工作經驗，認為當前有以下三點突出問題。

（一）林業生態建設質量較差

雖然，當前林業生態建設的面積較廣，但建設質量普遍不理想，唯有一些重點治理區林業質量稍好一些。主要體現在這些方面：強調人工造林;樹種新品種較少;林種與樹種結構配置合理性不足;針葉林、純林較多;闊葉林、混交林較少等。同時，治理措施效果較差，難以發揮出林業生態建設預期的生態效益、經濟效益、社會效益。此外，缺乏先進造林技術，未能選到適宜的樹種，植樹造林的保存率、成活率偏低。

（二）宣傳工作不到位

一些林業部門未曾對生態林業建設系統做深入分析，更忽視了林業建設的宣傳工作，如此，自然會給林業生態建設形成不利影響。比如，林糧間作沒有做好農民的宣傳工作，致使林農仍堅持“還林為輔，種地為主”的原則，僅關注眼前的種植利益，進而大大降低了造林成活率。

（三）缺乏資金支持

林業有著較長的建設周期，且涉及到較為廣泛的范圍，因而，對于資金的需求較大。雖然，近年來政府對林業建設的財政投入有所增加，但仍存在較大的缺口。眾所周知，任何事務的順利進行，都離不開資金作為保障，缺乏資金，自然會給林業生態建設形成制約。

二、改善林業生態建設問題的應對建議

（一）加強林業生態文明建設的宣傳力度

為了確保林業生態建設穩定、長遠的發展下去，就需要人們基于科學的角度，對社會經濟發展、自然環境及人類生存之間的關系，有一個正確的認識。如此，有助于人們合理、科學生態經濟觀念地建立，而通過加強林業生態文明建設的宣傳，則能夠使人們對可持續發展觀的內在涵義有一個清晰理解，并對林業生態建設的重要性及對人類的現實意義有一個清楚認識。與此同時，上述提到林業生態建設有著較長的周期，且一些環節都存在一定的復雜性，這就需要確定主要內容，做好統一規劃，根據計劃逐步開展并落實推進林業生態建設工程。此外，應實現對林業資源的永久性管理與經營，調整林木結構，不斷進行完善，旨在促進林業資源質量地顯著提升，從而實現林業生態建設最大化的生態效益、環境效益、經濟效益。

（二）規范林業管理，市場化運作經營

首先，著手林業培植規模地進一步擴大，留意當地核心林產業的鞏固，針對某些與當地種植情況不相符的老化劣質品種進行改良，做好林木種苗的選育工作，并且，要始終堅持適地適樹的原則，合理規劃、選擇種植區域與種植樹種，竭力將種植區的管理維護工作做好，引導林農學會合理、科學管理，從而推動林業市場經濟良性發展。其次，應進一步規范化管理林木與木材產品市場，鼓勵相關中介機構地建立，為林業市場的正常運行提供一定指導和服務，進而實現林木加工、生產、銷售一體產業鏈地建立。最后，要積極利用本地已有資源，堅持以市場為導向，合理調整林業產業布局，確保林業經濟可持續發展。

（三）加強林業資金的投入

要想確保林業生態建設工程有序進行，少不了充足的資金作為保障。對此，筆者建議從以下幾方面來改善資金缺乏的問題。一是，政府相關管理部門和基層林業管理部門，應在財政預算中納入涉及到林業生態建設的基礎設施建設資金與管護資金，并做重點安排，尤其針對某些重要的生態建設項目，國家應進行合理的財政補助。二是，林業生態建設作為一項長期、重大的工程，不能僅依靠國家政府的財政資金，還須積極發動社會力量，以實現林業生態建設資金籌集渠道的擴寬，為此，一定要鼓勵、吸引更多社會人員參與進來，從而使林業生態建設擁有足夠的資金。三是，應加快建立起一套合理、完善的林業生態工程建設基金制度，盡量做到專項專用、分級管理以及統籌安排。

綜上所述，伴隨社會的不斷發展，人們的生態觀念也會越來越強，許多人都已經意識到林業生態建設的重要性與緊迫性，在追求林業發展的經濟效益時，也開始關注林業發展的生態效益。然而，當前林業生態建設所存在的問題，則影響了預期目標的實現，故此，需要針對存在的問題，積極探討解決措施，以確保林業生態建設順利進行。希望本文所提出的幾點建議，能夠為相關人員提供一定參考。

（作者單位：644000四川省長江造林局）