基于經濟新常態下中國林業碳匯潛力分析

范玉英

碳資源是我國重要的經濟資源，在新常態的經濟背景下，發展林業的碳匯，有助于我國的林業的發展。經濟的快速的增長中，提高了人們的物質和文化的需求，但是在經濟發展的同時，卻對生態環境造成了很大的影響，在工業革命發展的今天，在機械化進程的時代中，人們越來越依賴機械，在能源的消耗越來越大的時代中，碳排放量過大，導致了全球的溫度變暖。我國是全球碳排放量最大的國家，要想改善生態環境，一方面需要向著低碳綠色方面房展，另一個方面通過對森林的再造和管理，能夠調節生態環境，同時還能夠增加碳的供應。

一、林業碳匯情況

目前全國森林面積31.2億畝，森林覆蓋率21.66%，森林蓄積量151.37億立方米，森林植被總碳儲量84.27億噸，林業碳匯呈不斷增加趨勢。

（一）碳源與碳匯

碳源是指產生二氧化碳的來源，如土壤中、巖石中、海燕中、生物中都是碳的來源，在生活和工業中會產生二氧化碳，但是過多的二氧化碳會造成空氣污染，因此，造成全球溫度變暖，海平面上升，沿海城市陸地面積逐漸減少，所以必須要高度重視全球變暖的情況。森林和實地等能夠吸收大量的二氧化碳，匯集二氧化碳，所以被稱為碳匯。

（二）林業碳匯與森林碳匯

通過對森林管理，減少對森林樹木的毀壞和進行再造林，能夠有效的吸收大量的空氣中的二氧化碳，從而實現了儲備碳能源的功能，這一過程被稱為林業碳匯。而通過森林植物、樹木等進行正常的光合作用，吸收二氧化碳，將二氧化碳轉化成碳水化合物，從而有效的降低了空氣中的二氧化碳。這就是森林碳匯。

二、發展林業碳匯的戰略性意義

森林具有強大的吸收二氧化碳的功能，林業也是主要的社會公益事業，目前林業中主要面臨的問題是樹木的過度砍伐、病蟲害加重后地表被流露出來，使得地表的有機物以二氧化碳的形式釋放到空氣中，導致空氣的二氧化碳的成分增加，從而導致了全球變暖。另外化肥的過量使用，使得森林土壤有機碳礦化。為了促進森林中樹木的生長，可以改良森林的土壤的酸性土質，但是加入了石灰過程中會釋放二氧化碳，因此也是影響了氣候變化，因此發展林業的低碳經濟非常的重要。

三、經濟與森林碳匯

森林碳匯能夠幫助大氣吸收二氧化碳，森林的森泰系統能夠為人類提供食物、平衡生態、調節氣候，增加生物的多樣性和提供人類更多的人文生態環境，但是經濟的增長又會影響生態環境。生態環境和社會環境之間，有著極為復雜的關聯。在經濟發展水平不高的時期，人們對糧食的需求量比較大，而農業的生產率比較低，人們的需要和無法得到及時的供應。另外，過度開發森林會導致森林面積較少，耕地面積增加。在科技和農業的發展進步，農業生產效率的提升，需要重新規劃和改善，將生產效率低的農業農地改變成森林，根據經濟與生態環境的需要，及時的平衡生態與社會經濟的關系。我國的需要加強對森林的整治和經營，使得森林成為碳匯。

四、碳匯林業中在發展中存在的問題

（一）缺乏適當的補償機制

國家在實施對深林的生態效益補償的基金中，沒有有效的獎勵機制，每畝只有五元的補助。第二，在補償上的標準不具備多樣性。因為不同的地域和不同的經營主體之間，在管理維護上的成本是不同的，不同的地域生態價值也各不相同。所以在成本投入上也是存在著一定的差距。林業屬于國家的公益事業，投入的資金是巨大的，但是回報的生態效益也是豐厚的。但是，這些生態效益，卻沒有得到的市場的補償，沒有建立適當補償機制，因此還面臨很大的管理瓶頸。

（二）忽視低碳的地位

低碳在近年來才被重視起來，一直以來，國家積極的倡導低碳發展，通過專家告誡，逐漸的提高了低碳經濟的重要性。

（三）缺乏人才支持

我國對林業碳匯的研究還未引起高度的重視，在對生態系統的碳固能力和動態變化分析上，以及對碳匯的監測和計量等方面，都缺乏相應的重視度和管理能力，專家人才隊伍也相對匱乏。

（四）林業發展滯后

林業發展與我國的經濟發展不同步，在改革后的經濟發展中，忽視了對森林的經營管理，因此目前的林產品、生態產品不能滿足人們的需求。

五、改善對策

（一）改革集體林權制度

國家近年來調動了億萬農民造林的積極性，極大的促進了生態平衡，未來的十年依然是我國低碳行業發展的黃金時期。國家集體林權制度需要更加深入的改革，加大力度的建設森林，提高森林的建設面積和質量。中國的林權交易所的成立會帶動林業和碳匯交易更大的發展。

（二）給予林業碳匯高度重視

在林業發展中，需要對林業碳匯項目給予高度重視，通過林業發展低碳經濟，林業的發展能夠吸收大量的二氧化碳，通過經營林業的方式對二氧化碳進行處理是既經濟又有效果的處理二氧化碳的方式，能夠真正的實現吸收二氧化碳和減少排放的作用。有助于實現我國經濟的可持續性發展，低碳是人類的福祉，因此需要積極的貫徹低碳，增強碳匯的能力。大力增強森林的碳匯能力，才能夠真正的踐行低碳經濟。

（三）加大對碳匯的科技支持

碳匯林業需要更多的技術創新，國家需要引進發達國家的管理技術，加強對碳匯林業的科技研究，提升林業人工的生產和固碳能力。另外還需要加大對碳匯的知識培訓的力度，加大研究的專家隊伍。

綜上所述，發展我國的林業碳匯對我國的經濟和生態發展具有重要的意義和作用，對于我國目前在碳匯林發展中存在的問題，給予了積極的解決措施，提升對林業碳匯的重視度，并加大對碳匯的科技支持，給予多元化的補償機制，提高我國低碳行業發展的地位，提高重視培養人才的戰略目的，實現我國經濟和資源的可秩序發展戰略。

（作者單位：015000內蒙古自治區巴彥淖爾市國營林場管理站）