小農戶的福音

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日下發的《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》首次從中央和國家層面全面部署這項戰略任務。這無疑是“服務小農戶、提高小農戶、富裕小農戶”，“促進傳統小農戶向現代小農戶轉變”的福音。

把馬克思主義中國化，走中國特色社會主義道路，就農村而言，必須做好兩篇大文章，一是市場經濟背景下公有制的實現形式。馬克思創立了社會主義公有制理論，在傳統觀念里，公有制就是計劃經濟，私有制就是市場經濟。鄧小平同志說，市場經濟是人類共同的文明，社會主義也可以使用，我們由此建立了社會主義市場經濟體制。在這樣的背景下，鄉村里的公有制實現形式的道路該怎么走，各地涌現出多方法多路徑多形式的集體產權制度改革探索。二是公有制背景下小農戶與農業現代化的有機銜接。中國是一個小農戶大國，在人類長達幾千年的農業文明時代，中華民族一直是人類文明的引領者，靠的就是小農戶這個經營主體。今天，二億多小農戶保障著占世界五分之一人口的農產品供給。未來一個相當長的歷史時期，小農戶還將依然是我國農業生產的組織形式，這是中國特殊的基本國情。

農業現代化是一個龐大復雜的系統工程，它包括現代意識、現代思維、現代技術、現代管理、現代設施、現代金融、現代人才、現代服務、現代裝備等一系列現代元素，以及這些元素之間的關系。同時，農業現代化，農業是本體，農民是主體，農村是載體，農業要實現現代化，必須讓農業經營的主體農民和農業生產的載體農村同時現代化，農業才能現代化起來。要使小農戶這么一個微觀群體與如此龐大復雜的系統實現有效對接，其困難程度可想而知。更何況我國有2.3億承包農戶，美國約230萬個家庭農場，英國約23萬個家庭農場，就農業經營主體而言，我們是美國的100倍，是英國的1000倍。我們與這兩個已經實現現代化的國家相比，在銜接的客觀條件和能力水平等方面也還有很多差距。有機銜接，任重道遠。

農業現代化是一個動態的概念。今天之于昨天是現代，明天之于今天是現代，在高新科技發展“時新分異”、甚至“分新秒異”的當今時代，需要不斷與時俱進，吸收最新科技營養。四十年前，有人告訴我們四十年后每個家庭都將擁有可以掛在墻上的彩電，我們會認為那是神話故事。三十年前，有人告訴農民三十年后可以用一部巴掌大的手機種田，手機就是農具，澆水施肥、耕種收割一鍵搞定，而且還能面對面的視頻聊天，農民會認為那是科幻故事。這些今天都已成為現實。農業現代化是與時代發展相同步的，需要不斷充實人類發明創造的最新成果。但值得高度關注的是，2018年有關調查顯示，我國尚有5.88億人從不上網，這個群體主要集中在鄉村，現代與傳統在鄉村出現斷崖式落差，新挑戰正在眼前。

公有制背景下，小農戶與農業現代化的有機銜接是一項前無古人的實踐，無成規可循，無成例可鑒，需要不斷開拓、深入探索。這其中，小農戶既是直接受益者，又是親自實踐者;既是被動接受者，又是主動創造者，充分激發小農戶的積極性，激勵小農戶的主動性，激活小農戶的創造性尤其重要。